Kontroversi seputar tarif pajak pupuk.

Pemandangan dari pertemuan tersebut. Sumber: Quochoi.vn

Dua sudut pandang

Pada sesi tersebut, saat menyampaikan laporan ringkasan mengenai beberapa isu utama dalam menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi rancangan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai yang telah diamandemen, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, Le Quang Manh, menyatakan bahwa terkait usulan untuk tidak memindahkan pupuk dan mesin serta peralatan pertanian dari kategori bebas pajak ke kategori yang dikenakan tarif pajak 5%, terdapat dua sudut pandang yang bertentangan di dalam Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran.

Pandangan pertama menyarankan untuk mempertahankan peraturan yang berlaku saat ini karena PPN merupakan pajak tidak langsung, dan konsumen akhir menanggung beban PPN. Mengalihkan tarif pajak pupuk menjadi 5% akan berdampak signifikan terhadap petani (dan nelayan) karena harga pupuk akan meningkat seiring dengan PPN, yang menyebabkan biaya produk pertanian lebih tinggi dan bertentangan dengan semangat mendorong pembangunan pertanian, petani, dan pedesaan sebagaimana diuraikan dalam Resolusi No. 19-NQ/TW.

Pandangan kedua sependapat dengan isi rancangan Undang-Undang dan lembaga penyusunnya, karena Undang-Undang No. 71/2014/QH13, yang memindahkan pupuk dari kategori pajak PPN 5% ke kategori bebas PPN, telah menciptakan inkonsistensi kebijakan yang besar, yang berdampak buruk pada industri produksi pupuk dalam negeri selama 10 tahun terakhir. Kembalinya tarif pajak 5% akan berdampak tertentu pada harga pupuk di pasar, meningkatkan biaya pupuk impor (saat ini hanya menyumbang 26,7% pangsa pasar); pada saat yang sama, akan mengurangi biaya pupuk produksi dalam negeri (saat ini menyumbang 73% pangsa pasar); bisnis produksi pupuk akan menerima pengembalian pajak karena pajak keluaran (5%) lebih rendah daripada pajak masukan (10%); dan anggaran negara tidak akan mengalami peningkatan pendapatan karena perlu mengimbangi peningkatan pendapatan dari impor dengan pengembalian pajak untuk produksi dalam negeri.

Perusahaan domestik memiliki ruang untuk menurunkan harga jual jika harga pupuk dan bahan baku di pasar internasional tetap tidak berubah. Selain itu, pupuk saat ini merupakan produk yang harganya distabilkan, sehingga jika perlu, dalam hal fluktuasi harga yang signifikan di pasar, lembaga pengelola negara dapat menerapkan langkah-langkah pengelolaan yang diperlukan untuk menstabilkan harga pada tingkat yang wajar.

"Mayoritas anggota Komite Tetap Komite Keuangan dan Anggaran cenderung pada pandangan pertama," kata Bapak Mạnh.

Menurut Bapak Nguyen Truong Giang, Wakil Ketua Komite Hukum Majelis Nasional , undang-undang saat ini menetapkan bahwa pupuk dikecualikan dari pajak, bukan dikenakan tarif pajak 0%. Karena dikecualikan dari pajak, pajak masukan tidak dapat dikurangkan atau dikembalikan untuk bisnis. Berdasarkan kenyataan ini, pelaku bisnis mengusulkan penerapan pajak 5% untuk memungkinkan pengembalian pajak perusahaan. Komite penyusun berpendapat bahwa hal ini dapat menyebabkan penurunan harga pupuk di pasaran.

“Kami telah meninjau seluruh laporan penilaian dampak dari komite penyusun. Jika pajak 5% dikenakan pada pupuk, negara akan mengumpulkan sekitar 5.700 miliar VND setiap tahunnya. Dari jumlah tersebut, pelaku usaha akan menerima pengembalian pajak sebesar 1.500 miliar VND; anggaran negara akan mengumpulkan 4.200 miliar VND. Klaim bahwa petani akan kehilangan 5.700 miliar VND dengan menurunkan harga jual mereka tidak meyakinkan,” kata Bapak Giang, menambahkan bahwa penilaian yang lebih akurat diperlukan karena biaya produksi dan harga jual adalah dua hal yang berbeda. Harga jual juga bergantung pada pasar global . “Jika pajak 0% diterapkan pada pupuk, pelaku usaha tetap akan menerima pengembalian pajak dari anggaran negara. Dengan demikian, anggaran negara akan kehilangan 1.500 miliar VND per tahun. Dengan tingkat kenaikan tersebut, ini bisa mencapai 2.000 miliar VND per tahun, tetapi harga jual bagi petani akan tetap stabil dan tidak meningkat,” usul Bapak Giang.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional, Le Tan Toi, juga menyatakan bahwa ia telah bertemu dengan konstituen di provinsi Long An dan menerima telepon dari banyak provinsi di Delta Mekong. Menurut telepon-telepon tersebut, para petani percaya bahwa pajak atas pupuk tidak menguntungkan mereka.

