Ninh Binh dan hasil pemikiran pembangunan berkelanjutan dan harmonis Bagian 1 Dari provinsi 4B menuju tempat tinggal yang layak huni

Dari provinsi miskin, Ninh Binh perlahan bangkit, berambisi menjadi provinsi makmur di kawasan Delta Sungai Merah. Khususnya, Ninh Binh dengan jelas menunjukkan pola pikir untuk tidak membangun ekonomi dengan segala cara, melainkan menyelaraskan dan mempertahankan pembangunan ekonomi dengan pelestarian warisan alam dan budaya, menjaga stabilitas sosial, dan menjadikan rakyat sebagai pusat pembangunan.

Selama dua tahun terakhir, seluruh negeri pada umumnya, dan Ninh Binh khususnya, telah terdampak parah oleh pandemi Covid-19. Dalam situasi sulit ini, berkat keputusan tepat dari Komite Partai Provinsi, upaya luar biasa, serta semangat dinamis dan kreatif dari staf dan masyarakat, Ninh Binh tetap mempertahankan tingkat pertumbuhan yang tinggi.

Kombinasi harmonis antara dinamis dan statis

Sesampainya di Ninh Binh, menyusuri jalan warisan Trang An yang dinaungi pohon Bodhi, mengamati orang-orang dan wisatawan bersepeda santai, kami merasakan nilai-nilai pengembangan ekonomi ke arah hijau, melestarikan lingkungan alam dan lingkungan hidup. Jalan warisan ini memiliki panjang sekitar 15 km, membentang dari kawasan Trang An hingga kawasan wisata Bai Dinh, yang ditanami sekitar 3.000 pohon Bodhi. Jalan ini layak masuk dalam jajaran jalan terindah di Vietnam.

Untuk mengajak kita berkeliling di jalanan Ninh Binh yang penuh warna di malam hari, Kamerad Le Manh Hung, Wakil Kepala Departemen Propaganda Komite Partai Provinsi Ninh Binh, bersepeda ke titik pertemuan. Bapak Hung mengatakan bahwa karena Ninh Binh memiliki jalanan yang sangat indah dan damai, bersepeda telah menjadi olahraga yang menarik bagi para pejabat, pegawai negeri sipil, dan masyarakat umum, baik untuk meningkatkan kesehatan maupun untuk bersantai setelah bekerja.

Ruang hidup di Ninh Binh benar-benar berbeda dari sekitar 20 tahun yang lalu. Saat itu, Ninh Binh dianggap sebagai negeri "4B" - "sedih, frustrasi, berdebu, kotor". Hal ini disebabkan oleh pekerjaan utama sebagian besar penduduk Ninh Binh saat itu yang pergi ke pegunungan untuk memecahkan batu dan membakar kapur, sehingga menghasilkan banyak debu. Namun, kehidupan di Ninh Binh kini telah berubah. Udara terasa lebih segar. Ruang pejalan kaki di sepanjang jalan menjadi tempat bagi warga dan wisatawan untuk bersantai dan melepas lelah di malam hari, merasakan bahwa di tengah hiruk pikuk kota, masih terdapat endapan budaya ibu kota kuno.

Untuk mencapai perubahan besar tersebut, banyak generasi pemimpin Provinsi Ninh Binh telah mengubah cara berpikir mereka tentang metode pembangunan ekonomi. Dari pembangunan "panas" yang berbasis pada pembongkaran gunung kapur untuk membuat semen dan material bangunan menggunakan teknologi lama, Ninh Binh telah bergeser ke jalur pembangunan ekonomi berkelanjutan, dengan penggerak utama industri berteknologi tinggi dan pariwisata, yang memadukan pembangunan ekonomi dengan perlindungan lingkungan alam, serta melestarikan nilai-nilai budaya ibu kota Hoa Lu kuno. Dapat dilihat bahwa pembangunan Ninh Binh secara harmonis memadukan faktor statis dan dinamis. Faktor statis adalah pembangunan yang berbasis pada pelestarian warisan budaya, warisan alam, perlindungan lingkungan sosial, dan perlindungan karakter manusia. Faktor dinamis adalah dinamisme, kreativitas, dan upaya para pejabat dan masyarakat Ninh Binh untuk menemukan cara-cara baru guna mendorong pertumbuhan ekonomi.

