Industri pariwisata saja sulit ditangani.

Beberapa orang memanfaatkan penjualan kaki lima dan semir sepatu untuk mengganggu dan menipu wisatawan , khususnya wisatawan internasional...

Terkait situasi pedagang kaki lima dan tukang semir sepatu yang mengenakan harga tinggi, dengan sengaja memikat, mengundang, dan mengganggu wisatawan asing, Tn. Le Truong Hien Hoa, Wakil Direktur Departemen Pariwisata Kota Ho Chi Minh, mengusulkan solusi untuk menangani masalah ini.

Reporter: Turis sering mengeluh tentang pedagang kaki lima yang menjajakan barang dagangan mereka di banyak destinasi wisata di pusat Kota Ho Chi Minh. Apakah Dinas Pariwisata sudah menerima tanggapan, Pak?

- Tn. LE TRUONG HIEN HOA: Isu-isu yang diangkat oleh Surat Kabar Lao Dong telah dilaporkan ke Departemen Pariwisata Kota HCM dan secara berkala diarahkan oleh tenaga profesional untuk mempertimbangkannya sebagai tugas prioritas utama yang perlu difokuskan dan diselesaikan.

Người bán hàng rong đeo bám, mời chào khách quốc tế ở trung tâm TP HCM Ảnh: LAM GIANG — Para pedagang kaki lima menjajakan dagangannya kepada pengunjung internasional di pusat kota Ho Chi Minh City. Foto: LAM GIANG

Dinas Pariwisata secara berkala menginstruksikan dinas-dinas terkait untuk memperkuat inspeksi khusus di rute dan destinasi wisata, berkoordinasi dengan unit fungsional terkait untuk memahami situasi dan segera menangani keluhan wisatawan. Pada saat yang sama, tahun ini, Dinas Pariwisata telah secara proaktif berkoordinasi dengan Kepolisian Kota; Dinas Kebudayaan dan Informasi Distrik 1 dan 3; Kepolisian Distrik 1 dan 3; dan Satuan Relawan Pemuda Kota untuk membentuk kelompok kerja yang akan membahas topik khusus tentang penanganan kasus pungutan liar dan penjualan kaki lima yang menyebabkan gangguan.

Badan-badan khusus tersebut telah menyelidiki, meninjau, dan menyusun daftar pelaku yang beroperasi di industri-industri kompleks seperti mengemudi mobil secara ilegal, mengemudi becak, berdagang kelapa, dan pedagang kaki lima lainnya di wilayah tersebut. Bersamaan dengan itu, mereka juga telah menyusun catatan peringatan dan mewajibkan mereka untuk berkomitmen tidak melayani pelanggan serta mematuhi peraturan keamanan, ketertiban, dan ketertiban kota.

Pasukan ini juga secara berkala mengoordinasikan patroli untuk mendeteksi pedagang kaki lima di area-area utama, area publik, dan objek-objek wisata di area tersebut.

Selain itu, Dinas Pariwisata secara rutin mengadakan rapat triwulan untuk mengevaluasi hasil pelaksanaan dan untuk mengarahkan serta mendistribusikan tugas-tugas yang perlu dilaksanakan di masa mendatang. Hingga saat ini, subjek-subjek tersebut cenderung berkurang jumlahnya dan cakupan kegiatannya pun semakin sempit.

Mengapa kasus-kasus penagihan berlebihan, mempersulit, dan mengganggu wisatawan ini sudah terjadi sejak lama, bertahun-tahun, tetapi industri pariwisata tidak mampu menanganinya secara tuntas?

Penyelesaian kasus-kasus pengenaan tarif berlebih, mempersulit, dan melecehkan wisatawan secara menyeluruh telah menimbulkan banyak masalah bagi badan-badan pengelola negara belakangan ini. Namun, pariwisata merupakan sektor jasa ekonomi yang komprehensif dan terkait dengan banyak industri. Oleh karena itu, industri pariwisata saja tidak dapat sepenuhnya menyelesaikan situasi ini.

