Resolusi 71-NQ/TW dan kebijakan terobosan untuk pendidikan

Resolusi 71-NQ/TW (Resolusi 71) Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan dianggap sebagai kebijakan komprehensif, yang menunjukkan tekad politik yang tinggi dalam menjadikan pendidikan sebagai kekuatan pendorong utama bagi pembangunan berkelanjutan negara.

Dari kebijakan umum hingga tujuan kuantitatif

Menurut banyak ahli pendidikan tinggi, salah satu sorotan terbesar dari Resolusi 71 adalah perubahan kuat dalam pemikiran pembuatan kebijakan.

Sebelumnya, Resolusi 29-NQ/TW Komite Sentral Partai ke-11 menekankan motto "inovasi fundamental dan komprehensif" dalam pendidikan dan pelatihan; kini Resolusi 71 telah meningkatkannya menjadi "terobosan strategis".

Menurut Associate Professor Dr. Tran Hoai An - Sekretaris Partai - Ketua Dewan Akademi Penerbangan Vietnam, perubahan ini menunjukkan pendekatan yang drastis, pragmatis, dan pada akhirnya efektif. Dokumen ini tidak berhenti pada reformasi internal, tetapi bertujuan untuk menciptakan lembaga yang terbuka, saling terhubung, dan efektif.

Menurut Bapak An, kelengkapan Resolusi 71 dibuktikan dengan penyelesaian berbagai "kemacetan" utama yang selama ini menghambat perkembangan sektor pendidikan selama beberapa tahun terakhir.

Secara khusus, dalam hal kelembagaan dan tata kelola, Resolusi tersebut mengusulkan perubahan besar seperti tidak mengorganisasikan Dewan Sekolah di sebagian besar lembaga pendidikan publik dan menerapkan prinsip Sekretaris Partai sebagai kepala.

"Tujuan dari perubahan ini adalah untuk 'mendefinisikan peran dan mempersingkat keputusan', sehingga meruntuhkan birokrasi dan stagnasi, serta menciptakan ruang bagi kreativitas dan fleksibilitas di tingkat akar rumput," tegas Bapak An.

Ketua Dewan Akademi Penerbangan Vietnam mengomentari bahwa, dalam hal sumber daya keuangan, ini adalah pertama kalinya dokumen kebijakan menetapkan target kuantitatif yang spesifik dan kuat: anggaran untuk pendidikan harus mencapai setidaknya 20% dari total pengeluaran anggaran negara, yang mana pengeluaran investasi harus mencapai setidaknya 5% dan pengeluaran untuk pendidikan tinggi harus mencapai setidaknya 3%.

Menurut Bapak An, ini merupakan komitmen politik yang kuat, yang menciptakan landasan yang kokoh bagi sektor pendidikan untuk memiliki sumber daya pembangunan yang stabil, dan tidak lagi bergantung pada rencana jangka pendek.

Assoc.Prof.Dr. Tran Hoai An - Sekretaris Partai - Ketua Dewan Akademi Penerbangan Vietnam.

Senada dengan itu, MSc. Duong Nhat Linh, dosen Fakultas Bioteknologi dan Spesialis Pendidikan Karir, Universitas Terbuka Kota Ho Chi Minh, mengatakan terobosan inti Resolusi 71 adalah menggeser fokus dari "kebijakan umum" ke "yang berindikator".

Ini menciptakan kerangka reformasi yang terukur dan membutuhkan akuntabilitas yang jelas.

Sasaran utama dalam Resolusi tersebut, seperti visi internasional untuk memiliki setidaknya 8 lembaga pendidikan tinggi dalam 200 teratas di Asia pada tahun 2030 dan setidaknya 5 lembaga dalam 100 teratas di dunia dalam beberapa bidang pada tahun 2045, merupakan bukti aspirasi untuk integrasi yang mendalam.

Angka-angka spesifik ini tidak hanya menciptakan tekanan penegakan hukum tetapi juga memaksa seluruh sistem untuk bertransformasi guna meningkatkan daya saing internasional.

Terobosan dalam kebijakan guru, “inti” reformasi

Jika tujuan tata kelola dan keuangan menjadi landasannya, maka kebijakan remunerasi guru merupakan “jantung” dan faktor penentu keberhasilan reformasi ini.

Profesor Madya, Dr. Tran Hoai An menganalisis bahwa menaikkan tunjangan istimewa menjadi sekurang-kurangnya 70% untuk guru prasekolah dan sekolah dasar, bersama dengan 100% untuk guru di bidang yang sangat sulit, merupakan langkah strategis dengan dampak langsung dan kuat.

Banyak guru mengungkapkan "kegembiraan dan kegembiraan yang luar biasa" karena kesulitan dan kekurangan mereka akhirnya dipahami dan segera mendapatkan dukungan. Bagi guru di daerah pegunungan, kebijakan ini tidak hanya meningkatkan kualitas hidup mereka, tetapi juga membantu mereka merasa aman dalam bekerja dan berkontribusi dalam jangka panjang. Kebijakan ini diharapkan dapat menjadi pendorong untuk "mempertahankan orang-orang berbakat dalam profesi ini" dan mendorong siswa berprestasi untuk memilih profesi guru.
Assoc. Prof. Dr. Tran Hoai An, Sekretaris Partai, Ketua Dewan Akademi Penerbangan Vietnam.

Melengkapi perspektif ini, MSc. Duong Nhat Linh mengkaji tiga perubahan substantif yang akan dibawa Resolusi 71 terhadap sistem pendidikan universitas khususnya, dan sektor pendidikan dan pelatihan secara umum.

Pertama, pendapatan dan tunjangan yang "terlihat dan nyata". Hal ini tidak hanya mencakup peningkatan tunjangan preferensial, tetapi juga mencakup reformasi skala gaji berdasarkan posisi dan kapasitas aktual.

Menurut MSc. Linh, perlu mempersingkat waktu pelaksanaan anggaran daerah agar guru dapat menerima manfaat tepat waktu, menghindari situasi di mana kebijakan sudah ada tetapi pelaksanaannya lambat.

Selain itu, kebijakan tentang perumahan, pelatihan gratis/berbayar, dan dukungan kesehatan mental perlu dilengkapi untuk mengurangi kelelahan kerja dan membantu guru tetap fokus pada sekolah dan kelas mereka.

MSc. Duong Nhat Linh - Dosen, Fakultas Bioteknologi dan Spesialis Pendidikan Karir - Universitas Terbuka Kota Ho Chi Minh.

Kedua, mengembalikan status guru sebagai “profesi yang menarik.” Hal ini membutuhkan mekanisme rekrutmen dan retensi yang fleksibel melalui kontrak yang kompetitif, jenjang karier yang jelas, dan pengakuan yang tepat atas pencapaian profesional.

Ibu Linh mengusulkan untuk mendorong guru-guru yang baik untuk memimpin secara profesional dalam gugus sekolah atau jaringan pakar, sambil memastikan keselamatan kerja dan status sosial guru melalui peraturan perlindungan dan standar interaksi antara sekolah, orang tua, dan masyarakat.

Ketiga, kebijakan remunerasi harus dikaitkan dengan kualitas pengajaran dan kesempatan pengembangan. MSc. Linh berpendapat bahwa pendapatan tambahan perlu dikaitkan dengan hasil pengembangan mahasiswa dan kontribusi terhadap metode pengajaran yang inovatif, tetapi harus disertai dengan mekanisme evaluasi yang adil dan transparan untuk menghindari mentalitas "mengejar prestasi".

Pada saat yang sama, perluasan beasiswa dan program pertukaran profesional di dalam dan luar negeri akan membantu guru secara proaktif memperbarui pengetahuan, teknologi pendidikan, dan kapasitas digital mereka.

Harapan terbesar adalah perubahan yang 'menyentuh ruang kelas'. Ketika gaji dan tunjangan mencukupi kebutuhan hidup, prosedur administratif dikurangi, waktu yang dihabiskan untuk mengajar dan pelatihan meningkat, dan jenjang karier jelas, guru akan dihormati dan diberdayakan. Pada saat itu, kualitas pendidikan dari tingkat dasar hingga universitas akan mengalami terobosan nyata," tegas Master Duong Nhat Linh.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-va-nhung-chinh-sach-dot-pha-cho-giao-duc-post747083.html