Pada tanggal 14 Juni 2025, pada Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, para wakil Majelis Nasional berpartisipasi dalam pemungutan suara untuk mengesahkan Undang-Undang Industri Teknologi Digital (CCNNS).
Undang-Undang CNCNS bukan hanya undang-undang khusus, tetapi juga diharapkan menjadi pendorong kelembagaan bagi proses transformasi digital nasional. Ini adalah waktu yang tepat bagi Vietnam untuk membangun landasan hukum yang proaktif, membuka jalan bagi perusahaan teknologi domestik untuk berkembang dengan kokoh, berintegrasi secara mendalam, dan berkontribusi dalam menciptakan posisi baru bagi Vietnam di era digital. Vietnam juga menjadi negara pertama di dunia yang mengesahkan undang-undang terpisah tentang CNCNS.
UU CNCNS telah segera melembagakan banyak konten penting dalam Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro , seperti: Mempromosikan, memberi insentif, dan mendukung pengembangan perusahaan teknologi digital, terutama perusahaan swasta; mengembangkan sumber daya manusia dan talenta teknologi digital berkualitas tinggi; mengembangkan infrastruktur teknologi digital yang penting dan bersama; mendukung perusahaan rintisan inovatif; membangun mekanisme pemesanan dan membangun kerangka hukum untuk pengujian yang terkendali...
Undang-Undang CNCNS bukan hanya dokumen hukum, tetapi juga kompas untuk memecahkan masalah-masalah utama industri teknologi digital. Hal ini merupakan tantangan penting untuk menjadikan teknologi digital sebagai penggerak utama dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, meningkatkan daya saing nasional, dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Di saat yang sama, undang-undang ini juga membantu Vietnam memposisikan diri dalam rantai nilai teknologi global, bersaing dengan negara-negara ekonomi digital terkemuka di dunia.
Ketua Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan Le Quang Huy menyampaikan laporan yang menjelaskan, menerima dan merevisi rancangan undang-undang tersebut.
Selain itu, UU CNCNS juga memunculkan sejumlah permasalahan dan solusi utama bagi industri CNCNS untuk menjadi penggerak ekonomi utama dengan tingkat pertumbuhan 2-3 kali lipat PDB. UU CNCNS memberikan kebijakan preferensial khusus dan solusi terobosan. Proyek-proyek dengan modal investasi besar menikmati insentif pengurangan pajak penghasilan badan selama bertahun-tahun, dukungan keuangan dari Dana Investasi Pembangunan, dan biaya penelitian dan pengembangan (R&D) dihitung dua atau bahkan tiga kali lipat untuk usaha kecil dan menengah. Prosedur administratif disederhanakan melalui mekanisme desentralisasi kewenangan pembentukan kawasan industri teknologi digital kepada Komite Rakyat provinsi dan penerapan rezim prioritas kepabeanan "jalur hijau". Negara memprioritaskan investasi pada infrastruktur penting seperti pusat data dan jaringan 5G, sekaligus mendorong perusahaan swasta untuk berpartisipasi dalam pengembangan infrastruktur modern. Pasar domestik diperluas dengan mempromosikan penggunaan produk teknologi "Buatan Vietnam" dalam proyek-proyek anggaran dan pesanan pengembangan teknologi strategis.
Meningkatkan proporsi Vietnam di industri CNCNS
Undang-Undang CNCNS berfokus pada peningkatan proporsi produk teknologi dalam negeri di industri melalui solusi strategis dan kebijakan dukungan khusus. Perusahaan penanaman modal asing (PMA) didorong untuk mentransfer teknologi dan bekerja sama dengan perusahaan dalam negeri melalui insentif pajak penghasilan badan selama bertahun-tahun jika memenuhi persyaratan ini. Perusahaan rintisan dalam negeri menerima dukungan pendanaan sebesar 50% untuk membeli teknologi canggih dan mengembangkan prototipe, yang membantu meningkatkan kapasitas produksi produk "Buatan Vietnam". Produk teknologi digital dalam negeri diprioritaskan untuk digunakan dalam proyek-proyek anggaran negara, memastikan pasar output yang stabil dan berkelanjutan. Kegiatan penelitian dan pengembangan (R&D) mendapatkan insentif maksimal, termasuk pembebasan pajak dan dukungan finansial, untuk mendorong kreativitas dan inovasi, membantu produk Vietnam tidak hanya memenuhi kebutuhan dalam negeri tetapi juga berdaya saing di pasar internasional.
