Perubahan dalam proses pendaftaran tanah berlaku mulai 1 Juli 2025.

Mulai 1 Juli, pemerintahan daerah akan direorganisasi menjadi model dua tingkat dengan perubahan signifikan dalam kewenangan. Oleh karena itu, Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan 151/2025/ND-CP, yang mencakup banyak ketentuan baru yang mendesentralisasikan kewenangan ke tingkat kecamatan di bidang pengelolaan lahan.

Secara spesifik, menurut Keputusan 151/2025/ND-CP tanggal 12 Juni 2025, penanganan lahan akan mengalami perubahan penting sebagai berikut:

Warga dapat mengajukan permohonan pendaftaran tanah di mana saja di dalam provinsi tersebut.

Sesuai dengan Pasal 18 Peraturan Pemerintah Nomor 151/2025/ND-CP yang mengatur prosedur dan dokumen pendaftaran tanah, aset yang melekat pada tanah, dan catatan kadaster: Dengan demikian, mengenai penyerahan dokumen sebagaimana diatur dalam Pasal 21 ayat 3 dan 4 Peraturan Pemerintah Nomor 101/2024/ND-CP, pemohon dapat memilih salah satu lokasi penyerahan di dalam provinsi. Catatan kadaster sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 disusun di unit administrasi tingkat kecamatan.

Dekret tersebut juga menetapkan bahwa: Dalam kasus di mana pengguna tanah atau pemilik aset yang melekat pada tanah adalah individu atau komunitas, mereka dapat memilih tempat untuk mengajukan permohonan mereka.

Warga datang untuk menyelesaikan prosedur terkait tanah di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kota Vinh. Foto: Nguyen Hai

Untuk memastikan kelayakan dan mencegah kesulitan bagi warga, Keputusan tersebut juga secara jelas menetapkan bahwa: Instansi administrasi pertanahan tidak diperbolehkan mewajibkan pengguna tanah untuk mengubah dokumen terkait tanah setelah reorganisasi pemerintahan daerah dua tingkat; sebaliknya, hal ini harus dilakukan secara bersamaan ketika pengguna tanah melakukan prosedur administrasi atau berdasarkan kebutuhan pengguna tanah.

"

Ketika Komite Rakyat di tingkat kecamatan melaksanakan prosedur penerbitan Sertifikat Hak Penggunaan Lahan dan Kepemilikan Aset yang Melekat pada Lahan berdasarkan Pasal 137, 138, 139, dan 140 Undang-Undang Pertanahan 2024, tidak diwajibkan untuk secara terpisah memverifikasi kesesuaian dengan perencanaan, tidak adanya sengketa, dan penggunaan lahan yang stabil.

Berdasarkan peraturan di atas, pemohon dapat memilih untuk mengajukan permohonan mereka dengan cara berikut: (1) Mengajukan langsung ke instansi yang disebutkan di atas; (2) Mengajukan melalui layanan pos; (3) Mengajukan di lokasi yang disepakati antara pemohon dan Kantor Pendaftaran Tanah atau cabang Kantor Pendaftaran Tanah; (4) Mengajukan melalui Portal Layanan Publik Nasional atau Portal Layanan Publik tingkat provinsi.

Saat ini, karena Keputusan 151/2025/ND-CP baru akan resmi berlaku pada tanggal 1 Juli 2025, dan model pemerintahan daerah dua tingkat yang baru baru akan beroperasi mulai tanggal 1 Juli (beberapa kecamatan telah melakukan uji coba sejak tanggal 20 Juni 2025), kita harus menunggu Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan peraturan khusus, beserta peraturan tentang penerimaan dan penyelesaian masalah antar daerah, sebelum dapat diimplementasikan secara resmi.

