Sebelum pembebasan lahan, areal pemukiman kembali harus dirampungkan.
Secara khusus, dalam Klausul 6, Pasal 91 Undang-Undang Pertanahan 2024, untuk pertama kalinya, ditetapkan bahwa wilayah pemukiman kembali harus melengkapi kondisi infrastruktur teknis dan infrastruktur sosial yang sinkron sesuai dengan perencanaan terperinci yang disetujui oleh otoritas yang berwenang; pada saat yang sama, harus konsisten dengan tradisi budaya, adat istiadat dan praktik masyarakat perumahan di mana tanah tersebut diambil kembali. Wilayah pemukiman kembali dapat diatur untuk satu atau lebih proyek. Komite Rakyat di tingkat provinsi, Komite Rakyat di tingkat kabupaten dan segera Komite Rakyat di tingkat kelurahan dan komune sesuai dengan model pemerintah daerah 2 tingkat bertanggung jawab untuk mengatur pembentukan dan pelaksanaan proyek pemukiman kembali untuk memastikan pengaturan pemukiman kembali yang proaktif bagi orang-orang yang tanahnya diambil kembali.
Persetujuan kompensasi, dukungan, rencana pemukiman kembali dan pengaturan pemukiman kembali harus diselesaikan sebelum keputusan tentang akuisisi tanah dibuat.
(Kutipan Pasal 91 Pasal 6 UU Pertanahan 2024)
Undang-Undang Pertanahan 2024 menetapkan prinsip-prinsip ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika Negara melakukan reklamasi tanah. Dengan demikian, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika Negara melakukan reklamasi tanah harus menjamin demokrasi, objektivitas, keadilan, publisitas, transparansi, ketepatan waktu, dan kepatuhan terhadap ketentuan hukum; demi kebaikan bersama, pembangunan berkelanjutan, beradab, dan modern bagi masyarakat dan daerah; serta memperhatikan penerima manfaat kebijakan sosial dan produsen pertanian langsung.
Kompensasi tanah dilakukan dengan mengalokasikan tanah dengan tujuan penggunaan yang sama dengan tanah yang direklamasi. Jika tidak ada tanah yang dikompensasi, kompensasi akan diberikan secara tunai sesuai dengan harga tanah spesifik untuk jenis tanah yang direklamasi yang ditetapkan oleh Komite Rakyat pada tingkat yang berwenang pada saat persetujuan rencana kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali. Jika orang yang tanahnya direklamasi menerima kompensasi berupa tanah atau perumahan tetapi membutuhkan kompensasi tunai, ia akan menerima kompensasi tunai sesuai dengan keinginan yang tercantum saat penyusunan rencana kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali.
Apabila orang yang tanahnya diambil kembali itu mempunyai keperluan dan di daerah itu ada syarat-syarat untuk dana tanah dan dana perumahan, maka ganti rugi akan dipertimbangkan dengan tanah yang peruntukannya berbeda dengan jenis tanah yang diambil kembali atau dengan perumahan.
Selain kasus-kasus di atas, berdasarkan Pasal 78 dan 79, Undang-Undang Pertanahan 2024 juga memperbolehkan jika sisa luas bidang tanah setelah pengambilalihan lebih kecil dari luas minimum yang ditetapkan oleh Komite Rakyat Provinsi mengenai luas minimum Undang-Undang Pertanahan, jika pengguna tanah setuju untuk mengambil alih tanah, Komite Rakyat pada tingkat yang berwenang akan memutuskan untuk mengambil alih tanah tersebut dan melaksanakan kompensasi, dukungan, dan pengelolaan atas bidang tanah tersebut sesuai dengan ketentuan hukum. Biaya kompensasi dan dukungan dalam hal pengambilalihan tanah dalam hal ini akan dimasukkan dalam biaya kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali proyek.
Bapak Cao Quang Trung, Direktur Pusat Pengembangan Dana Pertanahan Provinsi, menyampaikan: Di Nghe An , berdasarkan Undang-Undang Pertanahan 2024 dan Keputusan 88/2024/ND-CP, Komite Rakyat Provinsi Nghe An mengeluarkan Keputusan No. 33/2024/QD-UB tertanggal 30 September 2024 (berlaku mulai 10 Oktober 2024) dengan banyak peraturan khusus tentang kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali ketika tanah diambil kembali. Harus diakui bahwa ini adalah peraturan Undang-Undang Pertanahan 2024 yang baru, berbeda, dan progresif dibandingkan dengan peraturan sebelumnya. Peraturan ini menciptakan kondisi yang menguntungkan dan memaksa daerah untuk lebih bertekad menyeimbangkan anggaran, mengalokasikan sumber daya, dan mencadangkan tanah bersih untuk membangun daerah pemukiman kembali sebagai dasar pemulihan tanah untuk proyek.
Faktanya, tidak hanya di Nghe An, tetapi juga di daerah lain, terdapat kawasan pemukiman kembali yang tidak diinvestasikan sesuai peraturan, kurang sinkron, dan tidak memiliki infrastruktur sosial bagi warga yang dimukimkan kembali. Hal ini menyebabkan kawasan perumahan sosial dan rumah-rumah di kawasan pemukiman kembali di berbagai kabupaten dan kota belakangan ini, meskipun memiliki tanah atau rumah, tidak dimanfaatkan karena kurangnya infrastruktur teknis dan sosial yang sinkron. Banyak rumah pemukiman kembali terbengkalai, rusak, dan terbengkalai.