Mempromosikan bisnis Vietnam ke dunia
Undang-Undang CNCNS bertujuan untuk membawa perusahaan teknologi digital Vietnam ke pasar internasional, meningkatkan pendapatan, dan memperkuat merek global. Program "Make in Vietnam" distandarisasi, menerapkan kegiatan promosi perdagangan dan mendukung perusahaan untuk memperluas pasar luar negeri. Produk teknologi digital dalam negeri diprioritaskan dalam proyek pengadaan publik, menciptakan fondasi yang kokoh untuk mengembangkan pasar domestik sebelum berekspansi ke pasar internasional. Proyek dengan modal investasi besar mendapatkan insentif pengurangan pajak penghasilan badan selama bertahun-tahun, dukungan keuangan dari Dana Investasi Pembangunan, dan pembebasan pajak impor untuk peralatan berteknologi tinggi. Secara khusus, Negara membangun jaringan perwakilan CNCNS Vietnam di pasar-pasar utama, dikombinasikan dengan program kerja sama internasional, membantu perusahaan-perusahaan Vietnam secara bertahap menjadi perusahaan multinasional, yang bersaing secara setara dengan perusahaan-perusahaan teknologi besar di dunia.
Para delegasi memberikan suara untuk meloloskan Undang-Undang tersebut
Meningkatkan proporsi perusahaan yang menggunakan CNCNS
Untuk mendorong transformasi digital dan meningkatkan proporsi perusahaan yang menerapkan CNCNS, Undang-Undang CNCNS menerapkan solusi komprehensif untuk meningkatkan efisiensi dan daya saing. Program Pengembangan CNCNS mendukung perusahaan melalui kegiatan promosi, pelatihan keterampilan digital, dan penyediaan solusi teknologi yang sesuai untuk setiap industri. Negara juga menyediakan dukungan finansial dan biaya untuk penerapan teknologi digital bagi usaha kecil dan menengah, menciptakan lingkungan yang kondusif bagi penetrasi teknologi digital secara mendalam ke semua sektor ekonomi.
Meningkatkan jumlah perusahaan CNCNS menjadi 150.000 pada tahun 2035
Dalam rangka membangun ekosistem bisnis CNCNS yang kuat dengan tujuan menjangkau 150.000 perusahaan pada tahun 2035, Undang-Undang ini menyediakan kebijakan dukungan yang komprehensif. Usaha kecil dan menengah didukung dengan biaya investasi infrastruktur, pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, dan prioritas untuk berpartisipasi dalam tender proyek pengadaan publik. Dari segi pendanaan, Negara mendukung modal investasi untuk proyek-proyek khusus dan pendanaan untuk inovasi teknologi, membantu perusahaan meningkatkan kreativitas dan daya saing mereka. Proyek produksi CNCNS dan perusahaan pendukungnya menerima insentif pajak yang serupa dengan yang diberikan di wilayah-wilayah yang sangat sulit, sekaligus menarik investasi asing untuk meningkatkan kapasitas produksi. Pengembangan kawasan CNCNS dengan kebijakan insentif yang menarik menciptakan lingkungan yang mendukung usaha rintisan dan pembangunan berkelanjutan, yang berkontribusi dalam mewujudkan tujuan strategis ini.
