Membuka jalan untuk menarik talenta sains dan teknologi

Dalam konteks dunia memasuki era kecerdasan buatan (AI), teknologi tinggi, dan transformasi digital komprehensif, negara mana pun yang mampu menguasai dan mengembangkan sumber daya bakat ilmu pengetahuan dan teknologi (S&T) akan memiliki keunggulan kompetitif yang unggul.

Mahasiswa Universitas Internasional Timur mempraktikkan eksperimen proses teknologi otomasi. Foto: Duy Tinh.

Proyek pengembangan dan pemanfaatan bakat, serta mendatangkan ilmuwan Vietnam ke luar negeri dan pakar internasional di bidang sains, teknologi, dan inovasi (STI) dinilai sebagai langkah penting, yang mengkonkretkan orientasi "menjadikan manusia sebagai pusat pembangunan".

Buatlah terobosan   tentang kebijakan sumber daya manusia

Berbicara kepada wartawan Surat Kabar Dai Doan Ket, Dr. Pham Huy Thong - Wakil Direktur Institut Tri Viet (Persatuan Asosiasi Sains dan Teknologi Vietnam) mengakui bahwa sebelum Resolusi 57, Vietnam telah memiliki banyak resolusi terkait kebijakan untuk menarik dan memanfaatkan talenta, seperti Resolusi 27 tentang pengetahuan (2008), Resolusi 20 tentang Sains dan Teknologi (2012), dan Resolusi 29 tentang Pendidikan dan Pelatihan (2013)... Namun, Resolusi 57-lah yang benar-benar merupakan terobosan ketika pertama kali mengidentifikasi sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai "terobosan penting teratas", yang menciptakan kekuatan pendorong yang kuat bagi pembangunan negara. Resolusi ini menunjukkan perubahan pola pikir dengan memungkinkan pengambilan risiko dalam penelitian ilmiah dan menekankan pentingnya faktor-faktor ini di era baru.

Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi, yang disahkan oleh Majelis Nasional pada Juni 2025, merupakan titik balik dalam kebijakan sumber daya manusia untuk ilmu pengetahuan dan teknologi. Ketetapan 263, yang merinci dan memandu sejumlah pasal dalam Undang-Undang ini tentang mekanisme otonomi dan tanggung jawab mandiri organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi publik, sumber daya manusia, talenta, dan penghargaan di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi, untuk pertama kalinya, talenta diidentifikasi sebagai subjek pengaturan tersendiri dalam undang-undang. Hal ini memungkinkan Negara untuk membangun mekanisme yang berfokus langsung pada dorongan, penghargaan, dan promosi orang-orang berbakat, alih-alih mengintegrasikan mereka seperti sebelumnya.

Selain itu, Peraturan Menteri No. 179 menetapkan kebijakan untuk menarik dan mempromosikan orang-orang berbakat di sektor publik; Peraturan Menteri No. 249 menetapkan mekanisme dan kebijakan untuk menarik para ahli di bidang sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Vu Thi La, Wakil Direktur Departemen Organisasi dan Kepegawaian (Kementerian Sains dan Teknologi), mengemukakan bahwa peraturan menteri ini menetapkan berbagai mekanisme preferensial terkait gaji, bonus, perlakuan, lingkungan kerja, pelatihan, pembinaan, penghargaan, dan pemberian penghargaan, sehingga menciptakan lingkungan yang kondusif bagi para ilmuwan dan pakar untuk mengembangkan kapasitas mereka dan memberikan kontribusi jangka panjang.

Menghilangkan “hambatan” dalam rekrutmen, pengangkatan dan keuangan

Ibu Vu Thi La menganalisis bahwa di masa lalu, penandatanganan kontrak kerja dengan para ahli tunduk pada peraturan yang sangat ketat, hanya diterapkan dalam beberapa kasus, dan bergantung pada tingkat otonomi keuangan unit tersebut. Mekanisme ini menyulitkan banyak organisasi ilmiah publik untuk menarik bakat, terutama para ahli yang berkualifikasi tinggi.

