Perluasan pembebasan izin konstruksi, 'terbuka' namun tidak longgar

Pada pagi hari tanggal 6 November, melanjutkan program sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, para delegasi membahas secara berkelompok sejumlah rancangan undang-undang, termasuk Undang-Undang Konstruksi (yang telah diubah).

Rancangan undang-undang tersebut mengatur penerbitan izin mendirikan bangunan secara daring, menyederhanakan dan meminimalisir waktu penerbitan yang diperkirakan paling lama 7 hari.

Pada saat yang sama, perluas pengecualian izin mendirikan bangunan untuk proyek-proyek yang tunduk pada penilaian oleh badan konstruksi khusus (proyek investasi publik, proyek KPS, proyek investasi bisnis berskala besar atau proyek-proyek dengan dampak besar pada keselamatan dan kepentingan masyarakat).

Perumahan pedesaan (rumah terpisah di bawah 7 lantai); proyek perbaikan dan renovasi yang tidak memengaruhi struktur... juga dikecualikan.

Delegasi Tran Hoang Ngan, delegasi Kota Ho Chi Minh

FOTO: GIA HAN

Mencegah penyalahgunaan, melonggarkan kontrol pasca-pengendalian

Delegasi Tran Hoang Ngan (delegasi HCMC) mendukung kebijakan peralihan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi, tetapi menyarankan bahwa hal itu perlu didasarkan pada setiap jenis konstruksi dan proyek untuk memiliki manajemen yang tepat.

Untuk proyek-proyek besar, berskala regional atau terkait keamanan nasional, Bapak Ngan khawatir jika konstruksi selesai lalu dilakukan inspeksi ulang, "dampaknya akan sangat besar." Faktanya, banyak proyek yang selesai tetapi tidak langsung digunakan, lalu diperiksa ulang, menunjukkan adanya masalah pada tahap pra-inspeksi awal.

Atau seperti bencana banjir baru-baru ini, tidak hanya di Vietnam tetapi juga di seluruh dunia , banyak bangunan runtuh karena konstruksi yang tidak sesuai standar. Oleh karena itu, kita perlu memperhatikan masalah ini dengan saksama.

Serupa dengan proyek konstruksi baru, Bapak Ngan mengatakan bahwa inspeksi dan perizinan yang ketat masih diperlukan. Di kota-kota besar, meskipun ada peraturan perizinan, konstruksi ilegal masih sangat umum. Jika izin konstruksi baru dihapuskan, apa konsekuensinya? Diperlukan penilaian dampak yang jelas.

Mengenai perbaikan kecil di rumah warga, Bapak Ngan mengatakan bahwa beralih ke pasca-inspeksi adalah hal yang wajar. Menurut delegasi, perbaikan rumah saat ini, bahkan yang kecil sekalipun, masih sulit. "Atapnya bocor, dan begitu satu truk pasir dituang, inspektur konstruksi langsung turun," ujarnya dan mengatakan bahwa persyaratan izin harus dihapuskan dalam kasus ini.

Delegasi Pham Trong Nghia (delegasi Lang Son ) juga setuju untuk memperluas cakupan pengecualian izin konstruksi, membantu mengurangi prosedur pra-inspeksi dan beralih ke prosedur pasca-inspeksi yang lebih ketat.

Namun, delegasi merekomendasikan perlunya penetapan kriteria dan prosedur pasca-inspeksi yang jelas untuk kasus-kasus pengecualian izin, terutama di bidang infrastruktur teknis, lingkungan, serta pencegahan dan penanggulangan kebakaran. Dengan demikian, penyalahgunaan atau kelalaian dalam pasca-inspeksi dapat dicegah, sehingga tidak menimbulkan masalah bagi organisasi dan individu. Pada saat yang sama, perlu dikembangkan mekanisme pengungkapan informasi dan penerimaan umpan balik untuk memastikan kualitas konstruksi.

Tetapkan tanggung jawab dengan jelas

Terkait pula dengan masalah izin mendirikan bangunan, delegasi Nguyen Thi Yen (delegasi HCMC) mengusulkan peraturan yang lebih jelas untuk dijadikan dasar dalam menentukan tanggung jawab pengelolaan.

Ibu Yen berhipotesis bahwa sebuah bangunan yang terletak tepat di jalan tersebut hanya diperbolehkan membangun maksimal 3 lantai, tetapi karena masyarakat tidak mempelajari undang-undang dengan saksama, mereka membangun 4 lantai. Jadi, siapa yang bertanggung jawab dalam kasus ini?

Atau seperti proyek-proyek yang mendapat izin dari tingkat provinsi (departemen konstruksi), pemerintah daerah juga harus tahu dan mengelolanya. Kenyataannya, ada proyek dan pekerjaan yang "diberi izin oleh tingkat yang lebih tinggi, tetapi pemerintah daerah tidak tahu apa-apa". Ketika skala proyek salah, desainnya salah... tidak ada yang tahu; ketika pemerintah daerah datang untuk memeriksa dan bertanya, tanggung jawabnya jatuh ke tangan provinsi.

Untuk mengatasi masalah ini, delegasi perempuan tersebut menyarankan agar proyek-proyek dalam kategori ini perlu diinformasikan kepada otoritas tingkat komune dan mereka perlu bertanggung jawab untuk berkoordinasi dalam manajemen lokal.

Source: https://thanhnien.vn/mo-rong-mien-giay-phep-xay-dung-thoang-nhung-khong-buong-long-185251106111653873.htm