Menguasai teknologi inti dan teknologi digital strategis
Untuk menjamin otonomi di bidang teknologi inti, teknologi digital strategis, dan kedaulatan keamanan nasional di bidang teknologi, Undang-Undang CNCNS berfokus pada penguasaan teknologi inti dan teknologi digital strategis. Kegiatan penelitian dan pengembangan (R&D) mendapatkan insentif tertinggi, termasuk pembebasan pajak penghasilan badan untuk proyek R&D dan dukungan finansial untuk membangun infrastruktur penelitian mutakhir. Negara memerintahkan perusahaan untuk mengembangkan teknologi strategis seperti kecerdasan buatan (AI), data besar (big data), dan blockchain, guna memastikan arahan yang jelas dan sumber daya yang melimpah. Anggaran Negara memprioritaskan alokasi untuk infrastruktur R&D, membantu perusahaan dan lembaga penelitian memiliki kondisi untuk mengembangkan teknologi inti dan teknologi digital strategis, sehingga memperkuat posisi Vietnam di bidang teknologi digital global.
Membentuk perusahaan CNCNS besar
Undang-Undang CNCNS bertujuan untuk menciptakan perusahaan "lokomotif" yang memimpin industri teknologi digital melalui kebijakan strategis. Negara memerintahkan perusahaan untuk meneliti dan mengembangkan teknologi pionir, serta memberikan dukungan keuangan dan promosi perdagangan untuk memperluas pasar internasional. Perusahaan besar yang melaksanakan proyek-proyek besar menikmati insentif pengurangan pajak penghasilan badan selama bertahun-tahun dan dukungan modal investasi untuk proyek-proyek utama. Untuk menarik talenta, Undang-Undang ini menerapkan kebijakan pembebasan pajak penghasilan pribadi selama 5 tahun bagi pakar teknologi, visa 5 tahun bagi pakar asing, dan mekanisme khusus terkait gaji dan lingkungan kerja. Solusi ini menciptakan kondisi bagi pembentukan perusahaan CNCNS yang kuat, yang mampu memimpin industri teknologi digital Vietnam menjangkau dunia.
Mempromosikan perusahaan rintisan yang inovatif
Untuk mendorong inovasi dan mengembangkan startup kreatif di bidang CNCNS, Undang-Undang CNCNS menerapkan kebijakan dukungan praktis. Usaha kecil dan menengah didukung dengan biaya investasi infrastruktur, pelatihan sumber daya manusia, dan prioritas dalam tender proyek publik. Negara mendukung pendanaan untuk inovasi teknologi, membantu startup mengakses sumber daya dengan mudah untuk mewujudkan ide-ide mereka. Mekanisme pengujian terkendali (sandbox) memungkinkan bisnis untuk menguji produk dan layanan baru dalam lingkup terbatas, dengan pengawasan Negara, untuk mengurangi risiko hukum dan menciptakan lingkungan yang kondusif bagi inovasi. Solusi ini mendorong perkembangan ekosistem startup teknologi digital yang kuat, yang berkontribusi pada inovasi ekonomi.
Mengembangkan pasar produk dan layanan digital serta mendigitalkan seluruh populasi
Undang-Undang CNCNS bertujuan untuk menghadirkan teknologi digital bagi setiap warga negara, mengembangkan pasar digital, dan melaksanakan digitalisasi yang komprehensif. Negara memprioritaskan pengadaan publik untuk produk teknologi dalam negeri, sekaligus mendukung pelaku usaha untuk memperluas pasar mereka melalui program promosi perdagangan. Program "Make in Vietnam" yang dipadukan dengan Program Transformasi Digital Nasional menyediakan dukungan pelatihan, penerapan teknologi, dan peningkatan kesadaran digital bagi warga negara. Solusi digital canggih seperti e-government, pendidikan daring, dan layanan kesehatan cerdas diterapkan secara luas, memastikan setiap individu menjadi bagian dari ekonomi digital, sehingga membangun masyarakat digital, sebuah Vietnam digital yang komprehensif dan berkelanjutan.
