Banyak kebijakan pertanahan yang baru dan penting diperkirakan akan berlaku paling cepat pada tanggal 1 Agustus.

Anggota DPR RI memberikan suara untuk mengesahkan Resolusi tentang Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Daerah Tahun 2025 dan penyesuaian Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Daerah Tahun 2024. (Foto: DUY LINH)

Pada sore hari tanggal 8 Juni, dengan 463/465 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung (setara dengan 95,07% dari jumlah total delegasi Majelis Nasional), Majelis Nasional mengesahkan Resolusi tentang Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan untuk tahun 2025, yang menyesuaikan Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan untuk tahun 2024.

Berkontribusi dalam menghilangkan kesulitan dan meningkatkan efisiensi pengelolaan, eksploitasi, dan penggunaan lahan.

Sehubungan dengan itu, Majelis Nasional memutuskan untuk menambahkan Rancangan Undang-Undang Tahun 2024 tentang Program Pembangunan Peraturan Perundang-undangan dan Tata Tertib, yaitu Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi beberapa pasal dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2024 tentang Pertanahan, Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2023 tentang Perumahan, Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2023 tentang Usaha Pertanahan, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2024 tentang Lembaga Perkreditan, dan Rancangan Keputusan Majelis Nasional tentang Pengurangan Pajak Pertambahan Nilai.

Isinya diharapkan disampaikan kepada Majelis Nasional untuk mendapat tanggapan dan persetujuan pada Sidang ke-7 sesuai dengan proses pada satu kali sidang dan sesuai dengan tata tertib dan prosedur yang dipersingkat.

Dalam menjelaskan dan menerima isi tersebut, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat menyampaikan bahwa terdapat pendapat yang meminta penjelasan lebih lanjut tentang perlunya, urgensinya dan kelayakannya untuk menetapkan Undang-Undang tentang Perubahan Atas Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang tentang Perumahan, Undang-Undang tentang Usaha Properti, dan Undang-Undang tentang Lembaga Perkreditan.

Menurut Komite Tetap Majelis Nasional, Undang-Undang Pertanahan tahun 2024, Undang-Undang Perumahan tahun 2023, dan Undang-Undang Usaha Properti tahun 2023 memiliki banyak ketentuan yang inovatif dan progresif, yang diharapkan oleh masyarakat dan rakyat untuk menciptakan momentum bagi pembangunan sosial ekonomi di periode baru.

Ketua Komisi Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung melaporkan penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Resolusi tentang Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Daerah Tahun 2025, serta penyesuaian terhadap Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Daerah Tahun 2024. (Foto: DUY LINH)

Penerapan undang-undang di atas secara dini akan memberikan kontribusi pada penghapusan hambatan dan kekurangan, mewujudkan kebijakan baru yang diputuskan oleh Majelis Nasional, meningkatkan efisiensi pengelolaan, eksploitasi dan penggunaan tanah, mendorong pembangunan pasar real estat yang sehat, stabil dan berkelanjutan, serta mendorong pembangunan perumahan, khususnya perumahan sosial untuk pekerja dan buruh berpenghasilan rendah.

Oleh karena itu, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat mengusulkan agar Majelis Permusyawaratan Rakyat memasukkan rancangan Undang-Undang ini ke dalam Program Tahun 2024, menyampaikannya kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk dipertimbangkan, diberi tanggapan dan segera melakukan pemungutan suara untuk mendapatkan persetujuan pada masa Sidang ke-2 tahun Sidang ini sesuai dengan tata tertib yang dipersingkat sebagaimana diusulkan oleh Pemerintah .

Bersamaan dengan itu, direkomendasikan agar Pemerintah mengkaji dan menyesuaikan nama Undang-Undang tersebut agar sesuai dengan ruang lingkup perubahannya, yakni hanya menyesuaikan tanggal berlakunya undang-undang sebelumnya, yakni mulai tanggal 1 Agustus 2024.

Di samping itu, untuk menjamin mutu pengundangan Undang-Undang ini, Panitia Tetap DPR RI memberikan rekomendasi kepada Pemerintah dalam proses pengarahan penyusunan Rancangan Undang-Undang ini, agar Pemerintah mempelajari dan menyerap pendapat para anggota DPR RI dan pendapat tinjauan dari badan-badan DPR RI; mengkaji secara cermat dampak-dampak yang ditimbulkan, terutama dampak-dampak yang merugikan (jika ada) untuk mengusulkan solusi-solusinya; terus mengkaji secara cermat ketentuan-ketentuan peralihan dalam 4 Undang-Undang ini dan ketentuan-ketentuan dalam undang-undang lain yang terkait yang terkena penyesuaian agar mulai berlaku 5 bulan lebih awal, sehingga diperoleh rencana penanganan yang tepat...

