Undang-Undang Pencegahan Penyakit harus cukup kuat untuk menanggulangi penyakit.

Perisai untuk melindungi kesehatan masyarakat dari akarnya

"Jika Undang-Undang Pencegahan Penyakit dirancang dengan visi jangka panjang, rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit bukanlah undang-undang tentang kesehatan , melainkan undang-undang tentang kapasitas kekebalan nasional untuk melindungi kehidupan dan masa depan umat manusia," tegas Wakil Majelis Nasional Pham Trong Nhan (Kota Ho Chi Minh).

Menurut delegasi, proyek Undang-Undang tersebut menghadapi dua pilihan: apakah hanya sekedar undang-undang kerangka kerja, penulisan ulang slogan, atau benar-benar menjadi perisai kelembagaan untuk melindungi kesehatan masyarakat dari akarnya.

Wakil Majelis Nasional Pham Trong Nhan (Kota Ho Chi Minh) berbicara — Wakil Majelis Nasional Pham Trong Nhan (Kota Ho Chi Minh ) berpidato. Foto: Pham Thang

Pasal 2, Pasal 15 RUU menyatakan: " Pemerintah wajib menetapkan peraturan yang rinci tentang pengendalian faktor risiko penyakit". Ketentuan ini dimaksudkan untuk menciptakan ruang kelembagaan bagi Pemerintah agar dapat secara fleksibel melakukan penyesuaian tepat waktu. Namun, delegasi Pham Trong Nhan mengatakan bahwa ketentuan otorisasi di atas tidak jelas cakupannya, tidak memiliki batas waktu, dan tidak mengikat.

Delegasi tersebut mengatakan kita tengah menyaksikan generasi muda yang mengalami obesitas dini, sakit dini, dan kelelahan dini, yang salah satu penyebabnya berasal dari lingkungan konsumsi sehari-hari.

"Tidak sulit menemukan produk dan makanan tidak sehat yang mengandung kadar gula, garam, lemak jenuh yang tinggi, atau produk yang mengandung rempah-rempah dan perasa industri yang menciptakan sensasi super lezat dan tak tertahankan, seperti yang dapat ditemukan dalam kemasan makanan ringan, minuman ringan, makanan cepat saji, dan sebagainya. Makanan-makanan ini tidak hanya mengubah dan mendistorsi kebiasaan rasa, tetapi penggunaan jangka panjang juga menyebabkan kecanduan, keinginan terus-menerus, dan akhirnya obesitas, diabetes, tekanan darah tinggi, dan gangguan metabolisme," ujar delegasi tersebut dengan terus terang.

Dari kenyataan di atas, "penyakit kronis meningkat secara mengkhawatirkan di kalangan anak muda dan remaja, sementara biaya pengobatan penyakit tidak menular saat ini mencapai 70% dari total beban kesehatan nasional. Periode emas populasi akan segera berakhir, tetapi masa depan penyakit generasi muda masih tergantung pada kesenjangan kelembagaan yang belum diatasi dengan berani," ungkap delegasi tersebut.

Delegasi Pham Trong Nhan menekankan bahwa undang-undang tersebut tidak melarang kenikmatan kuliner tetapi harus memandu konsumsi dan melindungi lingkungan hidup yang aman, di mana keuntungan komersial tidak dapat ditempatkan di atas kesehatan masyarakat.

Perundang-undangan yang mengarah pada kerangka hukum dan hukum perpipaan mungkin diperlukan untuk memastikan stabilitas, tetapi dalam bidang kesehatan masyarakat, di mana setiap butir gula dan setiap tetes penyedap rasa tampak kecil, tetapi efek resonansinya menjadi gelombang rasa yang menyapu kesehatan seluruh generasi, ruang lingkup otorisasi dalam Klausul 2, Pasal 15 perlu dibatasi dalam undang-undang.

Delegasi Pham Trong Nhan menunjukkan bahwa dunia telah lama beralih ke pola pikir kesehatan dalam semua kebijakan, di mana setiap keputusan strategis harus dinilai dampaknya terhadap kesehatan masyarakat. Oleh karena itu, Undang-Undang Pencegahan Penyakit tidak boleh hanya menjadi undang-undang khusus Kementerian Kesehatan, tetapi harus menjadi undang-undang kerangka kerja bagi seluruh kebijakan pembangunan nasional.

Untuk mengendalikan faktor risiko penyakit, kita tidak boleh berhenti pada deklarasi. Para delegasi menyarankan untuk mempertimbangkan amandemen Klausul 2, Pasal 15 agar tanggung jawab yang mengikat dan tenggat waktu implementasi menjadi lebih jelas.

