Khawatir kenaikan harga, kenaikan pajak seiring gaji

Kenaikan gaji hingga jutaan

Sesuai usulan Pemerintah, mulai 1 Juli, gaji pokok, pensiun, tunjangan jaminan sosial, insentif bagi orang berprestasi, dan tunjangan sosial akan disesuaikan. Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan kenaikan gaji pokok kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pegawai sektor publik sebesar 30% dari 1,8 juta VND menjadi 2,34 juta VND; kenaikan pensiun dan tunjangan jaminan sosial yang berlaku saat ini sebesar 15%; penambahan dana bonus sektor publik... Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa kenaikan gaji pokok ini merupakan yang tertinggi sepanjang sejarah, yang berkontribusi pada peningkatan taraf hidup para pekerja dan memotivasi peningkatan produktivitas.

Karyawan melakukan prosedur pajak penghasilan pribadi

Foto: Dao Ngoc Thach

Pada saat yang sama, Pemerintah juga mengusulkan untuk menaikkan tunjangan pensiun dan asuransi sosial saat ini sebesar 15%, tingkat tertinggi yang pernah ada (sebelumnya hanya naik lebih dari 7%) untuk memastikan dukungan dan perhatian tertinggi dari Negara bagi pekerja yang pensiun.

Tidak hanya di sektor publik, mulai 1 Juli, upah minimum bulanan dan per jam juga diusulkan untuk naik sebesar 6% dari tingkat saat ini, setara dengan kenaikan sebesar 200.000-280.000 VND. Khususnya, upah minimum di wilayah I akan naik dari 4,68 juta VND/bulan menjadi 4,96 juta VND/bulan (kenaikan sebesar 280.000 VND); wilayah II akan naik dari 4,16 juta VND/bulan menjadi 4,41 juta VND/bulan (kenaikan sebesar 250.000 VND); wilayah III akan naik dari 3,64 juta VND/bulan menjadi 3,86 juta VND/bulan (kenaikan sebesar 220.000 VND). Upah minimum per jam juga akan meningkat sebesar 6%, wilayah I akan mencapai 23.800 VND/jam, wilayah II akan mencapai 21.200 VND/jam, wilayah III akan menjadi 18.600 VND/jam, wilayah IV akan menjadi 16.600 VND/jam.

Kenaikan gaji pokok tertinggi yang pernah ada, jika diterapkan, akan membawa kebahagiaan bagi puluhan juta pekerja dan pegawai negeri sipil pada umumnya. Namun, di samping kebahagiaan tersebut, banyak pekerja juga dihantui kekhawatiran karena pada kenyataannya, setelah kenaikan gaji sebelumnya, harga barang-barang juga ikut naik. Sementara itu, peraturan tentang Pajak Penghasilan (PPh) orang pribadi (PPh) belum diubah, yang berarti beberapa orang, ketika gaji mereka naik, harus membayar pajak lebih banyak. Banyak orang bahkan menjadi wajib pajak PPh meskipun sebelumnya tidak dikenakan pajak ini.

Kenaikan pajak, lonjakan pajak

Mendengar kabar kenaikan gaji dari 1,7 juta VND, banyak pegawai negeri sipil (PNS) yang merasa senang sekaligus cemas. Ibu Kim Ngan (Distrik Tan Binh, Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa pada awal Juli 2023, ketika Pemerintah menaikkan gaji pokok dari 1,49 juta VND menjadi 1,8 juta VND, gajinya memiliki koefisien gaji sebesar 2,34, sehingga naik lebih dari 700.000 VND. Selain itu, instansi juga memberikan tambahan gaji sesuai hasil usaha dan beberapa tunjangan lainnya, sehingga total gaji meningkat dari hampir 11 juta VND/bulan sebelumnya menjadi lebih dari 11,7 juta VND. Akibatnya, sebagai orang yang belum membayar pajak penghasilan pribadi, karena gajinya naik menjadi lebih dari 11 juta VND, ia menjadi wajib pajak. "Meskipun pembayaran pajak sebesar 36.000 VND tidak terlalu besar, saya tiba-tiba merasa kecewa. Belum diketahui secara pasti berapa kenaikan gaji dan tunjangannya, tetapi diperkirakan lebih dari 1 juta VND dan pajak bulanannya akan lebih tinggi dari sekarang. Kenaikan gaji belum mengimbangi kenaikan harga barang, tetapi justru menyebabkan situasi membayar pajak," ujar Ibu Kim Ngan.