Pemerintah menginstruksikan kementerian, lembaga, dan daerah untuk segera menyusun dan mengumumkan secara lengkap peraturan dan pedoman pelaksanaan yang terperinci agar peraturan tersebut berlaku bersamaan dengan undang-undang. Pada saat yang sama, mereka bertanggung jawab untuk memastikan terciptanya kondisi yang diperlukan bagi kelancaran pelaksanaan undang-undang, menghindari masalah akibat lambatnya pengumuman peraturan yang terperinci, dan tidak menciptakan celah hukum yang dapat menyulitkan daerah, pelaku usaha, dan masyarakat.

Jangan biarkan “kepentingan kelompok” atau kepentingan lokal muncul dalam pekerjaan pembuatan undang-undang.

Sesuai dengan Resolusi yang baru saja disahkan oleh Majelis Nasional, pada Sidang ke-8 (Oktober 2024), rancangan undang-undang berikut akan diserahkan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan: Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital; Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan (diubah); Undang-Undang tentang Guru; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Badan Usaha; Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus (diubah); Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Badan Usaha (diubah); Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Perwakilan Rakyat; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Periklanan.

Terhadap Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan), apabila rancangan undang-undang tersebut dipersiapkan dengan baik oleh Pemerintah dan proses pembahasan di DPR mencapai mufakat yang tinggi, maka Panitia Tetap DPR akan membahas dan berkoordinasi dengan Pemerintah untuk disampaikan kepada DPR guna memperoleh persetujuan dalam Sidang ke-8 sesuai tata tertib satu kali masa sidang.

Selain itu, pada tahun 2024, Komite Tetap Majelis Nasional akan mempertimbangkan dan menyetujui rancangan Peraturan tentang Biaya Litigasi dan rancangan Peraturan tentang Pengelolaan dan Perlindungan Situs Peninggalan Mausoleum Ho Chi Minh.

Suasana pertemuan pada sore hari tanggal 8 Juni. (Foto: DUY LINH)

Terkait Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Perundang-Undangan Tahun 2025, Majelis Nasional memutuskan pada Sidang ke-9 (Mei 2025) untuk menyampaikan kepada Majelis Nasional 12 rancangan undang-undang dan 1 rancangan resolusi, termasuk: Undang-Undang tentang Transisi Gender; Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital; Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan (diubah); Undang-Undang tentang Kimia (diubah); Undang-Undang tentang Guru; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Badan Usaha; Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus (diubah); Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Badan Usaha (diubah); Undang-Undang tentang Ketenagakerjaan (diubah); Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Perwakilan Rakyat; Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Undang-Undang tentang Periklanan; Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis; Resolusi Majelis Nasional tentang Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Perundang-Undangan Tahun 2026, yang menyesuaikan Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Perundang-Undangan Tahun 2025.

Bersamaan dengan itu, 10 rancangan undang-undang diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan: Undang-Undang tentang Penyediaan Air dan Drainase; Undang-Undang tentang Pemindahan Narapidana; Undang-Undang tentang Ekstradisi; Undang-Undang tentang Perkeretaapian (diubah); Undang-Undang tentang Pengelolaan Pembangunan Perkotaan; Undang-Undang tentang Partisipasi dalam Pasukan Penjaga Perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa; Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Perdata (diubah); Undang-Undang tentang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Masalah Perdata; Undang-Undang tentang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Masalah Pidana; Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Mutu Produk dan Barang. Rancangan undang-undang ini akan diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-10 (Oktober 2025).

Dalam Resolusi tersebut, Majelis Nasional meminta kepada Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah, lembaga, organisasi, dan wakil Majelis Nasional untuk memperkuat disiplin dan ketertiban, mempromosikan tanggung jawab, dan memastikan implementasi yang ketat terhadap Program Pembentukan Hukum dan Peraturan.

Tidak mengajukan kepada DPR proyek-proyek yang tidak menjamin kelengkapan catatan dan dokumen, dan tidak menjamin mutu dan kemajuan sesuai ketentuan; tidak mengusulkan penambahan proyek atau draf ke dalam Program pada saat mendekati masa sidang DPR atau selama masa sidang DPR, kecuali dalam hal-hal yang benar-benar mendesak dan diperlukan.

Secara khusus, Majelis Nasional meminta untuk memperkuat kontrol kekuasaan, melawan hal-hal yang negatif, dan mencegah munculnya "kepentingan kelompok" dan kepentingan lokal dalam pekerjaan pembuatan undang-undang.

Sumber