Menurut Bapak Toi, masyarakat melaporkan bahwa hanya petani yang memiliki kapasitas produksi terkonsentrasi dan berkualitas tinggi yang dapat memperoleh keuntungan. Namun, mayoritas penduduk di Delta Mekong masih berproduksi secara rumah tangga, sehingga produksi sudah sulit bahkan dalam kondisi normal. “Produksi pertanian sudah sulit, dan sekarang pengenaan pajak kepada petani akan menyebabkan mereka meninggalkan ladang mereka atau bereaksi negatif. Situasi keamanan pedesaan akan menjadi rumit,” kata Bapak Toi, dan meminta agar panitia penyusun dan lembaga peninjau mendukung usulan tersebut dari perspektif melindungi produksi petani dan menjamin keamanan pedesaan.

Memperhatikan keselamatan kebakaran di gedung apartemen bertingkat tinggi.

Pada hari yang sama, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapatnya tentang beberapa isu utama rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan, Pemadaman, dan Penyelamatan Kebakaran. Dalam laporannya pada sesi tersebut, Bapak Le Tan Toi, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional, menyatakan bahwa beberapa pendapat menyarankan penambahan peraturan terpisah tentang kondisi keselamatan kebakaran untuk fasilitas, rumah, dan rumah pribadi, terutama yang menggabungkan produksi dan bisnis, akomodasi, gedung bertingkat tinggi, kompleks apartemen, dan pusat kota besar. Beberapa pendapat menyarankan pemisahan ini menjadi dua pasal yang mengatur pencegahan dan pemadaman kebakaran untuk rumah dan rumah yang menggabungkan produksi dan bisnis. Mereka juga mengusulkan penambahan peraturan dan solusi inovatif dalam pencegahan kebakaran untuk jenis bangunan ini, terutama rumah yang menggabungkan produksi dan bisnis.

Menanggapi pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, berkoordinasi dengan lembaga penyusun, mempelajari dan memisahkan isi ini menjadi dua pasal: Pasal 18 tentang pencegahan kebakaran untuk bangunan tempat tinggal; dan Pasal 19 tentang pencegahan kebakaran untuk bangunan tempat tinggal yang digabungkan dengan kegiatan usaha. Pada saat yang sama, rancangan Undang-Undang, yang telah direvisi dan diamandemen, telah dilengkapi dengan peraturan yang lebih lengkap dan sesuai untuk kedua jenis bangunan ini, untuk memastikan kepatuhan terhadap persyaratan keselamatan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan evakuasi.

Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional, Vu Hong Thanh, juga menyarankan agar peraturan tentang pencegahan dan pengendalian kebakaran untuk gedung apartemen bertingkat tinggi ditambahkan. Ia mencatat bahwa peralatan pemadam kebakaran seperti helikopter belum tersedia, dan tangga pemadam kebakaran hanya mencapai lantai 20. Ia menekankan perlunya peraturan untuk mencegah dan mengurangi insiden, karena menanganinya sangat sulit setelah terjadi.

Menyetujui usulan untuk memisahkan isi ini menjadi dua pasal: Pasal 18 tentang pencegahan kebakaran untuk bangunan tempat tinggal; dan Pasal 19 tentang pencegahan kebakaran untuk bangunan tempat tinggal yang digabungkan dengan kegiatan usaha, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyatakan bahwa, mengingat praktik terkini bangunan tempat tinggal yang digabungkan dengan kegiatan usaha yang tidak memenuhi persyaratan keselamatan kebakaran, Pasal 19 sekarang secara jelas mengatur pencegahan kebakaran untuk bangunan tersebut. “Kebakaran baru-baru ini di jenis bangunan ini telah memberi kita banyak pelajaran berharga. Oleh karena itu, kita perlu mensintesis pelajaran-pelajaran ini dan memasukkannya ke dalam Undang-Undang untuk meminimalkan kebakaran dan konsekuensinya,” tegas Ketua Majelis Nasional.

Sumber: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html