Pekerjaan pengembangan dan standarisasi infrastruktur CNCNS
Untuk membangun infrastruktur digital yang solid dan menetapkan standar kualitas, Undang-Undang CNCNS mendorong perusahaan swasta untuk berinvestasi di infrastruktur melalui insentif pajak, lahan, dan kredit. Negara memprioritaskan anggaran untuk infrastruktur bersama seperti pusat data AI, jaringan 5G, dan komputasi awan, yang memenuhi kebutuhan ekonomi digital. Terkait standar, Undang-Undang tersebut menetapkan pengembangan regulasi teknis dan persyaratan kualitas untuk produk dan layanan teknologi digital, serta mendorong penerapan standar internasional, yang membantu meningkatkan keandalan dan daya saing produk Vietnam. Solusi ini menciptakan fondasi yang kokoh bagi pembangunan berkelanjutan industri CNCNS.
Memantau, mengukur dan mengevaluasi kinerja
Undang-Undang CNCNS membangun sistem untuk memantau dan mengevaluasi efektivitas pengembangan teknologi digital melalui solusi sistem informasi nasional, basis data industri CNCNS yang menghubungkan data daring antara perusahaan dan lembaga manajemen, memastikan pengumpulan dan analisis informasi yang transparan dan tepat waktu untuk membentuk sistem pemantauan daring. Manajemen negara ditingkatkan dengan menetapkan strategi pengembangan, standar teknis, dan menyelenggarakan inspeksi serta pemeriksaan daring. Indikator kinerja seperti pertumbuhan industri, proporsi perusahaan yang menerapkan teknologi, dan kontribusi terhadap PDB diukur secara berkala, membantu negara menyesuaikan kebijakan sesuai dengan kenyataan, sehingga meningkatkan daya saing nasional.
Membangun ekosistem CNCNS
Untuk menciptakan ekosistem CNCNS yang kuat, termasuk rantai pasok dan industri pendukung, Undang-Undang ini mendorong pengembangan perusahaan besar melalui insentif investasi dan mekanisme pemesanan teknologi digital yang strategis. Perusahaan pendukung menerima dukungan finansial, keringanan pajak, dan prioritas untuk berpartisipasi dalam rantai pasok teknologi digital. Kerja sama antara perusahaan besar dan kecil didorong melalui program koneksi dan transfer teknologi, memastikan ekosistem pembangunan yang komprehensif, mulai dari produksi hingga konsumsi, sehingga meningkatkan daya saing Vietnam di pasar global.
Menerapkan program CNCNS (Make in Vietnam)
Program Pengembangan CNCNS diatur oleh Undang-Undang CNCNS untuk mendorong inovasi dan produksi teknologi dalam negeri. Kegiatan promosi, pelatihan, dan dukungan finansial dilaksanakan untuk membantu bisnis mengembangkan produk dengan merek Vietnam. Produk dan layanan teknologi digital "Buatan Vietnam" diprioritaskan dalam pengadaan publik dan mendukung ekspansi pasar internasional, sehingga membantu meningkatkan daya saing. Upaya ini tidak hanya mendorong otonomi teknologi tetapi juga menegaskan posisi Vietnam dalam ekonomi digital global.