Hal yang sama juga dirasakan oleh Ibu TH (Distrik 3, Kota Ho Chi Minh). Ketika gaji pokok naik, artinya setiap bulan beliau akan menerima gaji tambahan dan sejumlah penghasilan lain yang dibayarkan perusahaan. Total penghasilan beliau dari lebih dari 18 juta VND/bulan menjadi lebih dari 20 juta VND, dan pajak yang harus dibayarkan juga akan meningkat. Berdasarkan perhitungan awal, pajak penghasilan pribadi yang harus beliau bayar saat ini adalah 450.000 VND/bulan, tetapi mulai 1 Juli, perkiraan pajak penghasilan pribadi yang harus dibayarkan adalah 650.000 VND, naik sebesar 200.000 VND. Kenaikan ini setara dengan 10% dari gaji tambahan, dan mencakup hampir 1/3 dari pajak yang harus dibayarkan. Saya berharap gaji saya naik untuk menutupi kenaikan biaya hidup, tetapi ketika saya mendengar akuntan melaporkan pengurangan pajak, saya merasa tidak senang. Pengurangan pajak keluarga untuk wajib pajak adalah 11 juta VND/bulan, yang telah dipertahankan selama bertahun-tahun, sementara semua pengeluaran berubah setiap tahun ke atas. Misalnya, semangkuk pho dulunya berharga 45.000 VND, sekarang naik menjadi 60.000 VND... tetapi pengurangan pajak keluarga tetap tidak berubah," keluh Ibu TH.

Dalam situasi yang sama, Bapak NV (Distrik 1, Kota Ho Chi Minh) khawatir bahwa ketika gajinya naik, jumlah pajak penghasilan pribadi yang harus dibayarkannya juga akan naik seperti tahun lalu. Khususnya, tahun ini, pada awal Juli, anaknya sudah tidak lagi usia sekolah dan tidak lagi dianggap sebagai tanggungan. Oleh karena itu, diperkirakan pajak penghasilan pribadi yang harus dibayarkannya akan jauh lebih tinggi karena kenaikan penghasilan kena pajak. Menurut perkiraannya, tarif pajak penghasilan pribadinya sebelumnya 15%, kini gajinya naik menjadi lebih dari 2 juta VND ditambah dengan berkurangnya jumlah tanggungan, sehingga tarif pajak kemungkinan akan naik menjadi 20%.

Masalah kenaikan upah dan pajak telah terjadi dalam beberapa tahun terakhir, ketika Pemerintah telah berulang kali menyesuaikan gaji pokok, tetapi undang-undang pajak penghasilan pribadi, meskipun dianggap usang, belum diubah. Inilah sebabnya mengapa setiap kali upah naik, pekerja dan pegawai negeri sipil harus membayar pajak lebih banyak.

Bapak Nguyen Ngoc Tu, dosen di Universitas Bisnis dan Teknologi Hanoi, mengatakan bahwa kenaikan gaji berarti kenaikan pendapatan, tetapi tarif pajak penghasilan pribadi tidak disesuaikan, yang akan menyebabkan masalah tarif pajak wajib pajak melonjak ke tingkat yang lebih tinggi. Khususnya, hal ini membuat kebijakan kenaikan gaji 30% yang diusulkan Pemerintah menjadi tidak berarti karena pendapatan banyak pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil tidak benar-benar meningkat ke tingkat tersebut. Atau menurut ketentuan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi, hanya ketika indeks inflasi IHK meningkat lebih dari 20% tarif pajak penghasilan pribadi akan disesuaikan. Selama bertahun-tahun, tarif pajak penghasilan pribadi dianggap ketinggalan zaman, sehingga menunggu IHK meningkat sebesar 20% sebelum disesuaikan akan menyebabkan beban bagi wajib pajak. Oleh karena itu, perlu untuk mendorong rencana untuk mengubah Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi lebih cepat dari yang diharapkan. Jika mengikuti peta jalan penyusunan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (amandemen) yang diumumkan Kementerian Keuangan , undang-undang tersebut baru dapat disahkan oleh Majelis Nasional pada bulan Mei 2026. Dengan demikian, undang-undang baru tersebut kemungkinan akan berlaku pada tahun 2027.

