Amerika Serikat berupaya untuk menghilangkan semua bentuk diskriminasi rasial sesuai dengan Konvensi ICERD.

Phan Sương•12/12/2023

Rasisme tetap menjadi masalah serius tidak hanya di Amerika Serikat tetapi juga di banyak bagian dunia lainnya. Ini adalah isu kompleks yang telah ada selama berabad-abad dan membutuhkan upaya signifikan dari berbagai negara untuk mengatasinya. Akibatnya, rasisme juga menjadi fokus utama konvensi hak asasi manusia global.

Dalam upaya mencapai tujuan hak asasi manusianya, Amerika Serikat menandatangani Konvensi Internasional tentang Penghapusan Semua Bentuk Diskriminasi Rasial (ICERD) pada tahun 1966 dan secara resmi meratifikasinya pada tahun 1994.

CERD dirancang untuk melindungi individu dan kelompok rentan dari diskriminasi rasial, baik yang disengaja maupun yang diakibatkan oleh kebijakan yang tampaknya netral. Dengan bergabung dalam konvensi ini, Amerika Serikat berkewajiban untuk menerapkan ketentuan-ketentuannya, termasuk melakukan penilaian kepatuhan berkala oleh Komisi PBB untuk Penghapusan Diskriminasi Rasial.

[caption id="attachment_588086" align="alignnone" width="1024"]

Amerika Serikat telah menerapkan berbagai langkah dalam upaya untuk menghilangkan semua bentuk diskriminasi rasial di negara tersebut. (Foto: Istockphoto)

Mengesahkan berbagai undang-undang di berbagai bidang.

Pada tahun 2021, Amerika Serikat merilis laporan berkala tentang upaya anti-rasisme kepada Komisi Penghapusan Diskriminasi Rasial (CERD). Laporan tersebut merinci langkah-langkah yang telah diambil AS untuk mengatasi diskriminasi rasial di dalam negeri. Laporan ini menilai upaya AS sejak pengajuan terakhirnya pada 12 Juni 2013.

Dengan mengakui kontribusi dari lembaga-lembaga pemerintah federal, laporan tahun 2021 menyoroti tindakan-tindakan yang diambil untuk mengatasi diskriminasi rasial di Amerika.

Pertama, terkait isu memajukan Pendekatan Seluruh Pemerintah untuk Kesetaraan dan Keadilan Rasial, Presiden Biden menandatangani Perintah Eksekutif 13985 yang mengarahkan lembaga-lembaga federal untuk mengambil pendekatan komprehensif dalam memajukan kesetaraan bagi semua warga negara, termasuk orang-orang kulit berwarna dan kelompok-kelompok marginal lainnya. Beliau mengarahkan Gedung Putih untuk menerapkan langkah ini pada hari pertamanya menjabat.

Kelompok sasaran terdiri dari individu-individu yang tidak memiliki akses yang memadai terhadap kesejahteraan, terpinggirkan, dan terkena dampak negatif dari kemiskinan dan ketidaksetaraan yang terus-menerus. Perintah Eksekutif tersebut menetapkan bahwa mempromosikan keadilan, hak-hak sipil, kerukunan ras, dan kesempatan yang sama adalah tanggung jawab seluruh pemerintah AS.

Kedua, terkait perawatan kesehatan, AS mengeluarkan Perintah Eksekutif 13995, dan Presiden Biden membentuk Gugus Tugas Kesetaraan Kesehatan selama pandemi COVID-19. Gugus tugas ini mendukung rekomendasi untuk menghilangkan ketidaksetaraan kesehatan dan sosial, faktor yang berkontribusi pada tingkat infeksi, rawat inap, dan kematian COVID-19 yang lebih tinggi untuk kelompok tertentu. Bersamaan dengan itu, gugus tugas ini bertujuan untuk mencegah ketidaksetaraan tersebut terulang kembali di masa mendatang.

Gugus tugas telah membentuk subkomite tentang penyebab ketidaksetaraan kesehatan dan xenofobia. Komite ini akan memberikan rekomendasi untuk memastikan bahwa penanganan pandemi COVID-19 oleh Pemerintah Federal akan mendorong pemulihan yang adil dari krisis dan mengurangi xenofobia serta bias anti-Asia.

Selama minggu pertamanya menjabat, Presiden Biden juga menandatangani sebuah memorandum yang mengutuk dan menentang rasisme terhadap warga Amerika keturunan Asia dan Kepulauan Pasifik di Amerika Serikat. Memorandum tersebut mengakui bahwa selama krisis COVID-19, para pemimpin politik terkadang semakin memicu diskriminasi dan permusuhan terhadap warga Amerika keturunan Asia, termasuk kritik bahwa COVID-19 berasal dari Asia.