Dengan demikian, pengaturan di atas telah memberikan kontribusi dalam mengatasi keterbatasan dan kekurangan yang terdapat dalam Undang-Undang Pertanahan Tahun 2013 sebelumnya, yang hanya mengatur bahwa setelah selesainya pembangunan perumahan/infrastruktur di kawasan pemukiman, maka keputusan tentang pemulihan tanah dan keputusan tentang persetujuan ganti rugi, dukungan, dan rencana pemukiman kembali harus diterbitkan pada hari yang sama (sesuai ketentuan huruf a, Ayat 3, Pasal 69, Ayat 3, Pasal 85).
Prasarana teknis dan infrastruktur sosial daerah pemukiman kembali harus sinkron.
Berbeda dengan sebelumnya, Undang-Undang Pertanahan 2024 memiliki peraturan yang lebih spesifik mengenai kriteria keselarasan infrastruktur teknis dan infrastruktur sosial. Secara spesifik, kawasan permukiman harus memenuhi persyaratan berikut: infrastruktur teknis kawasan permukiman minimal harus memenuhi standar perdesaan baru untuk kawasan perdesaan, dan standar perkotaan untuk kawasan perkotaan, termasuk: jalan yang menghubungkan dengan kawasan sekitarnya, penerangan dan listrik, sistem penyediaan air dan drainase, komunikasi, dan pengelolaan lingkungan. Komite Rakyat Provinsi dan Kabupaten (yang akan segera menjadi tingkat komune) bertanggung jawab untuk menetapkan dan melaksanakan proyek permukiman dan kawasan permukiman sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Sementara itu, infrastruktur sosial kawasan pemukiman kembali harus menjamin akses terhadap layanan kesehatan, pendidikan , olahraga, pasar komersial, layanan, hiburan, dan sebagainya. Selain itu, UU Agraria 2024 juga mengamanatkan bahwa kawasan pemukiman kembali harus dirancang sesuai dengan kondisi, adat istiadat, dan praktik masing-masing daerah.
Untuk menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi masyarakat yang tanahnya diambil alih, Undang-Undang Agraria Tahun 2024 (Pasal 110) mengatur pemilihan lokasi pemukiman kembali dengan urutan prioritas sebagai berikut: (1) di unit administrasi tingkat kelurahan tempat tanah diambil alih; (2) di unit administrasi tingkat kecamatan tempat tanah diambil alih apabila tidak terdapat tanah untuk pemukiman kembali di unit administrasi tingkat kelurahan tempat tanah diambil alih; (3) di lokasi lain dengan kondisi yang setara apabila tidak terdapat tanah untuk pemukiman kembali di unit administrasi tingkat kecamatan tempat tanah diambil alih; (4) prioritas diberikan kepada pemilihan bidang tanah yang lokasinya menguntungkan untuk dijadikan kawasan pemukiman kembali.
Baru-baru ini, dalam rapat Pemerintah dengan pemerintah daerah untuk mempercepat kemajuan proyek 1 juta rumah sosial, Perdana Menteri menekankan bahwa pencadangan lahan untuk pembangunan dan pengembangan dana perumahan sosial tidak berarti pemerintah daerah harus memilih lokasi lahan yang kurang menguntungkan yang tidak dapat dilelang untuk membangun perumahan sosial, melainkan harus memilih lokasi yang juga nyaman bagi masyarakat untuk tinggal dan bepergian. Persyaratan ini juga sejalan dengan peraturan tentang ganti rugi dan pemukiman kembali dalam Undang-Undang Pertanahan, yang selama ini selalu mensyaratkan perumahan baru dan yang telah direlokasi harus lebih baik atau setara dengan lokasi di mana tanah tersebut diperoleh kembali.
Untuk mengatasi kesulitan praktis, Negara juga menetapkan kasus-kasus di mana Negara mengambil alih tanah dengan perintah yang dipersingkat. Oleh karena itu, dalam Pasal 79 Undang-Undang Pertanahan 2024, terdapat 31 kasus ganti rugi dan dukungan yang dilaksanakan dengan perintah yang dipersingkat. Pembangunan infrastruktur teknis dan infrastruktur sosial yang sinkron tetap harus dipastikan dan dapat dilaksanakan bersamaan dengan pelaksanaan proyek investasi dan pengambilan kembali tanah.
Untuk memastikan ketegasan, Pasal 83 Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 dan khususnya Keputusan 88/2024/ND-CP menetapkan bahwa Komite Rakyat Provinsi akan mengambil alih tanah dari organisasi dalam negeri, organisasi keagamaan, organisasi keagamaan yang berafiliasi, orang-orang asal Vietnam yang tinggal di luar negeri, organisasi asing dengan fungsi diplomatik, dan organisasi ekonomi dengan modal investasi asing dalam kasus-kasus yang ditentukan dalam Pasal 81 dan 82 Undang-Undang ini . Komite Rakyat di tingkat distrik (yang akan segera menjadi Komite Rakyat di tingkat komune) memulihkan tanah untuk tujuan pertahanan dan keamanan nasional tanpa membedakan antara pengguna tanah, organisasi dan individu yang mengelola dan memiliki tanah; memulihkan tanah dari rumah tangga, individu dan masyarakat dalam kasus-kasus seperti pemulihan tanah karena pelanggaran undang-undang pertanahan, pemulihan tanah karena penghentian penggunaan tanah menurut undang-undang, pengembalian tanah secara sukarela; pemulihan tanah karena tanah longsor dan penurunan tanah yang menyebabkan hilangnya tanah.../.
Sumber: https://baonghean.vn/luat-dat-dai-moi-muon-thu-hoi-dat-phai-hoan-thanh-dong-bo-khu-tai-dinh-cu-10300730.html
![[Foto] Siap untuk Pameran Musim Gugur 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Komentar (0)