Lebih lanjut, menurut seorang pejabat dari cabang Kantor Pendaftaran Tanah, catatan tanah memiliki karakteristik hukum dan teknis khusus, sehingga menyulitkan departemen layanan "satu atap" di suatu wilayah untuk meninjau dan menyetujui keabsahan catatan yang masuk dari wilayah lain. Oleh karena itu, untuk sementara waktu, Kantor Pendaftaran Tanah dan departemen layanan "satu atap" di setiap wilayah akan menerima catatan tanah dari wilayah tersebut. Ketika model pemerintahan daerah dua tingkat beroperasi secara stabil, dan terutama ketika infrastruktur untuk departemen layanan "satu atap" yang saling terhubung terjamin, masyarakat di mana pun akan dapat menyerahkan dokumen secara langsung atau mengirimkannya melalui pos .

Warga membayar pajak registrasi kendaraan di cabang bank yang diotorisasi oleh Departemen Pajak. Foto: Nguyen Hai

Bapak Thai Duy Hung, Kepala Departemen Alokasi Lahan Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, menyampaikan: Keputusan 151/2025/ND-CP menetapkan terobosan yang disebutkan di atas, tetapi Pemerintah juga mengizinkan daerah untuk mendasarkan peraturan mereka pada situasi praktis untuk memberikan ketentuan yang lebih rinci. Dibandingkan dengan peraturan di atas, karena infrastruktur yang tidak memadai, kemungkinan model pemerintahan daerah dua tingkat hanya akan diterapkan setelah periode operasional tertentu, dan pusat layanan "satu atap" di kecamatan dan kantor pendaftaran tanah setempat menjadi saling terhubung.

Melakukan desentralisasi dan pemberdayaan di tingkat komune secara efektif.

Berdasarkan Pasal 21 Keputusan 101/2024/ND-CP, instansi yang menerima permohonan dan memberikan hasil pendaftaran tanah dan properti meliputi: pusat layanan "satu atap" sebagaimana ditetapkan oleh Komite Rakyat Provinsi untuk menerima permohonan dan memberikan hasil prosedur administrasi di tingkat provinsi, kabupaten, dan kecamatan; Kantor Pendaftaran Tanah; dan Cabang Kantor Pendaftaran Tanah.

Oleh karena itu, sesuai dengan Keputusan 151/2025/ND-CP, untuk pertama kalinya, Ketua Komite Rakyat di tingkat kecamatan berwenang menerbitkan Sertifikat Hak Guna Lahan dan Sertifikat Kepemilikan Aset yang Melekat pada Tanah (akta kepemilikan tanah), mulai tanggal 1 Juli 2025.

Selain kasus-kasus di atas, pemerintah tingkat kecamatan juga berwenang menerbitkan sertifikat penggunaan lahan dalam kasus kontribusi lahan, penyesuaian lahan, dan penentuan ulang luas lahan permukiman dalam bidang tanah yang berisi kebun dan kolam, terhitung sejak 1 Juli 2024. Beberapa kewenangan yang sebelumnya berada di bawah wewenang Komite Rakyat provinsi kini didesentralisasi ke tingkat kecamatan, seperti penerbitan sertifikat penggunaan lahan kepada organisasi keagamaan dan warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri.

Pengukuran di lokasi dilakukan untuk mengekstrak dan menentukan perubahan lahan sebelum menerbitkan sertifikat penggunaan lahan kepada organisasi. Foto: Nguyen Hai

Waktu pemrosesan maksimal adalah 3 hari kerja. Dalam hal terjadi keterlambatan dalam memberikan hasil pemrosesan aplikasi sebagaimana yang telah ditentukan, instansi yang menerima aplikasi dan memproses prosedur tersebut akan mengirimkan pemberitahuan tertulis, melalui sarana elektronik, atau melalui SMS kepada pemohon, yang secara jelas menyatakan alasannya.

Dekret tersebut juga mencatat: Dalam kasus di mana pemohon menyerahkan salinan atau versi digital dokumen, setelah menerima hasil prosedur administratif, pemohon harus menyerahkan dokumen asli sebagaimana dipersyaratkan, kecuali untuk izin konstruksi, keputusan persetujuan proyek investasi, keputusan investasi, izin investasi, dan sertifikat investasi.

