Pelajaran yang dipetik dari Quang Nam

GAMBAR — Para pemimpin provinsi meninjau kemajuan proyek penyelesaian jalan pesisir 129 (Jalan Vo Chi Cong) yang melintasi Distrik Nui Thanh. Foto: NB

Sistem politik yang terlibat

Pada kenyataannya, sebagian besar proyek pembangunan infrastruktur jalan di provinsi Quang Nam memerlukan pembersihan lokasi agar tersedia ruang untuk konstruksi, termasuk proyek investasi yang sepenuhnya baru.

Selangkah lebih maju, dalam beberapa tahun terakhir, Quang Nam telah memisahkan pembebasan dan pembersihan lahan menjadi beberapa subproyek independen, dengan menugaskan tanggung jawab pelaksanaan kepada pemerintah daerah karena hal ini sangat dekat dengan realitas akar rumput, sehingga mudah menciptakan konsensus di antara masyarakat.

Sehubungan dengan itu, dibentuk dan diperkuat Panitia Pengarah Pengadaan Tanah dan Izin Proyek-Proyek Utama Tahun Anggaran 2021-2025 di Provinsi untuk memimpin dan mengarahkan seluruh sistem politik dalam melaksanakan tugas.

Komite Pengarah Distrik untuk Pengadaan dan Pembersihan Lahan juga dibentuk, yang memobilisasi semua tingkat, sektor, dan organisasi untuk berpartisipasi. Setiap tingkat, sektor, dan organisasi, tergantung pada peran, posisi, dan tanggung jawabnya, berkoordinasi untuk mencapai tujuan bersama.

Proyek untuk meningkatkan dan memperluas Jalan Raya Nasional 40B, dari kecamatan Tam Thai (Phu Ninh) ke kota Tien Ky (Tien Phuoc), telah selesai dan mulai digunakan, sebuah contoh nyata dari mobilisasi seluruh sistem politik untuk melaksanakan pembersihan lokasi.

Yang perlu diperhatikan, pada kenyataannya masih ada kader dan kader partai yang khawatir akan terkendalanya pembebasan lahan dan pembebasan lahan, sehingga menunda atau meragukan kemajuan proyek. Hal ini mengakibatkan "efek psikologis terbalik" bagi masyarakat di sekitar proyek.

Oleh karena itu, para pengurus dan pejabat partai akar rumput perlu mengidentifikasi masalah pembebasan tanah dan pemukiman kembali sebagai "kunci dari segala kunci", memahami secara saksama, memperkuat tanggung jawab, mengubah pola pikir dan kesadaran para kader dan anggota partai, serta tidak membiarkan situasi "genderang ditabuh di satu sisi dan terompet ditiup di sisi lain" yang menyebabkan masyarakat kehilangan kepercayaan.

FOTO 3 — Di lokasi pembangunan jalan penghubung Jalan Raya 14H dengan DT609C (Duy Xuyen - Dai Loc). Foto: NB

Pelajaran lain tentang pembebasan dan pembebasan lahan berkaitan dengan pengelolaan situasi saat ini setelah kebijakan investasi untuk proyek infrastruktur transportasi diterbitkan. Jika tidak dikelola dengan baik, situasi saat ini akan berubah akibat perilaku "perambahan" beberapa pihak, yang akan memengaruhi proyek. Proyek akan "menambah biaya" dibandingkan dengan kenyataan, terutama menciptakan ketidakadilan bagi rumah tangga yang secara ketat mematuhi kebijakan umum.

Thang Binh adalah daerah yang telah belajar banyak dari masalah di atas. Oleh karena itu, untuk proyek infrastruktur transportasi yang baru-baru ini dilaksanakan di daerah tersebut, khususnya pembangunan renovasi dan peningkatan Jalan Raya Nasional 14E, pihak distrik telah mengambil foto dan merekam kondisi terkini sebelum melakukan langkah-langkah pembersihan lahan di lapangan.

Hakikat manusia

Seorang warga mengaku tidak puas dengan kompensasi, dukungan, dan harga relokasi proyek yang melewati wilayahnya. Warga ini mengatakan bahwa ketika unit konsultan melakukan pengukuran, staf unit tersebut "mempropagandakan" bahwa anggota keluarganya ini akan diberi kompensasi dan dukungan dengan harga tersebut.

FOTO 2 — Perspektif proyek jembatan layang kereta api (melewati komune Binh Quy, Thang Binh), bagian dari proyek renovasi dan peningkatan Jalan Raya Nasional 14E. Foto: NB

Namun, unit fungsional tersebut kemudian menerapkan harga yang sebenarnya, nilai sebenarnya jauh lebih rendah daripada informasi yang diberikan oleh staf unit konsultan. Hal ini membuat masyarakat kecewa dan kehilangan kepercayaan terhadap harga satuan yang diatur oleh Negara.

Untuk menghindari situasi di atas, investor perlu menugaskan tanggung jawab kepada unit konsultasi dan membuat bawahan fokus untuk melaksanakan pekerjaan profesional mereka dengan baik; pada saat yang sama, menangani dengan tegas karyawan yang dengan sengaja membuat pernyataan tidak akurat yang memengaruhi izin lokasi.

Dari pihak instansi dan unit terkait, informasi mengenai kerangka kebijakan pengadaan tanah yang relevan harus diberikan secara cepat dan lengkap, agar masyarakat tidak ragu dan siap mendukung pelaksanaan proyek. Pemerintah daerah tidak mendelegasikan tugas kepada pejabat dan pegawai unit yang ditugaskan untuk pengadaan tanah.

Karena pada kenyataannya, pada awal pelaksanaan pekerjaan pembebasan dan pembersihan lahan untuk proyek renovasi dan peningkatan Jalan Raya Nasional 14E, beberapa orang melaporkan bahwa hanya petugas dan pegawai unit kompensasi dan pembebasan lahan yang datang bekerja. Mereka belum pernah melihat para pemimpin tingkat distrik datang langsung untuk bertemu, berdialog, dan membujuk, sehingga mereka tidak percaya dan tidak setuju dengan kebijakan umum tersebut.

Seorang pakar menyampaikan bahwa agar pengadaan dan pembersihan lahan berhasil, efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara di bidang pertanahan dan konstruksi dasar perlu ditingkatkan. Proses pelaksanaan pengadaan dan pembersihan lahan harus mempertimbangkan dan mengevaluasi secara cermat dampaknya terhadap masyarakat.

Dalam kasus khusus, perlu mempelajari dan menggabungkan peraturan yang relevan, atau memobilisasi sumber daya non-anggaran untuk mendukung masyarakat agar segera menstabilkan kehidupan mereka.

Berikan penghargaan tepat waktu atas faktor-faktor positif untuk mendorong gerakan; sebaliknya, tangani dengan tegas kader, anggota partai, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang kurang memiliki rasa tanggung jawab dan tidak patut dicontoh. Tinjau, usulkan penyesuaian, dan suplemen terhadap peraturan terkait kerangka kebijakan yang masih belum memadai dan memengaruhi pembebasan dan pembukaan lahan...

Sumber