Menyempurnakan institusi, menciptakan momentum bagi pembangunan teknologi tinggi

Pada pagi hari tanggal 11 Oktober, melanjutkan sidang pleno keempat belas, di bawah arahan Wakil Ketua Komite Nguyen Phuong Tuan, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup membahas rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (amandemen). Rapat tersebut dihadiri oleh Wakil Menteri Tetap Sains dan Teknologi (MOST) Vu Hai Quan.

Ikhtisar pertemuan.

Penyempurnaan lembaga pengembangan teknologi tinggi merupakan kebutuhan yang mendesak.

Berdasarkan pengajuan Pemerintah, usulan pengembangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (amandemen) bertujuan untuk: Melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan Negara dalam penyempurnaan koridor hukum untuk mendorong pengembangan CNC sesuai dengan tuntutan pembangunan sosial -ekonomi periode 2021-2030, dengan visi 2045 dan integrasi internasional dalam situasi baru; melaksanakan kebijakan mendorong desentralisasi, menyerahkan kewenangan pengelolaan negara kepada pemerintah daerah di semua tingkatan dalam mendorong pengembangan CNC, khususnya kawasan CNC. Pada saat yang sama, memastikan konsistensi, transparansi, kelayakan, menghindari tumpang tindih dengan sistem dokumen hukum yang berlaku, dan menghilangkan hambatan bagi pengembangan teknologi tinggi saat ini.

Berbicara pada pertemuan tersebut, Wakil Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan mengatakan bahwa amandemen Undang-Undang Teknologi Tinggi ini bertujuan untuk mengkonkretkan dan mengimplementasikan Resolusi No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro tentang pengembangan sains, teknologi, dan inovasi hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Undang-Undang Teknologi Tinggi (CNC) diterbitkan pada tahun 2008, menjadi undang-undang pertama dan satu-satunya yang mengatur sektor ini. Setelah lebih dari 16 tahun, Undang-Undang CNC telah mengungkapkan banyak keterbatasan dalam hal insentif, daftar teknologi, zona CNC, dan organisasi implementasi, sehingga memerlukan amandemen komprehensif untuk mengatasi kekurangan dan mendorong pembangunan.

Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (amandemen) terdiri dari 6 bab dan 27 pasal, mengurangi 8 pasal, dan mengalami perubahan struktur serta bentuk dibandingkan dengan Undang-Undang Teknologi Tinggi yang berlaku saat ini. Rancangan Undang-Undang ini mewarisi semaksimal mungkin isi Undang-Undang yang berlaku saat ini yang telah efektif dilaksanakan. Rancangan Undang-Undang ini dirancang berdasarkan prinsip-prinsip penyederhanaan prosedur administrasi, penguatan pasca-inspeksi, dan transformasi digital yang komprehensif dalam manajemen dan operasional CNC. Rancangan Undang-Undang ini mengubah pemikiran manajemen menuju manajemen yang efektif, bukan manajemen proses. Rancangan Undang-Undang ini juga bertujuan untuk menarik sumber investasi non-APBN bagi CNC melalui dorongan investasi perusahaan, pendanaan untuk penelitian, pengembangan CNC, teknologi strategis, produk CNC, dan produk teknologi strategis.

Wakil Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan berbicara pada pertemuan tersebut.

Laporan tinjauan awal Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan Hidup menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah memenuhi konstitusionalitas dan legalitas, serta tidak mengandung ketentuan yang bertentangan dengan perjanjian internasional yang telah dipatuhi Vietnam. Namun, disarankan agar lembaga penyusun terus meninjau dan membandingkan ketentuan-ketentuan dalam rancangan undang-undang tersebut untuk memastikan konsistensi sistem hukum seperti Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi, Undang-Undang Industri Teknologi Digital, Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, dan sebagainya. Secara khusus, perhatian khusus perlu diberikan kepada rancangan undang-undang yang saat ini sedang diajukan kepada Majelis Nasional.

Wakil Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Nguyen Phuong Tuan memimpin rapat tersebut.

Menerima dan menyelesaikan draf untuk diserahkan ke Majelis Nasional

Dalam pembahasannya, para delegasi pada dasarnya menyetujui Masukan Pemerintah dan Laporan Tinjauan Pendahuluan Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, dan sekaligus menyumbangkan berbagai pendapat guna menyempurnakan isi rancangan Undang-Undang tersebut.