Warga menerima hasil pemrosesan pendaftaran tanah secara langsung di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kota Vinh. Foto: Nguyen Hai

Menambahkan lebih banyak kasus yang memenuhi syarat untuk penggantian sertifikat hak milik tanah.

Secara khusus, menurut Bagian 7 (C) Bagian V Lampiran I yang dikeluarkan dengan Keputusan 151/2025/ND-CP, prosedur pertukaran sertifikat hak guna lahan (buku merah) yang telah diterbitkan meliputi kasus-kasus berikut: Pengguna lahan yang perlu menukar sertifikat hak guna lahan yang diterbitkan sebelum 1 Agustus 2024 dengan sertifikat hak guna lahan dan sertifikat kepemilikan aset yang melekat pada lahan yang baru; sertifikat hak guna lahan yang bernoda, buram, sobek, atau rusak; sertifikat hak guna lahan yang diterbitkan untuk beberapa bidang tanah yang harus diterbitkan secara terpisah untuk setiap bidang tanah sesuai dengan kebutuhan pengguna lahan; dan kasus pertukaran sertifikat hak guna lahan dan sertifikat kepemilikan aset yang melekat pada lahan sebagaimana ditentukan.

Selain itu, penerbitan sertifikat pengganti juga berlaku untuk kasus-kasus berikut:

- Tujuan penggunaan lahan yang tercantum pada sertifikat tanah yang diterbitkan, sesuai dengan hukum pertanahan pada saat penerbitan, berbeda dengan tujuan penggunaan lahan sebagaimana didefinisikan dalam klasifikasi lahan yang diatur dalam Pasal 9 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 dan Peraturan Pemerintah yang merinci pelaksanaan ketentuan-ketentuan tertentu dalam Undang-Undang Pertanahan;

- Lokasi bidang tanah pada sertifikat tanah yang diterbitkan tidak akurat dibandingkan dengan lokasi penggunaan lahan sebenarnya pada saat sertifikat diterbitkan;

- Hak untuk menggunakan tanah dan hak untuk memiliki aset yang melekat pada tanah merupakan hak milik bersama suami dan istri, tetapi Sertifikat yang diterbitkan hanya mencatat nama istri atau suami saja. Sekarang, ada permintaan untuk menukar Sertifikat hak penggunaan tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah agar mencantumkan nama istri dan suami.

- Sertifikat yang diterbitkan mencantumkan nama rumah tangga. Sekarang, anggota yang memiliki hak penggunaan lahan yang sama dengan rumah tangga tersebut dapat meminta sertifikat pengganti untuk mencantumkan nama lengkap semua anggota yang memiliki hak penggunaan lahan yang sama, atau untuk mengubah dimensi, luas, atau nomor bidang tanah karena survei dan pemetaan kadaster, atau ekstraksi kadaster bidang tanah, sementara batas bidang tanah tetap tidak berubah.

"

Pengguna lahan dan pemilik aset yang melekat pada lahan tersebut menyerahkan dokumen-dokumen yang tercantum dalam bagian ini ke departemen layanan "satu pintu" atau Kantor Pendaftaran Tanah atau cabangnya. Instansi penerima memeriksa kelengkapan dokumen dan menerbitkan Tanda Terima Dokumen serta tanggal pengembalian hasilnya. Jika dokumen tidak lengkap, dokumen tersebut dikembalikan bersama dengan formulir Permohonan Pelengkap agar pemohon dapat melengkapi dan menambahkan dokumen sesuai kebutuhan. Jika instansi penerima adalah departemen layanan "satu pintu", dokumen tersebut diteruskan ke Kantor Pendaftaran Tanah agar Kantor tersebut merevisi dan memperbarui perubahan dalam catatan kadaster dan basis data lahan; menerbitkan dan menyerahkan (atau mengirimkan) Sertifikat Hak Penggunaan Lahan dan Kepemilikan Aset yang Melekat pada Lahan, atau mengirimkannya ke instansi penerima untuk diserahkan kepada penerima.

Iklan

Sumber: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html