Oleh karena itu, Pemerintah bertanggung jawab untuk menyebarluaskan dan memperbarui secara berkala daftar produk dan faktor risiko yang membahayakan kesehatan, menetapkan langkah-langkah pengendalian termasuk label peringatan, pembatasan iklan, mengendalikan distribusi di lembaga pendidikan, dan menerapkan kebijakan perpajakan kesehatan yang sesuai. Dalam waktu 12 bulan sejak tanggal berlakunya undang-undang ini, Pemerintah, Kementerian Kesehatan, dan kementerian terkait harus menyelesaikan peraturan terperinci setelah masa berlaku sementara sesuai dengan kriteria yang diumumkan oleh Kementerian Kesehatan.

Pada saat yang sama, larang pemasaran yang ditujukan kepada anak-anak di bawah usia 16 tahun di semua platform, tetapkan dengan jelas area aman untuk gizi sekolah, dan larang penjualan dan iklan produk dengan label peringatan di sekolah sesuai dengan rekomendasi Organisasi Kesehatan Dunia dan sesuai dengan praktik Vietnam.

Tetapkan pajak kesehatan berdasarkan ambang batas gula dan lemak, dorong bisnis untuk melakukan inovasi produk, dan sekaligus kurangi pajak pada produk alami dan rendah aditif sehingga kebijakan fiskal selaras dengan kebijakan kesehatan.

Delegasi Pham Trong Nhan menyarankan bahwa sudah saatnya memperluas perspektif kelembagaan, tidak hanya untuk membuka jalan bagi pembangunan ekonomi, tetapi juga untuk mengarahkan kesehatan, kondisi fisik, dan produk ras, karena pertumbuhan tidak dapat dianggap sebagai pembangunan jika kondisi fisik ras terkikis dari hari ke hari oleh lingkungan konsumsi yang tidak aman. Undang-Undang Pencegahan Penyakit harus cukup kuat untuk tetap berada di depan penyakit. Ini adalah komitmen Majelis Nasional untuk masa depan ras Vietnam.

Mendorong produksi dan konsumsi produk sehat

Wakil Majelis Nasional Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) juga mengatakan bahwa sistem hukum negara kita memiliki peraturan tentang pencegahan dan penanggulangan dampak buruk tembakau, alkohol, bir, dan produk-produk yang berdampak langsung pada kesehatan konsumen. Namun, masih belum terdapat mekanisme pengendalian yang komprehensif untuk kelompok produk yang meningkatkan penyakit tidak menular seperti produk yang mengandung banyak gula, banyak garam, makanan cepat saji, dan produk ultra-olahan.

Delegasi Majelis Nasional Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) berbicara — Delegasi Majelis Nasional Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) berpidato. Foto: Pham Thang

Delegasi tersebut menyatakan bahwa untuk mencegah penyakit secara efektif, negara kita tidak hanya membutuhkan beberapa solusi pajak seperti di masa lalu, tetapi penting untuk menetapkan kebijakan yang komprehensif, sinkron, dan berkelanjutan, yang bertujuan untuk mengubah struktur industri makanan, sekaligus mengubah kesadaran sosial tentang konsumsi yang sehat.

"Kita tidak bisa terus-menerus 'memadamkan api' dengan pengobatan ketika agen penyakit tidak menular yang dapat dicegah belum terkontrol dengan baik. Undang-Undang Pencegahan Penyakit harus lebih kuat, lebih tegas, dan selangkah lebih maju untuk melindungi kesehatan masyarakat dalam hal ini," tegas delegasi tersebut.

Pada saat yang sama, para delegasi mengusulkan perlunya membangun mekanisme keuangan yang berkelanjutan untuk kegiatan pencegahan penyakit, yang memenuhi persyaratan inovasi mendasar dalam semangat Resolusi 72-NQ/TW Politbiro.

Delegasi Tran Thi Nhi Ha mengusulkan penambahan dua isi lagi pada Pasal 3. Secara spesifik, menambahkan Klausul 5a , "Negara memiliki kebijakan untuk mendorong produksi dan konsumsi produk-produk sehat, sekaligus mengendalikan dan membatasi produk-produk yang tidak bermanfaat bagi kesehatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan". Menambahkan Klausul 10a , "Negara memiliki kebijakan keuangan berkelanjutan untuk kegiatan pencegahan penyakit, termasuk anggaran negara, dana jaminan kesehatan, kebijakan perpajakan, dan sumber daya sosial".

Sumber: https://daibieunhandan.vn/luat-phong-benh-phai-du-manh-de-di-truoc-benh-tat-10395132.html