Alasan Kementerian Keuangan mengusulkan pembentukan 34 unit pajak provinsi

Dalam dokumen yang diserahkan kepada Pemerintah untuk mengubah dan melengkapi peraturan bagi organisasi vertikal kementerian, Kementerian Keuangan mengusulkan untuk menata ulang cabang pajak daerah untuk memastikan pengelolaan yang konsisten dengan unit administratif tingkat provinsi.

Secara khusus, 20 cabang pajak daerah saat ini akan direorganisasi menjadi 34 cabang pajak provinsi dan kota yang dikelola pusat (bertambah 14 unit).

Menanggapi pers pada pagi hari tanggal 25 Juni, Bapak Mai Son, Wakil Direktur Departemen Pajak (Kementerian Keuangan) mengatakan bahwa pengorganisasian lembaga pajak yang bekerja sama dengan 34 daerah yang baru didirikan akan menciptakan banyak keuntungan bagi industri pajak.

Menurut Bapak Son, pengorganisasian otoritas pajak dalam sistem vertikal sejalan dengan praktik internasional, karena hal ini membantu mendefinisikan otoritas pajak secara jelas dalam transaksi internasional, perjanjian perpajakan, dan kegiatan lintas batas. Pada saat yang sama, model ini memungkinkan otoritas pajak untuk mencakup semua sumber pendapatan, menegaskan peran utama anggaran pusat, dan meningkatkan inisiatif anggaran daerah.

Berkat itu, sistem kebijakan perpajakan, reformasi administrasi, dan proses bisnis dioperasikan secara sinkron dan konsisten di seluruh sistem perpajakan.

Namun, di Vietnam, otoritas pajak berada di bawah pemerintah daerah karena pengelolaan dan pemungutan pajak didasarkan pada situasi sosial -ekonomi seluruh negeri serta masing-masing daerah. Subjek pengelolaan dan pemungutan pajak oleh otoritas pajak sangat luas. Cakupan pengelolaan mencakup pajak yang berkaitan dengan orang pribadi, orang pribadi, rumah tangga non-pertanian, rumah tangga bisnis, perusahaan, korporasi, perusahaan umum, dan kawasan ekonomi.

“Oleh karena itu, penataan 34 unit perpajakan akan memberikan banyak keuntungan bagi pengelolaan perpajakan dan pengembangan instansi perpajakan, serta memberikan kemudahan bagi masyarakat dan pelaku usaha,” tegas Bapak Son.

Wakil Direktur Departemen Pajak mengatakan bahwa model cabang pajak daerah juga memiliki kelebihan tersendiri, tetapi masih perlu disederhanakan untuk meningkatkan efisiensi aparatur. Ia mengakui bahwa proses transisi awal akan menghadapi beberapa kesulitan akibat perubahan sistem, sementara mayoritas petugas pajak adalah perempuan.

"Pembangunan basis data besar sedang berlangsung dan telah memasuki tahap akhir. Sistem ini akan mendukung proses perampingan aparatur, modernisasi manajemen perpajakan, dan meminimalkan kebutuhan petugas pajak untuk berpindah-pindah," ujar Bapak Son.

Bapak Son juga menegaskan bahwa reorganisasi dari 20 kantor pajak daerah menjadi 34 kantor pajak di tingkat provinsi dan kotamadya pada dasarnya tidak berdampak pada dunia usaha dan wajib pajak.

Sebab, ketika unit administrasi kelurahan dan komune baru terbentuk, wajib pajak akan dipindahkan ke wilayah baru, sehingga tidak akan ada gangguan besar dalam pengelolaan pajak. Bahkan ketika tidak ada perubahan batas administratif, industri perpajakan masih melaksanakan reformasi besar seperti memodernisasi sistem, mengubah kode identifikasi dan pajak pribadi.

Wakil Direktur Departemen Pajak juga mengatakan bahwa industri pajak akan memberikan informasi yang lengkap dan tepat waktu sehingga wajib pajak dapat memahami dengan jelas unit manajemen baru, memastikan tidak ada gangguan.

"Petugas pajak akan pindah ke lokasi baru agar wajib pajak tidak merasakan perubahan atau kekecewaan dalam proses pemenuhan kewajiban perpajakannya," ujar Bapak Son.

Sejak 1 Maret 2025, Direktorat Jenderal Pajak (Kementerian Keuangan) resmi mengubah model organisasinya menjadi Departemen Pajak, yang beroperasi dengan model tiga tingkat, yaitu: lembaga pusat dengan 12 departemen dan kantor pusat; 20 kantor pajak daerah; dan 350 tim pajak tingkat kabupaten/kota. Model ini bertujuan untuk merampingkan aparatur dan meningkatkan efisiensi manajemen, sejalan dengan orientasi reorganisasi unit administrasi tingkat provinsi dan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Namun, menurut Kementerian Keuangan, segera setelah reorganisasi aparatur, sekitar 4.500 pegawai negeri sipil di sektor pajak mengajukan permohonan pengunduran diri sebagai bagian dari perampingan aparatur sebagaimana diatur dalam Keputusan No. 178/2024 (diubah dan ditambah dengan Keputusan No. 67/2025/ND-CP). Jumlah ini setara dengan lebih dari 10% dari total jumlah pegawai negeri sipil di seluruh sektor pajak, di mana lebih dari 37.000 posisi telah dialokasikan untuk tingkat cabang pajak saja.

Khususnya, tingkat pengunduran diri pegawai negeri sipil tertinggi terkonsentrasi di provinsi pegunungan seperti Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai , Lao Cai, Son La, Lai Chau, Dien Bien yakni lebih dari 30%.

Berdasarkan penjelasan, di daerah pegunungan, perbatasan, dan terpencil seperti: Kantor Pajak Wilayah VI (yang mengelola Bac Giang, Lang Son, Cao Bang, Bac Kan), Kantor Pajak Wilayah VII (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang), Kantor Pajak Wilayah IX (Son La, Dien Bien, Lai Chau),... jarak dari tempat tinggal ke kantor cabang mencapai lebih dari 100 km, sehingga lalu lintas menjadi sulit. Waktu tempuh berkisar 2-4 jam per hari, terutama dengan kendaraan pribadi.

Komentar (0)