Mengecualikan pajak penghasilan atas harta warisan adalah bertentangan dengan praktik dunia.

Harus ada peta jalan untuk mengenakan pajak atas aset warisan yang bernilai tinggi.

Pada sesi diskusi pada sore hari tanggal 5 November, memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (diamandemen), para delegasi di Kelompok 4 (termasuk delegasi Majelis Nasional provinsi Khanh Hoa , Lai Chau dan Lao Cai) semuanya menyatakan setuju tentang perlunya mengubah undang-undang tersebut.

Grup 4 (Lao Cai, Lai Chau, Khanh Hoa) — Delegasi yang menghadiri diskusi di Grup 4 pada sore hari tanggal 5 November. Foto: Ho Long

Pada dasarnya setuju dengan isi rancangan Undang-Undang tersebut, Wakil Majelis Nasional Do Ngoc Thinh mengusulkan untuk mempelajari dan mempertimbangkan sejumlah isi.

Khususnya pada Pasal 4 Ayat (1) tentang Penghasilan Tidak Kena Pajak, diatur bahwa: Penghasilan dari pengalihan, pewarisan, dan hibah berupa harta bersama antara suami istri; ayah kandung, ibu kandung, dan anak kandung; ayah angkat, ibu angkat, dan anak angkat; mertua, ibu mertua, dan menantu perempuan; mertua, ibu mertua, dan menantu laki-laki; kakek dari pihak ayah, nenek dari pihak ayah, dan cucu laki-laki dari pihak ibu; kakek dari pihak ibu, nenek dari pihak ibu, dan cucu perempuan dari pihak ibu; saudara kandung satu sama lain.

"Badan penyusun perlu mempelajari kebijakan ini secara lebih cermat dan komprehensif," komentar delegasi tersebut.

Menurut delegasi, sifat pajak penghasilan pribadi adalah pajak langsung, yang memainkan peran penting dalam mengatur pendapatan dan mendistribusikan kembali kekayaan untuk memastikan keadilan sosial.

“Pembebasan pajak sepenuhnya untuk sumber pendapatan yang signifikan seperti warisan real estat mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan prinsip ini, dan bertentangan dengan praktik di banyak negara maju saat ini.”

Perwakilan Majelis Nasional Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) — Delegasi Majelis Nasional Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) berpidato. Foto: Ho Long

Delegasi Do Ngoc Thinh mengutip bahwa banyak negara menganggap pajak penghasilan dari warisan real estat sebagai pendapatan kena pajak yang penting.

Misalnya, di AS, warisan senilai lebih dari $13,61 juta dikenakan pajak hingga 40% di tingkat federal, sementara beberapa negara bagian juga mengenakan pajak warisan mereka sendiri.

Di Asia, Korea Selatan dan Jepang memiliki tarif pajak warisan tertinggi saat ini, masing-masing maksimum 50% dan 55%.

"Oleh karena itu, pengenaan pajak atas aset warisan bernilai besar tidak hanya menjamin keadilan dalam pengaturan pendapatan, tetapi juga merupakan solusi tidak langsung untuk membatasi akumulasi spekulatif dalam properti," ujar delegasi tersebut.

Menurut delegasi, hanya pendapatan warisan yang seharusnya sepenuhnya dikecualikan dari pajak bagi orang tua - anak, suami - istri.

Badan penyusun perlu mempelajari dan mengembangkan peta jalan untuk menghitung dan memungut pajak penghasilan pribadi atas aset warisan bernilai tinggi untuk hubungan yang tersisa: kakek-nenek dari pihak ayah dengan cucu; kakek-nenek dari pihak ibu dengan cucu; saudara kandung dengan satu sama lain. Apabila nilai aset warisan melebihi tingkat tertentu, jumlah pajak penghasilan pribadi yang terutang untuk nilai aset yang melebihi tingkat yang ditentukan dapat ditentukan berdasarkan jadwal pajak progresif.

"Kita belajar dari pengalaman internasional, tetapi jangan menerapkannya begitu saja. Kita perlu memiliki peta jalan agar mereka tetap dapat menikmati hak waris, tetapi tetap harus membayar sebagian pajak penghasilan pribadi kepada negara, dan mengatur kekayaan bagi subjek lain dalam masyarakat yang lebih adil," ujar delegasi Do Ngoc Thinh.

Potongan keluarga harus bersifat regional.

Salah satu poin baru yang menonjol dalam rancangan Undang-Undang ini adalah penyesuaian tarif pajak progresif dari 7 tingkat menjadi 5 tingkat. Jarak antar tingkat memiliki kemiringan yang berbeda, tingkat 1, 2, dan 3 berjarak 10%, sementara tingkat 4 dan 5 hanya 5%. Sebelumnya, jarak antar tingkat hanya 5% dan tarif pajak tertinggi masih 35%.

Menurut Wakil Majelis Nasional Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), 3 tingkat pertama merupakan pembayar pajak tertinggi di antara orang pribadi yang membayar pajak penghasilan pribadi, sedangkan mereka yang berpenghasilan pada tingkat 2 dan 3 dikenakan tekanan pajak yang lebih tinggi daripada ketentuan saat ini, sedangkan ini adalah mayoritas, terutama penerima penghasilan menengah yang perlu kita dorong dalam perekonomian .

Mengutip pengalaman beberapa negara serupa di kawasan yang masih menerapkan 7 level, delegasi Nguyen Thanh Trung mengusulkan agar 7 level yang berlaku saat ini dipertahankan dengan selisih 5% antar level, dan di saat yang sama mengkaji regulasi distribusi pendapatan kena pajak di masing-masing level secara tepat.

Rancangan undang-undang ini memberikan Pemerintah hak untuk mengatur besaran potongan pajak keluarga, tetapi pada dasarnya tetap menerapkan tingkat absolut di seluruh negeri. "Hal ini tidak mencerminkan perbedaan biaya hidup yang signifikan antarwilayah," ujar delegasi Do Ngoc Thinh.

Sebagai bukti pernyataan di atas, delegasi mengutip data tahun 2024, di mana tingkat pengeluaran bulanan di perkotaan sekitar 1,5 kali lebih tinggi daripada di pedesaan, dan meningkat 15,8% dibandingkan tahun 2022. Dengan demikian, dengan tingkat pendapatan dan tingkat pengurangan yang sama, beban biaya riil wajib pajak di perkotaan jauh lebih besar daripada di daerah lain.

“Jika pengurangan umum diterapkan, hal itu mungkin tidak menjamin keadilan dalam kemampuan membayar pajak bagi masyarakat yang tinggal di daerah dengan biaya hidup tinggi.” Menekankan hal ini, delegasi Do Ngoc Thinh menyarankan agar rancangan Undang-Undang tersebut menambahkan mekanisme untuk menentukan tingkat pengurangan keluarga pada upah minimum regional.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/mien-thue-thu-nhap-voi-bat-dong-san-thua-ke-la-di-nguoc-thong-le-the-gioi-10394503.html