Pernyataan-pernyataan tersebut telah memicu ketakutan dan diskriminasi yang tidak berdasar terhadap warga Amerika keturunan Asia dan Kepulauan Pasifik, yang berkontribusi pada peningkatan angka perundungan, pelecehan, dan ujaran kebencian terhadap mereka. Memorandum Presiden menyerukan kepada semua lembaga federal untuk terlibat dalam mencegah pelecehan dan mengakhiri sentimen anti-Amerika keturunan Asia.

Dalam upaya mencegah kekerasan berbasis gender dan ras, sejak tahun 2015, Departemen Kehakiman telah menerapkan Program Keterlibatan Komunitas, yang menyediakan akses langsung ke basis data informasi kriminal federal, memungkinkan komunitas ras untuk menyerahkan catatan dan riwayat kriminal mereka sehingga mereka yang telah melakukan kekerasan dalam rumah tangga tidak diizinkan untuk membeli dan memiliki senjata api. [caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"]

Aksi unjuk rasa anti-rasisme di AS. (Foto: AP)

Terkait imigrasi, Amerika Serikat telah berkomitmen pada sistem imigrasi yang adil dan tertib yang menyambut imigran, menyatukan keluarga, dan memungkinkan imigran untuk berkontribusi sebanyak warga negara asli. Perintah Eksekutif 13993 Presiden tentang Amandemen Kebijakan dan Prioritas Imigrasi Sipil mengkomunikasikan nilai-nilai dan prioritas mendasar saat ini untuk penegakan hukum imigrasi.

Pada bulan Mei, Presiden Biden juga menandatangani Undang-Undang Kejahatan Kebencian COVID-19, sebuah undang-undang bipartisan yang akan mempercepat dan memperkuat respons pemerintah federal terhadap kejahatan kebencian dan tindakan kekerasan yang bias. Selain itu, Kantor Hak dan Kebebasan Sipil (CRCL) Departemen Keamanan Dalam Negeri AS memimpin Gugus Tugas Kesetaraan untuk memastikan bahwa prinsip-prinsip keadilan rasial diterapkan di seluruh kebijakan, program, dan operasi.

Terkait kesetaraan ras dalam menghadapi perubahan iklim, AS berkomitmen untuk mengatasi perubahan iklim dan membantu masyarakat beradaptasi dengannya, termasuk populasi rentan dan komunitas kulit berwarna. Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit (CDC) telah mengembangkan kerangka kerja untuk memastikan ketahanan terhadap dampak iklim bagi kelompok rentan, termasuk mengidentifikasi komunitas berisiko tinggi dan memasukkan legislasi, kesetaraan, dan keragaman ke dalam rencana adaptasi iklim.

Berbagai lembaga, termasuk Badan Perlindungan Lingkungan (EPA), Administrasi Kelautan dan Atmosfer Nasional (NOAA), dan Badan Penerbangan dan Antariksa Nasional (NASA), bertugas mengumpulkan data terkait dampak kesehatan perubahan iklim pada komunitas kulit berwarna.

Terkait hak pilih, AS mengeluarkan Perintah Eksekutif 14019 untuk mempromosikan akses terhadap hak pilih, menggunakan sumber daya federal untuk meningkatkan akses ke layanan pendaftaran pemilih dan informasi pemilihan, termasuk bagi warga negara yang berada dalam tahanan federal; membentuk kelompok pengarah antarlembaga tentang hak pilih penduduk asli Amerika; dan mengarahkan Jaksa Agung untuk membantu menerbitkan kembali dokumen identitas kepada individu yang telah dipenjara, sehingga mereka memenuhi syarat untuk memilih.

Selain itu, selama masa jabatannya, Presiden Biden mengarahkan Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan (HUD) untuk mengatasi kebijakan perumahan federal yang diskriminatif secara rasial yang telah melanggengkan ketidaksetaraan kekayaan selama beberapa generasi.

Di bidang pendidikan, pada tahun 2019, Undang-Undang Pengembangan Bakat Universitas (FUTURE) diberlakukan, yang menyediakan pendanaan jangka panjang untuk perguruan tinggi dan universitas kulit hitam (HBCU), perguruan tinggi dan universitas suku (TCU), dan organisasi seperti organisasi Hispanik, serta organisasi Asia Amerika dan Kepulauan Pasifik, dan organisasi minoritas lainnya. Pada tahun 2021, Departemen Pendidikan AS (ED) menyelesaikan sekitar $1,6 miliar utang untuk 45 HBCU individu di bawah Program Hibah Modal HBCU.

Hujan Bunga