Berdasarkan investigasi dan peninjauan, mayoritas penjual kelapa, pedagang kaki lima, tukang semir sepatu... adalah imigran yang tinggal sementara di banyak distrik pinggiran kota. Selain mereka yang menjalankan bisnis legal untuk mencari nafkah, ada beberapa kelompok yang memanfaatkan penjualan kaki lima dan semir sepatu untuk melecehkan, merampas, dan merusak properti wisatawan, terutama wisatawan mancanegara. Mereka beroperasi dalam kelompok-kelompok kecil, di luar jam operasional pihak berwenang, dan di wilayah tertentu.

Namun, otoritas yang menangani masalah ini menghadapi banyak kesulitan dalam proses pasca-pemrosesan antara badan pengelola negara dan pemerintah daerah. Karena undang-undang tidak memiliki peraturan khusus, sanksi untuk tindakan berdagang, meminta-minta, dan mengganggu wisatawan masih ringan. Sebagian besar dari mereka hanya dikenakan sanksi administratif, yang tidak cukup memberikan efek jera, dan mereka mudah mengulangi pelanggaran dan seringkali lebih gegabah dalam pelanggaran berikutnya.

Apa kesulitan dan masalah terbesar, Tuan?

- Banyaknya pelaku yang memanfaatkan penjualan kaki lima dan semir sepatu untuk melecehkan, merampas, dan merusak properti wisatawan... tidak memiliki tempat tinggal tetap. Hal yang paling sulit ditangani adalah kurangnya bukti, kerusakan properti kecil, dan wisatawan takut melaporkannya; penanganan utamanya adalah denda administratif, denda rendah, penyitaan kendaraan dan barang dagangan, lalu melepaskannya, sehingga tidak cukup memberikan efek jera. Banyak pelaku yang kembali melakukan pelanggaran dan mencari cara untuk berurusan dengan pihak berwenang seperti mengubah wilayah operasi, menyamarkan penjualan, bersembunyi dari pihak berwenang... Beberapa orang yang ditangani tidak membayar denda, dan tidak ada tempat penyimpanan untuk barang sitaan...

Sementara itu, menjamin keamanan dan keselamatan bagi wisatawan merupakan bidang kegiatan yang penuh risiko, sering kali menghadapi masalah sosial, yang menyebabkan kesulitan bagi mereka yang melaksanakan tugas.

Selain itu, personel Tim Penertiban Wisata (di bawah naungan Persatuan Pemuda Kota) hanya bertugas mencegah, tidak memiliki fungsi atau wewenang untuk menangani, sehingga membutuhkan koordinasi dan dukungan dari pihak berwenang. Oleh karena itu, efektivitas penertiban dan keamanan wisata di kawasan tersebut kurang tinggi dan kurang stabil. Kasus penjambretan, pedagang kaki lima, pengemis, dan pelecehan wisatawan belum terselesaikan secara mendasar.

Jadi menurut Anda, apa solusinya agar pedagang kaki lima tidak lagi mengganggu pelanggan, terutama tukang semir sepatu yang mematok harga tinggi dan sengaja menggoda pelanggan, dan pedagang air kelapa yang sudah bertahun-tahun mengganggu pelanggan?

Untuk mengatasi situasi ini, diperlukan partisipasi yang drastis dan berkala dari berbagai sektor fungsional. Dalam konferensi yang meninjau 3 tahun penerapan Peraturan tentang koordinasi guna menjamin keamanan dan ketertiban, serta meningkatkan kualitas manajemen pariwisata di Kota Ho Chi Minh, Kepolisian Kota dan Dinas Pariwisata Kota Ho Chi Minh mengidentifikasi pentingnya memastikan keamanan dan ketertiban di sektor pariwisata, di mana penanganan menyeluruh terhadap pedagang kaki lima dan praktik penimbunan barang merupakan salah satu tugas utama. Ke depannya, kedua unit akan memperkuat koordinasi untuk menerapkan solusi spesifik guna mengatasi masalah tersebut.

(Bersambung)

(*) Lihat Koran Lao Dong edisi 25 November

Usulan Pembentukan Pasukan Pendukung Wisatawan

Kementerian Pariwisata menyatakan akan menerapkan teknologi informasi untuk mendukung wisatawan; menerima informasi untuk mendukung wisatawan; dan memberikan informasi peringatan untuk mendukung wisatawan. Di saat yang sama, Kementerian Pariwisata akan terus memberikan saran terkait usulan pembentukan pasukan khusus untuk mendukung wisatawan.