Keputusan 263 memiliki peraturan yang sangat baru, yang memberikan otonomi kepada organisasi sains dan teknologi publik untuk secara proaktif memutuskan rekrutmen, manajemen, penggunaan pegawai negeri sipil, dan penandatanganan kontrak kerja. Ini merupakan langkah maju yang besar, membantu organisasi untuk secara fleksibel memilih dan mengundang pakar yang sesuai dengan kebutuhan penelitian, tanpa lagi dibatasi oleh prosedur administratif yang kaku.

Terkait gaji, sebelumnya, sektor publik dibatasi oleh kerangka administratif, sehingga tidak memungkinkan adanya kesepakatan gaji. Keputusan 263 memungkinkan organisasi sains dan teknologi untuk menandatangani kontrak kerja dengan para ahli dan ilmuwan dengan gaji yang disepakati. Mekanisme baru ini tidak hanya menghilangkan hambatan hukum, tetapi juga menciptakan persaingan yang sehat antara sektor publik dan swasta dalam menarik talenta, terutama di bidang-bidang yang sangat terspesialisasi seperti kecerdasan buatan, bioteknologi, material baru, energi terbarukan, dll.

Selain itu, Negara juga mengeluarkan berbagai kebijakan preferensial lainnya bagi para ahli dan ilmuwan yang direkrut ke dalam organisasi sains dan teknologi publik. Mereka diprioritaskan dalam rekrutmen, disediakan kondisi kerja yang baik, diikutsertakan dalam program pelatihan dan pengembangan, menikmati skema gaji dan bonus preferensial, serta dijamin jaminan sosial, perumahan, dan perawatan kesehatan sesuai peraturan.

Khususnya, mereka yang memiliki kemampuan luar biasa akan diberikan prioritas untuk dipertimbangkan dalam pengangkatan ke posisi kepemimpinan tanpa harus sepenuhnya memenuhi persyaratan dan standar administratif ketat saat ini.

Untuk mewujudkan kebijakan

Mantan Menteri Sains dan Teknologi, Huynh Thanh Dat, pernah menyatakan kekhawatirannya tentang daya tarik talenta iptek. Meskipun ada kebijakan, implementasinya sangat sulit karena regulasi, undang-undang pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil, serta regulasi keuangan. Koridor hukum saat ini lebih terbuka dengan banyak langkah terobosan, memberikan lebih banyak wewenang kepada organisasi iptek, membantu mereka proaktif dalam kegiatannya, dan terhubung erat dengan pasar. Hal ini diharapkan dapat menghilangkan hambatan dalam menarik dan memanfaatkan talenta.

Namun, mantan Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Quan mengangkat isu yang telah tertahan sejak penerapan Resolusi 20 tentang Sains dan Teknologi, yang memungkinkan penerapan mekanisme pendanaan dalam pendanaan APBN untuk Sains dan Teknologi. Akankah Resolusi 57 terus tertahan karena tidak adanya pengaturan dalam Undang-Undang APBN? Secara spesifik, Undang-Undang APBN tidak mengizinkan pendanaan tanpa perencanaan. Artinya, jika ingin melakukan penelitian, harus membuat perencanaan, mendapatkan persetujuan, lalu memasukkannya ke dalam daftar tugas tahun berikutnya. Setelah itu, harus diajukan ke Majelis Nasional, Majelis Nasional akan menyetujuinya, dan dana akan dialokasikan tahun berikutnya.

  Tidak ada negara di dunia yang harus menunggu bertahun-tahun untuk menandatangani kontrak penelitian. Mereka menerapkan mekanisme pendanaan. Dana selalu ada dalam dana dan dana akan disalurkan segera setelah proyek dimulai,” ujar Bapak Quan.

Terkait masalah gaji dan bonus, Bapak Nguyen Quan mencontohkan: Berdasarkan Resolusi 98 Majelis Nasional tentang kebijakan khusus Kota Ho Chi Minh, gaji para pemimpin lembaga penelitian publik di kota tersebut dapat mencapai 120 juta VND/bulan. Namun, kenyataannya, tidak ada yang berani menerima gaji tersebut. Pasalnya, jika pemimpin menerima 120 juta VND, sementara orang-orang di sekitarnya hanya menerima puluhan juta VND, tidak ada yang berani melakukannya.