Mengembangkan sumber daya manusia CNCNS yang berkualitas tinggi
Undang-Undang CNCNS telah menerapkan solusi dan kebijakan komprehensif untuk pengembangan sumber daya manusia. Sumber daya manusia teknologi digital berkualitas tinggi dibebaskan dari pajak penghasilan pribadi selama 5 tahun pertama bekerja di Vietnam, menciptakan insentif finansial yang kuat bagi mereka untuk memberikan kontribusi jangka panjang. Para ahli asing diberikan visa 5 tahun dan dibebaskan dari izin kerja, membantu menyederhanakan prosedur dan menarik sumber daya manusia internasional untuk mentransfer teknologi dan berbagi pengetahuan. Negara mendukung pendanaan untuk pelatihan dan pembinaan sumber daya manusia teknologi digital melalui program nasional, kerja sama dengan dunia usaha dan lembaga pendidikan, dengan fokus pada peningkatan keterampilan teknologi canggih, manajemen proyek, dan inovasi untuk memenuhi kebutuhan pasar global. Undang-Undang ini menerapkan mekanisme khusus terkait gaji, lingkungan kerja, dan dukungan penelitian, yang menciptakan kondisi bagi talenta untuk memaksimalkan kapasitas mereka. Khususnya, mekanisme rotasi sumber daya manusia yang fleksibel memungkinkan pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil dari instansi pemerintah untuk diperbantukan ke perusahaan teknologi digital, dengan gaji, tunjangan, dan posisi kerja tetap dipertahankan, serta dapat kembali dengan prioritas; pengalaman di perusahaan sangat dihargai, bahkan menjadi dasar untuk pengangkatan ke posisi kepemimpinan. Solusi ini tidak hanya mengoptimalkan sumber daya tetapi juga membangun ekosistem sumber daya manusia teknologi digital yang kuat, berkontribusi dalam penguasaan teknologi inti, teknologi digital strategis, dan mendorong pembangunan industri yang berkelanjutan.
Pengembangan dan Manajemen Kecerdasan Buatan
Untuk mendorong pengembangan kecerdasan buatan (AI) yang berkelanjutan, aman, dan bertanggung jawab, serta berkontribusi pada peningkatan daya saing nasional, Undang-Undang CNCNS untuk pertama kalinya memperkenalkan kebijakan kerangka kerja umum dan menugaskan Pemerintah untuk menyediakan peraturan yang terperinci. Undang-Undang tersebut menetapkan prinsip-prinsip yang berpusat pada manusia, memastikan transparansi, keamanan, dan non-diskriminasi, dengan persyaratan bahwa sistem AI harus mempertahankan kendali manusia. AI diklasifikasikan ke dalam kelompok berisiko tinggi, berdampak tinggi, dan tidak berisiko tinggi, dengan sistem berisiko tinggi harus mematuhi persyaratan teknis yang ketat dan pengawasan ketat. Produk AI harus memiliki tanda identifikasi yang jelas untuk memastikan transparansi. Subjek yang mengembangkan, menyediakan, dan menerapkan AI bertanggung jawab atas manajemen risiko, melindungi data pribadi, dan menjaga keamanan jaringan. Negara memprioritaskan investasi dalam penelitian AI, membangun infrastruktur seperti pusat data AI, dan mendukung bisnis melalui insentif pajak dan keuangan untuk mempercepat inovasi. Kerja sama internasional didorong melalui partisipasi dalam forum dan perjanjian multilateral, membantu Vietnam mengakses teknologi canggih. Solusi ini tidak hanya membantu menguasai teknologi AI tetapi juga mendorong transformasi digital, membangun ekonomi digital yang cerdas dan berkelanjutan.
Pengembangan dan Manajemen Aset Digital
Untuk memanfaatkan potensi ekonomi aset digital yang sangat besar, sekaligus memastikan transparansi, keamanan, dan kepatuhan terhadap standar internasional, Undang-Undang CNCNS untuk pertama kalinya mendefinisikan dan mengatur kerangka hukum untuk aset digital, termasuk aset kripto dan aset virtual, yang diklasifikasikan berdasarkan tujuan penggunaan dan teknologi, sehingga menciptakan landasan hukum yang jelas. Pemerintah ditugaskan untuk menerbitkan peraturan yang terperinci, guna memastikan fleksibilitas dan kepraktisan. Solusi ini tidak hanya mendorong inovasi tetapi juga membangun ekonomi digital yang transparan, yang berkontribusi pada peningkatan prestise nasional di pasar global.
Sumber: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-so-197250614101559474.htm
Komentar (0)