Resolusi Kongres Partai Provinsi Ninh Binh ke-22, periode 2020-2025, dengan jelas menunjukkan sudut pandang pembangunan ekonomi lokal: "Memobilisasi dan memanfaatkan secara efektif seluruh sumber daya untuk pembangunan sosial-ekonomi dengan industri pendukung, teknologi tinggi, teknologi bersih, pertanian organik dan maju; berfokus pada pengembangan pariwisata sebagai sektor ekonomi unggulan... Membangun Ninh Binh menjadi pusat pariwisata negara; berupaya menjadi provinsi dengan pembangunan rata-rata pada tahun 2025, dan pada tahun 2030 menjadi provinsi yang cukup maju di kawasan Delta Sungai Merah ". Resolusi tersebut juga mengidentifikasi 14 target, yang paling penting adalah peningkatan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) rata-rata sebesar 8,5% per tahun.

Kelemahan Ninh Binh, seperti halnya daerah lain di negara ini secara umum, adalah bahwa dalam proses implementasi Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-22, situasi epidemi Covid-19 menjadi rumit dan menimbulkan banyak kesulitan. Oleh karena itu, mencapai tujuan dan sasaran dalam resolusi tersebut tidaklah mudah.

Menurut rekan Pham Quang Ngoc, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh, "Meskipun diketahui sangat sulit mencapai target dalam resolusi tersebut, pandangan konsisten Komite Tetap Komite Partai Provinsi adalah membandingkan provinsi ini dengan provinsi lain di kawasan dan menetapkan target yang tinggi untuk diperjuangkan. Target yang rendah akan menimbulkan subjektivitas dan tidak akan menciptakan motivasi pembangunan. Menetapkan target yang tinggi akan memaksa seluruh aparatur untuk lebih berupaya, lebih dinamis, dan kreatif. Dalam setiap tahap pembangunan, ada kalanya keadaan menguntungkan dan ada kalanya sulit, tetapi provinsi ini tidak menurunkan target dan selalu berpegang teguh pada tujuan strategis dan mengelolanya dengan baik. Secara khusus, provinsi ini selalu bertekad untuk berpegang teguh pada arahan strategis "pembangunan yang harmonis dan berkelanjutan", mengembangkan industri berteknologi tinggi, hijau, dan bersih, serta berfokus pada pengembangan pariwisata untuk menjadi sektor ekonomi utama. Provinsi ini tidak akan melepaskan arahan strategis tersebut karena kesulitan apa pun."

Anggaran yang menyeimbangkan diri, mengatur Pemerintah Pusat

Pertumbuhan yang mengesankan dan hasil restrukturisasi ekonomi Provinsi Ninh Binh dalam beberapa tahun terakhir, terutama pada paruh kedua masa jabatan, merupakan bukti nyata atas kontribusi yang diberikan oleh rekan Pham Quang Ngoc. Pada tahun 2022, seluruh provinsi telah mencapai banyak terobosan dalam pemulihan dan pembangunan sosial-ekonomi, mencapai 17 dari 17 target tahun ini, di mana 14 target melampaui rencana; tingkat pertumbuhan PDRB mencapai 8,62% dan merupakan prasyarat penting untuk mempertahankan dan menciptakan momentum dalam mencapai tujuan-tujuan periode jabatan ini.

Ninh Binh dan hasil pemikiran pembangunan berkelanjutan dan harmonis Bagian 1 Dari provinsi 4B menuju tempat tinggal yang layak huni — Aktivitas produksi di Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company (di Ninh Binh). Foto: Manh Hung

Di tengah masa sulit semester terakhir, Ninh Binh juga mencatat prestasi istimewa. Pendapatan anggaran provinsi tahun 2022 meningkat pesat, mencapai lebih dari 24,5 triliun VND, melampaui 22,4% dari perkiraan Dewan Rakyat Provinsi, dan naik 16,9% dibandingkan tahun 2021. Untuk pertama kalinya dalam sejarah, Ninh Binh berhasil menyeimbangkan anggaran dengan penyesuaian anggaran sebesar 9%. Ninh Binh menjadi provinsi ke-14 dari 63 provinsi dan kota di seluruh negeri yang menyeimbangkan anggaran, dengan pendapatan anggaran menempati peringkat ke-15. Struktur ekonomi pun membaik, mencapai struktur emas dengan kontribusi sekitar 90% dari sektor industri, konstruksi, dan jasa, terutama industri hijau dan bersih. Sektor jasa pulih dan berkembang pesat, terutama pariwisata yang mengalami terobosan pembangunan. Jumlah pengunjung Ninh Binh pada tahun 2022 mencapai hampir 3,7 juta, 3,6 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2021, melampaui 47,6% dari rencana tahunan; pendapatan meningkat 3,7 kali lipat... Khususnya, sementara banyak daerah berjuang dengan tugas pencairan modal investasi publik, tingkat pencairan investasi publik Ninh Binh pada tahun 2022 mencapai 96,7%, tertinggi di negara ini.