Oleh karena itu, Bapak Nguyen Ngoc Tu mengusulkan percepatan peta jalan amandemen pajak penghasilan pribadi selama 1 tahun, dengan mengajukan amandemen tersebut kepada Majelis Nasional pada bulan Oktober tahun ini. Selain itu, untuk menghindari kekurangan seperti yang terjadi sebelumnya ketika menerapkan tarif pajak penghasilan pribadi tetap, undang-undang pajak penghasilan pribadi yang direvisi seharusnya menetapkan bahwa tarif pajak penghasilan pribadi dapat setara dengan 8 kali gaji pokok. Jika dihitung berdasarkan gaji yang direvisi mulai 1 Juli sebesar 2,34 juta VND/bulan, tarif pajak penghasilan pribadi setara dengan 18,7 juta VND bagi wajib pajak. Tanggungan merupakan 50% dari tarif pajak penghasilan pribadi wajib pajak. "Dengan metode penghitungan tarif pajak penghasilan pribadi geser ini, ketika gaji pokok disesuaikan untuk naik, tarif pajak penghasilan pribadi juga akan naik, sehingga tidak menimbulkan ketidaknyamanan saat mengajukan maupun frustrasi bagi wajib pajak. Pajak penghasilan pribadi mudah bagi masyarakat, sehingga dengan metode yang wajar, wajib pajak juga akan merasa lebih nyaman saat membayar pajak," komentar Bapak Nguyen Ngoc Tu.

Kendalikan situasi “peningkatan harga berdasarkan gaji”

Faktanya, dalam beberapa hari terakhir, meskipun gaji pokok baru yang diusulkan Pemerintah belum diterapkan, banyak produk diam-diam mengalami kenaikan harga, terutama di beberapa pasar ritel kecil. Menurut Ibu Nguyen Ngoc Thuy, yang tinggal di Distrik Binh Thanh (HCMC), banyak produk mengalami kenaikan harga sebesar 1.000-2.000 VND/kg, sehingga terkadang pembeli tidak menyadarinya. Baru-baru ini, harga gula naik menjadi 35.000 VND/kg, meningkat 5.000 VND dibandingkan sekitar 2 bulan yang lalu. Atau pada awal Juni, harga beras meningkat tajam, terutama beras ST25 yang naik hampir 3.000 VND/kg. Banyak pedagang menjelaskan bahwa karena panen musim dingin-semi berakhir, banyaknya barang ekspor menyebabkan kekurangan pasokan beras musim dingin-semi...

Menurut pakar ekonomi, Lektor Kepala, Dr. Ngo Tri Long, pada kenyataannya, selalu terjadi situasi "peningkatan harga" barang setiap kali gaji disesuaikan dengan kenaikan. Hal ini membuat kenaikan gaji pegawai negeri tidak lagi bermakna sepenuhnya. Misalnya, jika sebelumnya gaji seorang pegawai negeri sipil atau pegawai negeri sipil dalam sebulan cukup untuk membeli 10 kg daging sapi, maka setelah kenaikan, ia harus membeli 11-12 kg agar bermakna. Namun, pada kenyataannya, harga daging sapi naik lebih tinggi daripada kenaikan gaji, sehingga pegawai negeri sipil tersebut hanya dapat membeli kurang dari 10 kg dengan gajinya.

"Harga barang yang naik karena alasan objektif seperti cuaca atau bencana alam yang menyebabkan kekurangan pasokan secara tiba-tiba dapat diterima. Namun, jika harga barang naik diam-diam karena mentalitas "ikut arus", hal itu perlu diperbaiki. Pemerintah harus mewajibkan kementerian dan lembaga untuk memantau, memeriksa, dan memberikan sanksi yang tegas untuk mencegah kenaikan harga yang tidak wajar. Sementara itu, barang-barang yang saat ini berada di bawah kendali pemerintah seperti bensin, listrik, layanan kesehatan, pendidikan, dll. harus memperhitungkan waktu yang tepat untuk menyesuaikan harga jika diperlukan. Semua solusi harus memastikan bahwa harga barang tidak naik lebih cepat dari kenaikan gaji pokok. Hanya dengan demikian kita dapat memastikan stabilitas kehidupan para pekerja, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil," tegas Bapak Long.

Sependapat, pakar ekonomi Lektor Kepala, Dr. Dinh Trong Thinh, mengatakan perlu dilakukan sejumlah langkah untuk mengendalikan kenaikan harga barang berdasarkan upah. Khususnya, Kementerian Keuangan dan Direktorat Jenderal Pengelolaan Pasar (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) akan melakukan pengawasan terhadap pembentukan harga barang kebutuhan pokok. Badan pengelola pasar, berkoordinasi dengan pemerintah daerah, akan memperkuat pengawasan dan inspeksi terhadap perusahaan, rumah tangga, pedagang perorangan, dan pedagang kecil di pasar, supermarket, restoran, dan sebagainya untuk menghindari kenaikan harga yang tidak wajar berdasarkan upah. Sementara itu, pada saat kenaikan upah, barang dan jasa seperti listrik, air, kesehatan, biaya pendidikan, dan sebagainya tidak boleh naik untuk menghindari kenaikan harga yang tiba-tiba selama periode tersebut. Pengawasan ini juga perlu dilakukan pada bulan-bulan berikutnya agar harga barang dan jasa tetap sesuai dengan ketentuan. Jika ditemukan pelanggaran, akan ditindak tegas. Pengendalian fluktuasi harga pada tingkat yang wajar akan membantu menstabilkan kehidupan masyarakat dan menjaga inflasi dalam batas yang ditetapkan.