Negara dan perusahaan bergandengan tangan

Bapak Felix Weidenkaff, Pelaksana Tugas Direktur Kantor ILO Vietnam, menyampaikan bahwa dunia sedang menyaksikan persaingan yang ketat untuk mendapatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, yang sangat dipengaruhi oleh digitalisasi dan proses transformasi hijau. Negara-negara yang berhasil menarik talenta didasarkan pada prinsip "pekerjaan layak"—artinya pekerjaan yang memberikan penghasilan yang adil, lingkungan yang aman, kesempatan untuk belajar seumur hidup, dan pengembangan karier. "Pekerjaan layak tidak hanya membantu mempertahankan talenta tetapi juga berkontribusi dalam membatasi brain drain dan mendorong keterikatan jangka panjang antara karyawan dan organisasi," ujar Bapak Felix Weidenkaff.

Vietnam saat ini memiliki tenaga kerja muda, terutama di bidang STEM, tetapi proporsi pekerja berkeahlian tinggi masih rendah. Untuk mencapai tujuan menjadi negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2045, diperlukan investasi besar-besaran dalam pengembangan keterampilan, menciptakan lingkungan kerja yang transparan, dan mendorong kesetaraan gender dalam sains dan teknologi.

Bapak Wee Sung Yun, Direktur Jenderal LG Electronics R&D Vietnam, mengatakan bahwa perusahaannya memiliki lebih dari 1.200 karyawan di Vietnam. Beliau menegaskan bahwa manusia adalah inti dari inovasi. Untuk menarik dan mempertahankan talenta, LG berpegang teguh pada tiga pilar: lingkungan inovasi, pengembangan kapasitas, dan kerja sama dengan universitas melalui berbagai kegiatan akademik, mulai dari mensponsori laboratorium, memberikan beasiswa, hingga menyelenggarakan program magang. Ketiga pilar ini merupakan "jembatan" pertama antara dunia pendidikan dan pasar.

Pada Forum Penelitian dan Pengembangan (R&D) Vietnam 2025, Bapak Truong Gia Binh, Ketua Dewan Direksi FPT Corporation, mengusulkan agar Vietnam memiliki mekanisme keuangan yang fleksibel, di mana negara menanggung separuh pendapatan para ahli internasional. Sebagai contoh, para ahli dengan pendapatan 500.000 hingga 1 juta dolar AS per tahun akan dibiayai 50% dari anggaran, sisanya akan dibayar oleh perusahaan – bentuk ini telah diterapkan secara efektif di banyak negara. Bapak Binh juga menekankan pentingnya lingkungan yang inspiratif, oleh karena itu, penting untuk menciptakan ruang bagi orang-orang berbakat untuk berkarya sekaligus mewariskan pengetahuan dan cita-cita kepada generasi mendatang.

Mantan Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Quan.

Menurut mantan Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Quan, agar kebijakan untuk menarik talenta di bidang pendidikan dan sains serta teknologi dapat terwujud, hal pertama yang harus dilakukan adalah memiliki kebijakan insentif yang sangat realistis, bukan kebijakan yang tidak realistis. Untuk itu, perlu ada mekanisme yang otonom, bukan otonomi yang ekstrem, yang memaksa lembaga pelatihan dan penelitian untuk mandiri dalam pengeluaran rutin maupun investasi. Negara harus mengurus universitas negeri dan lembaga penelitian dengan laboratorium dan fasilitas modern. Hanya dengan demikian mereka dapat memberikan gaji yang tinggi kepada staf. Mengenai kebijakan mempertahankan orang-orang berbakat, ketika ilmuwan asing datang ke Vietnam, mereka dapat menerima gaji yang lebih rendah, tetapi setidaknya mereka merasa diperhatikan, diberi pekerjaan, topik yang ditugaskan, proyek yang ditugaskan, kelompok penelitian yang kuat yang ditugaskan... Mereka membutuhkan pekerjaan dan melalui pekerjaan, mereka memiliki penghasilan.

Thu Huong

Sumber: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html