Dalam 6 bulan pertama tahun 2023, situasi sosial-ekonomi Provinsi Ninh Binh terus menunjukkan banyak perkembangan positif. Menurut Bui Mai Hoa, anggota Komite Tetap Partai Provinsi dan Kepala Departemen Propaganda Komite Partai Provinsi Ninh Binh, pada paruh pertama tahun 2023, laju pertumbuhan PDRB provinsi diperkirakan mencapai 7,56%. Produksi industri berhasil mengatasi berbagai tantangan dan mencapai pertumbuhan dibandingkan periode yang sama. Pertanian menunjukkan hasil panen yang baik, pembangunan pedesaan baru mendapat perhatian. Sektor jasa pulih dan mencapai pertumbuhan yang tinggi. Kebudayaan dan masyarakat mengalami kemajuan, jaminan sosial terjamin, dan kehidupan material dan spiritual masyarakat terus membaik. Promosi investasi terus mendapat perhatian dan inovasi dalam arah yang praktis dan efektif. Bersamaan dengan itu, keamanan politik, ketertiban, dan keselamatan sosial terjamin; militer dan pertahanan lokal diperkuat.

Keberanian untuk mengatasi kesulitan

Selama wabah Covid-19 yang meluas, Ninh Binh telah membatasi dampak buruk epidemi tersebut. Di banyak daerah, karena perkembangan epidemi yang rumit, pembatasan sosial yang berkepanjangan telah menyebabkan kegiatan produksi dan bisnis mandek, tetapi di Ninh Binh, dengan kebijakan dan solusi yang fleksibel dan kreatif dari komite Partai dan otoritas di semua tingkatan, semua kegiatan masyarakat pada dasarnya terus berlanjut seperti biasa. Pembatasan sosial hanya terjadi pada periode awal (sekitar 14 hari). Untuk melakukannya, menurut Ketua Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh, Pham Quang Ngoc, Ninh Binh adalah salah satu daerah yang memvaksinasi orang terhadap Covid-19 paling awal, sehingga masyarakat memiliki kekebalan sangat awal. Selain itu, selama hampir dua tahun epidemi, semua tingkatan di provinsi tersebut telah secara aktif mendukung bisnis dalam semua aspek agar siap untuk memanfaatkan peluang segera setelah epidemi, mendukung pekerja selama penghentian kerja untuk mempertahankan pekerja.

Selama pandemi, alih-alih berhenti total, bisnis pariwisata justru aktif berinvestasi membangun infrastruktur hotel, restoran, homestay, dan sebagainya, untuk meningkatkan layanan dan membuka produk wisata baru. Hal ini menjelaskan mengapa Ninh Binh menjadi salah satu daerah yang paling awal membuka pariwisata, memiliki jumlah wisatawan yang besar, dan langsung menduduki peringkat teratas di negara ini setelah dibuka pascapandemi. Berkat hal tersebut, dalam 6 bulan pertama tahun 2023, tingkat pertumbuhan layanan di seluruh provinsi mencapai 16%, sehingga pertumbuhan keseluruhan provinsi mencapai 7,56% dibandingkan periode yang sama di tahun 2022.

Selama masa jabatan 2020-2025, Komite Partai Provinsi Ninh Binh mengidentifikasi tiga terobosan: (1) Membangun e-government, menerapkan transformasi digital; (2) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia; berfokus pada pembentukan tim pejabat di semua tingkatan dengan kualitas, kapasitas, dan prestise yang memadai, setara dengan tugasnya; (3) Berfokus pada investasi dalam pengembangan infrastruktur yang sinkron, efektif, dan berkualitas; terutama infrastruktur pariwisata. Dalam paruh terakhir masa jabatan, ketiga terobosan ini telah diimplementasikan dengan baik oleh provinsi, dan membuahkan hasil yang nyata.

Hasil yang dicapai setelah setengah masa jabatan pelaksanaan Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13 dan Resolusi Kongres Partai Provinsi untuk masa jabatan 2020-2025 menegaskan kebenaran provinsi Ninh Binh dalam mewujudkan pembangunan yang harmonis dan berkelanjutan.

(lanjutan)

Menurut Surat Kabar Tentara Rakyat

Sumber