Gaji pokok berubah, tapi potongan keluarga tetap sama

Dari tahun 2004 hingga sekarang, gaji pokok telah berubah 14 kali dan meningkat 6,2 kali. Menurut statistik, dalam periode 2011 hingga 2020, gaji pokok meningkat rata-rata 7,6% per tahun. Khususnya dari tahun 2020 hingga sekarang, gaji pokok juga telah disesuaikan dari 1,49 juta VND per bulan menjadi 1,8 juta VND per bulan dan segera menjadi 2,34 juta VND, yang setara dengan peningkatan lebih dari 63%. Namun, tingkat GTGC dalam peraturan pembayaran pajak penghasilan pribadi dari tahun 2020 hingga sekarang tetap tidak berubah.

Semakin lama waktu perubahan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi ditunda, maka semakin tidak tepat.

Penyesuaian pemerintah untuk menaikkan gaji pokok atau upah minimum regional tanpa menyesuaikan peraturan pajak penghasilan pribadi secara bersamaan tidaklah konsisten dan mengurangi signifikansi kebijakan kenaikan gaji. Hal ini dikarenakan pendapatan riil penerima upah mungkin tidak meningkat atau meningkat secara signifikan, padahal mereka dapat "tiba-tiba" menjadi subjek pajak penghasilan pribadi dan mendapatkan pengurangan pajak segera setelah penyesuaian kenaikan gaji. Sementara itu, realitas saat ini adalah setiap kali pemerintah menaikkan gaji pokok atau upah minimum regional, harga barang dan biaya hidup meningkat tajam. Hal ini membuat kehidupan nyata banyak orang menjadi lebih sulit daripada sebelum kenaikan gaji. Oleh karena itu, perlu dipertimbangkan untuk menyesuaikan peraturan pajak penghasilan pribadi dan mengikuti peta jalan penyesuaian gaji pokok atau upah minimum regional. Beberapa hal yang perlu dipertimbangkan untuk penyesuaian tersebut antara lain menaikkan ambang batas penghasilan yang dikenakan pajak penghasilan pribadi dan besaran PPN agar lebih mendekati kenyataan.

Dr. Chau Huy Quang , Pengacara Pengelola Firma Hukum Rajah & Tann LCT

Peraturan tentang pemotongan keluarga berdasarkan upah minimum

Indeks CPI dihitung berdasarkan 725 item, sementara biaya hidup pekerja hanya difokuskan pada beberapa item penting. Oleh karena itu, penyesuaian pajak penghasilan pribadi berdasarkan indeks CPI tidak masuk akal. Prinsip pajak penghasilan adalah bahwa biaya minimum harus dikurangi sebelum menghitung pajak, mirip dengan pajak penghasilan badan. Selain itu, standar hidup dan biaya setiap daerah berbeda. Oleh karena itu, upah minimum juga dibagi berdasarkan daerah untuk memastikan standar hidup pekerja. Pendapatan wajib pajak telah meningkat sesuai dengan upah minimum dalam beberapa tahun terakhir, tetapi pajak penghasilan pribadi telah stagnan, yang mengarah pada situasi di mana ketika pendapatan meningkat, banyak individu harus membayar lebih banyak pajak. Oleh karena itu, ketika mengubah undang-undang pajak penghasilan pribadi, perlu untuk mendasarkan perhitungan pajak penghasilan pribadi tahunan pada upah minimum alih-alih hanya mengandalkan indeks CPI. Tingkat ini dapat mencapai 4 kali upah minimum. Mengingat amandemen undang-undang pajak penghasilan pribadi membutuhkan waktu beberapa tahun, jika memungkinkan, pengurangan pajak penghasilan pribadi sebesar 50% dapat segera dilakukan pada bulan-bulan terakhir tahun 2024. Hal ini tidak hanya akan menguntungkan wajib pajak tetapi juga dapat mendorong konsumsi domestik.

Bapak Nguyen Duc Nghia , Wakil Direktur Pusat Dukungan
usaha kecil dan menengah Asosiasi Bisnis Kota Ho Chi Minh

Sumber: https://thanhnien.vn/lo-gia-tang-thue-tang-theo-luong-185240626230609074.htm