PCI 2024: Peringkat untuk kualitas "mendengarkan dan bertindak"

Untuk pertama kalinya, Hai Phong menduduki peringkat teratas dalam Indeks Daya Saing Provinsi (PCI).

"Raja baru" Hai Phong

Sekretaris Partai Hai Phong, Le Tien Chau, menjadi pusat perhatian dalam upacara pengumuman Indeks Daya Saing Provinsi (PCI) 2024. Hai Phong telah mencapai sesuatu yang belum mampu dilakukan oleh daerah lain dalam tujuh tahun terakhir: mengubah namanya untuk menduduki posisi teratas dalam PCI.

Pada upacara pengumuman, ketika menyebutkan "juara baru" PCI 2024, Ketua Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), Pham Tan Cong, menyebutkan keberhasilan Hai Phong dalam pertumbuhan ekonomi , menarik investasi, dan kisah transformasi, upaya, serta inovasinya.

Selama 20 tahun terakhir, sejak diinisiasi dan diimplementasikan oleh Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) pada tahun 2004, PCI telah dianggap sebagai dialog tahunan antara komunitas bisnis dan pemerintah daerah. Ini adalah forum di mana bisnis dapat secara jujur menyuarakan pengalaman mereka, dan di mana pemerintah mendengarkan dan bertindak. Oleh karena itu, peringkat PCI juga dapat dilihat sebagai skor yang diberikan bisnis terhadap kualitas "mendengarkan dan bertindak" pemerintah daerah.

Hai Phong dinilai sebagai yang terbaik di antara provinsi dan kota dalam survei tahun 2024; 7 dari 10 bidang tata kelola kota diakui oleh komunitas bisnis sebagai telah mengalami peningkatan signifikan dibandingkan tahun 2023.

Jelas, dari perspektif bisnis, Hai Phong dinilai terbaik di antara provinsi dan kota dalam survei tahun 2024. Secara khusus, 7 dari 10 bidang tata kelola di kota tersebut diakui oleh komunitas bisnis telah mengalami peningkatan signifikan dibandingkan tahun 2023, termasuk bidang-bidang yang sebelumnya sulit memuaskan bisnis seperti akses ke lahan, transparansi, biaya informal, persaingan yang adil, dinamika pemerintahan, lembaga hukum, serta keamanan dan ketertiban.

Bahkan dengan indeks masuk pasar, di mana Hai Phong saat ini memiliki skor tertinggi dengan 8,72 poin, peningkatan bukanlah hal yang mudah, karena indeks ini sangat didukung oleh upaya pemerintah untuk mereformasi peraturan masuk pasar selama 20 tahun terakhir, memiliki skor rata-rata yang relatif tinggi, dan sangat bergantung pada inisiatif spesifik dan kapasitas implementasi pemerintah daerah.

Oleh karena itu, perjalanan untuk mencapai angka-angka ini adalah hal yang benar-benar ingin dibagikan oleh Ketua VCCI dan para ahli PCI.

Kisah tentang inovasi tanpa henti.

Vitalitas PCI terletak pada kemunculan terus-menerus model reformasi dari pemerintah provinsi. Contohnya termasuk model "one-stop shop" untuk masuk pasar, pusat administrasi publik terpusat, kafe bisnis, dan Model Penilaian Pemerintah Departemen, Sektoral, dan Distrik/Kabupaten (DDCI)... yang diadopsi oleh banyak daerah sebagai alat kompetitif untuk lingkungan bisnis. Semua ini berasal dari kompetisi pemeringkatan dalam setiap siklus PCI dan disebut sebagai "model teladan."

Ketika Hai Phong pertama kali meraih posisi runner-up dalam peringkat PCI (pada tahun 2021), kota ini juga berkontribusi pada kumpulan contoh baik dalam PCI dengan secara terbuka menandatangani komitmen antara pemerintah dan dunia usaha terkait dukungan dan inisiatif reformasi. Misalnya, komitmen tersebut mencakup secara proaktif menghubungi dunia usaha untuk memberikan panduan terperinci tentang dokumen yang diperlukan jika dokumen tersebut tidak sesuai, memastikan dunia usaha tidak perlu melakukan lebih dari satu perjalanan untuk melengkapi dokumen, dan mengurangi waktu pemrosesan untuk banyak prosedur lebih dari setengahnya dibandingkan dengan peraturan pemerintah pusat. Bersamaan dengan penandatanganan komitmen ini, Hai Phong meminta pers dan dunia usaha untuk memantau implementasinya.

