Banyak pelanggaran ditemukan dalam proyek di pelabuhan perikanan Ganh Hao, Bac Lieu

Longsor terjadi 2 tahun lalu, perintah konstruksi darurat dikeluarkan

Pada tanggal 13 September, Inspektorat provinsi Bac Lieu menyatakan bahwa melalui inspeksi di Badan Pengelola Proyek Investasi Pembangunan Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (BQLDA NN&PTNT) provinsi Bac Lieu, ditemukan banyak pelanggaran dalam Proyek Darurat penanganan lubang erosi dan penguatan dasar sungai dalam lingkup proyek Pelabuhan Perikanan Ganh Hao.

Menurut inspektur, insiden tanah longsor terjadi pada Februari 2019, tetapi baru pada Juli 2021 (lebih dari 2 tahun) Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dan Dewan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan menerapkan proses dan prosedur penerbitan perintah konstruksi darurat untuk memberi tahu Komite Tetap Komite Rakyat Provinsi dan Komite Tetap Komite Partai Provinsi, yang tidak menjamin ketepatan waktu konstruksi darurat sebagaimana ditentukan. Selain insiden tanah longsor di atas, tanah longsor terus terjadi di area stasiun pengolahan air limbah pada tahun 2020 dan 2021. Namun, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dan Dewan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan tidak menyebutkannya dalam dokumen yang diserahkan untuk penerbitan perintah konstruksi darurat, yang tidak menunjukkan urgensinya. Pada saat yang sama, sifat konstruksi darurat harus ditangani dengan segera, tetapi usulan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk memperpanjang Perintah Darurat tidak tepat.

Inspektur juga menemukan bahwa Dewan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan menyetujui rencana pemilihan kontraktor tanpa wewenang yang semestinya sebagaimana ditentukan. Khususnya, untuk paket 01 (konsultasi survei konstruksi dan penyusunan laporan studi kelayakan), Dewan Manajemen Proyek membayar unit konsultan, Perusahaan Saham Gabungan Konsultasi Konstruksi Bac Lieu, kelebihan pembayaran lebih dari 221 juta VND, yang belum dikembalikan oleh investor.

Di sisi lain, Dewan Manajemen Proyek MARD telah membayar seluruh nilai kontrak kepada unit konsultan sebelum laporan studi kelayakan disetujui, yang tidak sesuai dengan ketentuan kontrak. Oleh karena itu, inspektorat mengusulkan untuk memulihkan dan membayar ke anggaran negara sebesar lebih dari 221 juta VND.

Menunjuk kontraktor yang tidak kompeten

Menurut inspektur, untuk paket 08 (biaya audit), investor memutuskan untuk memilih kontraktor audit independen dalam Keputusan No. 49/QD-DANN tanggal 3 Maret 2022 tanpa pendapat pengambil keputusan investasi, yang bertentangan dengan peraturan.

Pada Paket 09, konstruksi penanganan erosi dan perkuatan dasar sungai, Dewan Manajemen Proyek MARD telah menyetujui hasil pemilihan kontraktor dalam Keputusan No. 254/QD-DANN tanggal 2 Desember 2021. Metode pemilihan kontraktor adalah lelang penunjukan singkat, jenis kontrak berdasarkan harga satuan yang disesuaikan, dan masa pelaksanaan kontrak 210 hari (sejak tanggal dimulainya proyek). Unit yang ditunjuk untuk melelang Paket 09 adalah Perusahaan Patungan Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company - Phan Hien Construction Trade Service Company Limited (Perusahaan Patungan Hoang Giang - Phan Hien) dalam Kontrak No. 04a/2021/HD-XD tanggal 2 Desember 2021 dengan nilai VND 48.312.088.000, dengan nilai pembayaran hingga 23 Agustus 2023 sebesar VND 25.193.791.000. Melalui pemeriksaan paket 09 yang ditunjuk dan membandingkan profil kapasitas konsorsium ini, Inspektorat Provinsi menemukan bahwa Perusahaan Phan Hien tidak dapat membuktikan kapasitas teknisnya seperti: personel kunci, mesin, peralatan, solusi konstruksi, tetapi Dewan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan tidak meminta klarifikasi. Pada saat yang sama, tidak ada langkah-langkah untuk memverifikasi informasi tentang kapasitas Perusahaan Phan Hien, yang menyebabkan investor tidak mendeteksi bahwa Perusahaan Phan Hien memberikan informasi yang tidak jujur ​​untuk 02 kontrak serupa (kontraktor mengonfirmasi bahwa 02 kontrak serupa yang ditunjukkan dalam profil kapasitas tidak benar-benar dilaksanakan). Selain itu, Inspektorat juga menemukan bahwa Dewan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan melaporkan untuk meminta kebijakan untuk memperpanjang periode pelaksanaan kontrak dan memperpanjang periode pelaksanaan proyek sementara periode pelaksanaan proyek telah berakhir, yang tidak menjamin ketepatan waktu. Di sisi lain, Dewan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan meminta kebijakan untuk membayar di muka melebihi 50% dari nilai kontrak untuk memenuhi persyaratan untuk mempercepat kemajuan. Namun, kemajuan konstruksi yang lambat menyebabkan periode pelaksanaan kontrak harus diperpanjang dua kali (perpanjangan kedua sampai dengan 31 Desember 2023). Pada saat inspeksi, periode pembayaran di muka lebih dari 2 tahun tetapi proyek belum selesai... Menurut Inspektorat Provinsi Bac Lieu, pelanggaran di atas terutama merupakan tanggung jawab Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Direktur Badan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dan individu terkait pada saat tanggung jawab. Secara khusus, dalam pekerjaan memberi nasihat dan mengajukan kepada otoritas yang berwenang untuk mengeluarkan perintah untuk pekerjaan konstruksi yang mendesak dan memperpanjang waktu untuk melaksanakan perintah darurat, ketepatan waktu tidak terjamin. Direktur Badan Manajemen Proyek Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dalam pekerjaan memilih kontraktor tidak melakukan pekerjaan dengan baik dalam menilai kapasitas kontraktor untuk menunjuk kontraktor untuk paket darurat, yang menyebabkan waktu konstruksi yang lama dan tidak menjamin ketepatan waktu untuk mengatasi konsekuensi bencana alam.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html