Delegasi Nguyen Van Thi - Delegasi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi Bac Ninh, anggota Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, menyampaikan bahwa ketentuan kebijakan bagi perusahaan pertanian yang menerapkan CNC dan kawasan pertanian yang menerapkan CNC dalam rancangan Undang-Undang ini tidak boleh diabaikan. Delegasi menekankan bahwa salah satu isi yang diajukan dalam Resolusi No. 19-NQ/TW tentang pertanian, petani, dan perdesaan pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, adalah menciptakan terobosan dalam penelitian, penerapan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital; serta pelatihan sumber daya manusia di bidang pertanian dan perdesaan. Delegasi menyarankan penilaian praktis yang lebih komprehensif terhadap penerapan teknologi tinggi di sektor pertanian.

Senada dengan itu, delegasi Thai Thi An Chung, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Nghe An, anggota Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan, menyatakan bahwa penghapusan regulasi terkait kebijakan bagi perusahaan pertanian berteknologi tinggi dan kawasan pertanian berteknologi tinggi tidaklah tepat. Delegasi tersebut menyatakan bahwa negara kita adalah negara agraris, sehingga diperlukan kebijakan yang mendukung perusahaan pertanian berteknologi tinggi serta mengembangkan kawasan pertanian berteknologi tinggi. Dorong perusahaan pertanian berteknologi tinggi untuk berinovasi dan melakukan digitalisasi di bidang pertanian.

Memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang tersebut, Delegasi Trang A Duong, anggota penuh waktu Dewan Etnis, menyarankan agar badan perancang mempelajari dan melengkapi kebijakan untuk memprioritaskan investasi dalam infrastruktur teknologi guna menerapkan cakupan 5G di wilayah pegunungan, wilayah terpencil, dan wilayah etnis minoritas. Pada saat yang sama, beliau menyarankan untuk mengubah beberapa frasa dalam rancangan tersebut guna memastikan kelengkapan dan konsistensi dengan tujuan pembangunan jangka panjang.

Terkait dengan penjelasan istilah-istilah yang disebutkan dalam rancangan Undang-Undang tersebut, Delegasi Phan Xuan Dung - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Khanh Hoa, anggota Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, mengatakan bahwa komite perancang perlu melakukan penelitian yang cermat untuk mendefinisikan secara lengkap dan akurat konsep teknologi tinggi, teknologi strategis, produk teknologi tinggi, dll. agar sesuai dengan konteks Revolusi Industri Keempat.

Para delegasi membahas rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang telah diamandemen).

Para delegasi mengapresiasi perlunya amandemen Undang-Undang Teknologi Tinggi, dengan menyatakan bahwa penyempurnaan kelembagaan dan pembangunan koridor hukum untuk pengembangan teknologi tinggi merupakan kebutuhan mendesak, sejalan dengan arahan Politbiro dan Pemerintah. Hal ini merupakan landasan politik yang penting, yang menunjukkan tekad untuk menginovasi model pertumbuhan berbasis sains, teknologi, dan inovasi. Beberapa pendapat juga menekankan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah memastikan kelembagaan dan konsisten dengan pedoman, kebijakan, dan arahan Partai dan Negara.

Delegasi yang menghadiri pertemuan.

Dalam pertemuan tersebut, Bapak Nguyen Phu Hung, Direktur Departemen Sains, Teknologi, dan Rekayasa, mengapresiasi pendapat para delegasi, pakar, dan ilmuwan yang valid dan berdedikasi, serta menjelaskan dan mengklarifikasi pendapat para delegasi mengenai penafsiran istilah dan penghapusan regulasi di kawasan pertanian berteknologi tinggi. Kementerian Sains dan Teknologi akan menyerap, terus mengkaji, dan menyempurnakan rancangan undang-undang tersebut untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan.

Bapak Nguyen Phu Hung, Direktur Departemen Sains, Teknologi, dan Teknik, Kementerian Sains dan Teknologi, menjelaskan dan mengklarifikasi pendapat para delegasi pada pertemuan tersebut.

Menutup rapat, Wakil Ketua Nguyen Phuong Tuan mengatakan bahwa Komite akan terus menyelesaikan Laporan Verifikasi untuk diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional. Pada saat yang sama, beliau meminta Kementerian Sains dan Teknologi untuk mempelajari dan menyerap masukan secara mendalam, serta terus meninjau secara cermat dan menyeluruh untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang tersebut, guna memastikan sinkronisasi dan konsistensi dengan Undang-Undang lainnya.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm