Apa arti masa jabatan kedua Trump bagi Tiongkok?

Kembalinya Trump dapat mengakibatkan penerapan tarif hingga 60% pada barang-barang China, yang dapat berdampak serius pada pertumbuhan ekonomi terbesar kedua di dunia dan mengganggu rantai pasokan global dengan kontrol teknologi, menambah ketegangan dalam hubungan yang sudah tidak stabil antara kedua negara adidaya tersebut.

Namun, sikap proteksionis perdagangan dan pendekatan transaksional Trump terhadap kebijakan luar negeri juga dapat melemahkan aliansi dan kepemimpinan global Amerika, sehingga menciptakan peluang bagi Tiongkok untuk mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh kemunduran Amerika dan membentuk tatanan dunia alternatif.

Presiden terpilih Donald Trump dan Presiden Tiongkok Xi Jinping. (Foto: Reuters)

" Kembalinya Trump ke tampuk kekuasaan tentu membawa peluang dan risiko bagi Tiongkok. Namun, pada akhirnya, apakah hal itu akan menimbulkan lebih banyak risiko atau peluang bergantung pada bagaimana kedua belah pihak berinteraksi," ujar Shen Dingli, analis kebijakan luar negeri di Shanghai.

Secara resmi, Tiongkok berusaha bersikap netral terkait kemenangan Trump. Kementerian Luar Negeri Tiongkok menyatakan pada 6 November bahwa mereka "menghormati " pilihan AS. Presiden Tiongkok, Xi Jinping, mengucapkan selamat kepada Trump pada 7 November. Trump memuji Xi dan menyebut pemimpin Tiongkok tersebut sebagai "sahabat yang sangat baik" meskipun hubungan AS-Tiongkok memburuk di bawah kepemimpinannya.

Menurut pernyataan Kementerian Luar Negeri Tiongkok, Xi Jinping mengatakan kepada Presiden terpilih Donald Trump bahwa Tiongkok dan Amerika Serikat dapat "menemukan cara yang tepat" untuk "beradaptasi di era baru." Namun, Beijing mungkin sedang bersiap menghadapi dampak dan ketidakstabilan dalam hubungannya dengan Amerika Serikat di bawah kepemimpinan Trump.

" Trump adalah orang yang sangat labil. Masih belum diketahui apakah ia akan menerapkan kebijakan yang dijanjikannya selama kampanye pemilu dan apakah ia akan melanjutkan agenda yang sama seperti masa jabatan pertamanya," kata Liu Dongshu, profesor madya hubungan internasional di City University of Hong Kong.

Tarif yang sangat tinggi

Selama masa jabatan pertama Donald Trump, dengan janji "Membuat Amerika Hebat Kembali", ia melancarkan perang dagang yang sengit dengan Tiongkok, memasukkan raksasa telekomunikasi Tiongkok, Huawei, ke dalam daftar hitam dengan alasan keamanan nasional, dan menyalahkan Beijing atas pandemi COVID-19. Di akhir masa jabatan pertama Trump, hubungan bilateral AS-Tiongkok telah merosot ke titik terendah dalam beberapa dekade.

Kali ini, selama kampanye pemilu, Tn. Trump mengancam akan mengenakan tarif sebesar 60% terhadap semua barang buatan Tiongkok dan mencabut status “hubungan dagang normal permanen” Tiongkok, yang telah memberikan Tiongkok persyaratan perdagangan paling menguntungkan dengan Amerika Serikat dalam lebih dari dua dekade.

Tindakan tersebut, jika dilaksanakan, dapat memberikan pukulan berat bagi perekonomian yang sudah terdampak krisis properti, menurunnya permintaan konsumen, dan meningkatnya utang pemerintah daerah.

Bank investasi Macquarie memperkirakan bahwa pada 60%, tarif dapat memangkas pertumbuhan ekonomi negara tersebut hingga 2 poin persentase, atau kurang dari setengah tingkat pertumbuhan ekonomi setahun penuh China yang diharapkan sebesar 5%.

“ Perang dagang 2.0 dapat mengakhiri model pertumbuhan Tiongkok yang sedang berjalan, yang mana ekspor dan manufaktur menjadi pendorong utama pertumbuhan,” ujar Larry Hu, ekonom Tiongkok di Macquarie, dalam sebuah catatan riset pada 6 November.

Faktanya, tarif impor akan merugikan konsumen di negara yang memberlakukan tarif tersebut, serta bisnis yang bergantung pada bahan baku dan barang setengah jadi impor untuk memproduksi produk jadi. Eskalasi ketegangan perdagangan yang signifikan dapat merugikan tidak hanya Tiongkok dan AS, tetapi juga negara-negara lain yang terlibat dalam rantai pasokan global.

Selain itu, pendekatan Trump yang tidak menentu dan tidak konvensional terhadap pembuatan kebijakan telah menambah rasa ketidakpastian Beijing.

Bapak Daniel Russel, Wakil Presiden Keamanan dan Diplomasi Internasional di Asia Society Policy Institute, berkomentar bahwa Bapak Trump memulai masa jabatan pertamanya dengan bersimpati kepada Bapak Xi Jinping sebelum “ mengenakan tarif dan kemudian mengkritik Beijing selama pandemi.”

“ Jadi, Beijing kemungkinan akan mendekati Tuan Trump dengan hati-hati, menguji situasi untuk menentukan apa yang diharapkan dari Tuan Trump dan apakah ada peluang untuk dieksploitasi,” kata Tuan Russel, yang pernah menjabat sebagai penasihat utama Asia untuk mantan Presiden Barack Obama.

Tantangan datang dengan peluang

Namun, menurut para ahli, sikap " Amerika Pertama" dan pendekatan transaksional Trump juga dapat menguntungkan Beijing.

“ Meskipun Beijing sangat khawatir dengan ketidakpastian kebijakan Tiongkok yang diterapkan oleh Bapak Trump, mereka mengingatkan diri mereka sendiri bahwa tantangan juga dapat menghadirkan peluang,” ujar Bapak Tong Zhao, peneliti senior di Carnegie Endowment for International Peace.

" Meskipun ada kekhawatiran tentang perang dagang baru, Beijing yakin bahwa kebijakan tarif ketat Trump tidak akan populer di Eropa, menciptakan peluang bagi Tiongkok untuk memperkuat hubungan ekonomi dengan benua tersebut dan melawan upaya AS untuk meningkatkan pemisahan teknologi dan rantai pasokan antara Tiongkok dan negara-negara Barat," ujarnya.

Sikap Trump yang acuh tak acuh terhadap NATO, serta aliansi dan lembaga internasional secara umum, juga mengancam akan melemahkan aliansi Amerika yang telah dibangun dengan susah payah oleh Presiden Joe Biden untuk melawan apa yang dianggap Washington sebagai ancaman dari kebangkitan Tiongkok.

Hal ini akan memberikan kelegaan tepat waktu bagi Beijing, yang semakin tidak nyaman dengan apa yang mereka lihat sebagai strategi Washington untuk mengepung dan membendung Tiongkok dengan “NATO Asia.”

Kieu Anh (VOV.VN)

Sumber: https://vtcnews.vn/nhiem-ky-thu-hai-cua-ong-trump-co-y-nghia-gi-voi-trung-quoc-ar906526.html