Terkait tahun ini, Bapak Le Tien Chau menyampaikan bahwa, sejak awal masa jabatan, Resolusi Kongres Partai ke-16 Komite Partai Kota telah menetapkan peningkatan lingkungan investasi dan bisnis, fokus pada promosi reformasi prosedur administrasi, pembangunan e-government, dan peningkatan kualitas pelayanan publik dari aparatur administrasi sebagai solusi terobosan untuk mencapai target pertumbuhan tinggi dan menyelesaikan tugas-tugas sosial-ekonomi.

"Pemerintah kota telah mengeluarkan banyak rencana reformasi administrasi; menerapkan secara menyeluruh penugasan tugas spesifik yang terkait dengan tanggung jawab individu setiap pejabat dan anggota Partai, mengikuti prinsip orang yang jelas, tugas yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, hasil yang jelas, dan wewenang yang jelas," kata Bapak Chau.

Pada tahun 2024, Hai Phong mencapai 100% prosedur administrasi yang diproses di pusat layanan satu atap; menerbitkan daftar prosedur administrasi dan membuatnya tersedia untuk umum di sistem daring; menghapuskan atau mengurangi biaya dan pungutan untuk layanan publik daring; menerapkan jaringan khusus, memastikan konektivitas 100% kelurahan dan desa dengan sistem informasi untuk memproses prosedur administrasi, dengan tujuan membangun pemerintahan digital.

Secara khusus, Bapak Chau menyebutkan tim pejabat dan pegawai negeri sipil yang disiplin, kreatif, tegas dalam bertindak, berani berpikir, berani berbicara, tahu bagaimana bertindak, berani berinovasi, dan berani bertanggung jawab untuk kepentingan bersama; menjaga persatuan, menjunjung tinggi perilaku dan tanggung jawab pemimpin yang patut dicontoh.

"Indeks PCI telah menjadi alat penting untuk membantu Hai Phong berinovasi dalam pemikiran tata kelolanya, meningkatkan efisiensi administrasi, menyebarluaskan pelajaran reformasi, membangun merek lokal, dan terutama berfungsi sebagai alat pemantauan yang efektif, mencerminkan suara dunia usaha kepada pemerintah, sehingga membantu mengevaluasi dan menyesuaikan solusi untuk meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis kota," tegas Bapak Chau.

Mungkin ini adalah titik balik penting bagi Hai Phong untuk menembus peringkat ketiga dalam peringkat PCI 2023 dan merebut posisi teratas.

Jika kita menelaah lebih dalam 30 wilayah teratas dalam peringkat PCI 2024, kita dapat melihat kehadiran 6 kota yang dikelola secara terpusat dan banyak wilayah sekitarnya. Hal ini sebagian disebabkan oleh keunggulan pusat ekonomi utama dan daerah sekitarnya, seperti infrastruktur yang lebih baik, akses ke tenaga kerja terampil, kedekatan dengan pasar besar, dan lain sebagainya.

Namun, para ahli PCI menegaskan bahwa keunggulan-keunggulan ini tidak secara otomatis menjamin skor tinggi bagi bisnis di wilayah-wilayah tersebut. Bahkan, banyak wilayah yang terletak di pusat-pusat ekonomi regional, dengan keunggulan signifikan dalam menarik investasi, dan yang secara konsisten menduduki peringkat tinggi dalam peringkat PCI, telah absen dari 30 besar dalam beberapa tahun terakhir.

Bahkan Hai Phong sendiri secara konsisten berada di peringkat bawah dalam peringkat PCI selama bertahun-tahun, mencapai peringkat terendah ke-50 pada tahun 2012, dengan fluktuasi yang signifikan. Tren kenaikan baru dimulai pada tahun 2014, mencapai peringkat ke-34 dari 63 provinsi, tetapi butuh lima tahun, hingga peringkat PCI 2019, bagi Hai Phong untuk secara resmi masuk dalam 10 besar.

Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal VCCI dan Direktur PCI, menyatakan bahwa prestasi Hai Phong dibangun atas upaya gigih selama bertahun-tahun, tidak hanya melampaui kinerja sebelumnya tetapi juga melebihi harapan komunitas bisnis. Keterlibatan berbagai departemen dan lembaga dengan berbagai tindakan konkret, bersama dengan kapasitas implementasi pemerintah, merupakan kunci keberhasilan Hai Phong mencapai puncak.

Persaingan dalam pengembangan teknologi ruang angkasa baru

Dampak PCI 2024 tidak akan berhenti pada upacara pengumuman atau laporan analisis PCI yang biasa dilihat di berbagai daerah. Ini adalah tahun terakhir PCI mencakup seluruh 63 provinsi dan kota, tetapi ini juga bisa menjadi titik awal kompetisi baru, dengan tuntutan dan harapan yang lebih tinggi.

Dalam Resolusi No. 60-NQ/TW, tertanggal 12 April 2025, Komite Sentral ke-13 Partai Komunis Vietnam menyetujui daftar usulan nama-nama provinsi, kota, dan pusat politik-administratif dari 34 unit administrasi setingkat provinsi.

Jika dilihat dari peringkat PCI (Indeks Kinerja Keuangan Publik) dari 52 unit administrasi tingkat provinsi yang telah digabung, terdapat perbedaan skor yang relatif besar di antara beberapa provinsi. Hal ini mencerminkan kesenjangan kualitas tata kelola antar daerah, tetapi juga mengisyaratkan tantangan dalam mengatasi perbedaan tersebut. Ini sangat penting, dalam jangka pendek, untuk memastikan transisi yang lancar, tetapi dalam jangka panjang, diperlukan upaya berkelanjutan untuk mendorong peningkatan lingkungan investasi dan bisnis serta menjaga stabilitas dan pembangunan ekonomi di masa depan.

Namun, itu bukan satu-satunya tantangan. Bapak Le Tien Chau menyebutkan perjalanan pembangunan Hai Phong yang setara dengan kota-kota terkemuka di Asia; sebuah kota pelabuhan internasional modern yang memimpin negara dalam industrialisasi dan modernisasi; serta pusat internasional untuk ekonomi, pendidikan, pelatihan, ilmu pengetahuan, dan teknologi. Beliau juga menyebutkan target pertumbuhan sebesar 12,5% untuk tahun 2025, dan menargetkan pertumbuhan sebesar 15-16% pada periode 2026-2030.

Secara khusus, zona perdagangan bebas generasi baru, dengan mekanisme dan kebijakan unik dan unggul yang ditetapkan berdasarkan model "satu deklarasi, satu inspeksi, dan satu persetujuan" yang berstandar internasional, telah diusulkan oleh Pemerintah Kota dan diharapkan akan disetujui tahun ini, bersamaan dengan resolusi yang menggantikan Resolusi No. 35/2021/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Hai Phong... Namun, perjalanan baru Hai Phong akan berjalan seiring dengan Hai Duong.

Jika dilihat dari gambaran yang lebih luas, Vietnam memasuki periode pembangunan baru, dengan tujuan ambisius seperti pertumbuhan PDB sebesar 8% pada tahun 2025 dan pertumbuhan dua digit pada tahun-tahun berikutnya. Pemerintah daerah semuanya bertanggung jawab untuk mencapai pertumbuhan dua digit, bersamaan dengan persyaratan untuk menyelesaikan merger.

Dalam konteks ini, peningkatan lingkungan bisnis bukan hanya syarat yang diperlukan tetapi juga kekuatan pendorong utama bagi Vietnam untuk mencapai aspirasinya. Ini juga berarti bahwa menjaga dan meningkatkan kualitas tata kelola ekonomi tingkat lokal merupakan tugas yang mendesak dan menentukan. Tentu saja, kumpulan contoh baik dari PCI akan mencakup lebih banyak model dan inisiatif yang berasal dari upaya "mendengarkan dan bertindak" dari pemerintah daerah setelah penggabungan.

Sumber: https://baodautu.vn/pci-2024-thu-hang-cho-chat-luong-lang-nghe-va-hanh-dong-d281764.html