Persetujuan investasi untuk Jalan Lingkar 4 Kota Ho Chi Minh: Poros pembangunan baru untuk kota metropolitan ini.

Segera setelah Majelis Nasional secara resmi menyetujui rencana investasi untuk proyek Jalan Lingkar 4 kemarin (27 Juni), Bapak TRAN QUANG LAM - pelaksana tugas direktur Dinas Konstruksi Kota Ho Chi Minh, unit yang ditugaskan sebagai investor proyek - menyampaikan pemikirannya kepada surat kabar Tuoi Tre.

Rute Jalan Lingkar 4 melewati Distrik Cu Chi (Kota Ho Chi Minh), berbatasan dengan Long An ( Tay Ninh baru) - Foto: CHAU TUAN

"Jalan Lingkar 4 adalah proyek yang sangat penting, selaras dengan orientasi perencanaan kota di wilayah Tenggara setelah penggabungan, membantu melengkapi sistem jalan lingkar untuk Kota Ho Chi Minh. Ini bukan hanya jalur transportasi, tetapi juga poros pembangunan baru untuk Kota Ho Chi Minh dan seluruh wilayah Selatan. Dari sini, seluruh wilayah akan memperluas konektivitasnya, berkembang lebih seimbang dan modern," tegas Bapak Lam.

* Pak, setelah batas-batas administratif ditetapkan, Kota Ho Chi Minh yang diperluas akan menjadi kota metropolitan. Apa peran Jalan Lingkar 4 dalam membentuk struktur spasial perkotaan multipolar dan mendorong konektivitas strategis antar kota satelit?

Bapak Tran Quang Lam, pelaksana tugas direktur Departemen Konstruksi Kota Ho Chi Minh.

- Jalan Lingkar 4 adalah jalan lingkar terakhir yang rencana investasinya disetujui dalam sistem jalan lingkar terencana di wilayah Kota Ho Chi Minh.

Ini juga merupakan proyek jalan terpanjang, berskala terbesar, dan termahal yang pernah dilakukan di wilayah ekonomi utama bagian selatan khususnya, dan di seluruh wilayah selatan Vietnam pada umumnya.

Membentang sepanjang kurang lebih 207 km, rute ini melewati lima provinsi dan kota: Kota Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Dong Nai , dan Long An (setelah penggabungan, akan melewati tiga provinsi dan kota lagi: Kota Ho Chi Minh, Dong Nai, dan Tay Ninh), dan dikaitkan dengan model baru, visi baru, dan rencana pengembangan spasial baru.

Ini adalah jalan tol antarwilayah, yang terhubung dengan jalan tol radial, sehingga membentuk sistem transportasi komprehensif yang menghubungkan provinsi-provinsi di wilayah Tenggara, Selatan Tengah, Barat Daya, dan Dataran Tinggi Tengah, serta terhubung dengan Kamboja.

Jalan ini membantu menghubungkan kota-kota satelit Kota Ho Chi Minh dengan wilayah ekonomi utama Selatan; menghubungkan sistem pelabuhan laut (termasuk Cai Mep - Thi Vai, pelabuhan transshipment internasional Can Gio, pelabuhan Hiep Phuoc dan pelabuhan internasional Long An), sistem pelabuhan jalur air pedalaman (ICD), kawasan industri, dan zona pengolahan ekspor untuk membentuk sabuk industri.

Hal ini akan berkontribusi pada peningkatan kapasitas pengangkutan barang impor dan ekspor, mengurangi biaya logistik; mendorong kegiatan impor dan ekspor serta menarik investor. Ini akan menciptakan dorongan signifikan bagi pembangunan sosial-ekonomi di daerah-daerah yang dilalui rute tersebut dan seluruh wilayah ekonomi utama Selatan.

Gambaran umum skala Jalan Lingkar 4 Kota Ho Chi Minh (Data: CHAU TUAN - Grafik: TAN DAT)

Jadi, apakah persetujuan rencana investasi proyek Jalan Lingkar 4 akan memiliki efek sinergis yang signifikan dengan penggabungan provinsi dan kota, khususnya di wilayah Tenggara?

- Majelis Nasional menyetujui rencana investasi untuk proyek Jalan Lingkar 4 dalam konteks yang sangat khusus: Revolusi untuk merampingkan struktur organisasi dan menggabungkan batas-batas administratif tingkat provinsi sedang berlangsung dengan sangat mendesak; perencanaan wilayah Tenggara dan perencanaan provinsi telah disetujui pada akhir tahun 2024; dan khususnya, proyek perencanaan Kota Ho Chi Minh yang direvisi hingga tahun 2040, dengan visi hingga tahun 2060, baru saja disetujui oleh Perdana Menteri dengan visi baru - sebuah kota multi-pusat, yang menghubungkan dan mempromosikan perannya sebagai pusat regional.

Struktur spasial Kota Ho Chi Minh dikembangkan berdasarkan enam zona, dengan organisasi spasial zona-zona ini terkait dengan organisasi sistem transportasi umum, menciptakan koridor sirkulasi dan mendorong pembangunan ekonomi perkotaan.

Kita dapat membayangkan bahwa pada tahun 2030, dengan selesainya Jalan Lingkar 2, Jalan Lingkar 3, dan Jalan Lingkar 4, jalan tol memanjang dan melintang yang ditingkatkan dan direnovasi, serta sistem jalan raya nasional dan arteri utama perkotaan, kerangka infrastruktur transportasi strategis akan terbentuk tidak hanya untuk Kota Ho Chi Minh tetapi juga untuk seluruh wilayah agar dapat berkembang dan maju.

Kota Ho Chi Minh merasa terhormat dapat berperan sebagai "konduktor".

* Kota Ho Chi Minh telah ditugaskan untuk memimpin persiapan proyek ini, jadi apa saja fitur khusus dalam pelaksanaan proyek ini, Pak?

- Pertama dan terpenting, kita harus mengakui peran penting kepemimpinan Kota Ho Chi Minh, yang dengan tekad yang tinggi, memimpin dan mengkoordinasikan pekerjaan provinsi, serta segera terlibat dalam diskusi langsung dengan lembaga pusat untuk mengklarifikasi detail proyek. Hal ini memberikan dasar bagi Pemerintah untuk secara bulat mengajukan kebijakan investasi proyek kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada saat yang sangat penting.

Sejak tahun 2021, Perdana Menteri telah menugaskan pemerintah daerah tanggung jawab untuk menyelenggarakan penyusunan laporan studi pra-kelayakan untuk proyek-proyek komponen independen di wilayah masing-masing.

Namun, proses implementasi menghadapi kesulitan terkait pendanaan, sinkronisasi skala, standar teknis, metode investasi, kemajuan implementasi, dan operasional, yang memengaruhi kemajuan investasi Jalan Lingkar 4.

Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan (sekarang Kementerian Konstruksi) dan pemerintah daerah sepakat untuk melapor kepada Pemerintah, dan Perdana Menteri menugaskan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh sebagai otoritas yang berwenang untuk memimpin dan mengkoordinasikan peninjauan dan penyusunan laporan studi pra-kelayakan untuk proyek keseluruhan ini.

Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh menugaskan Departemen Perhubungan (sekarang Departemen Konstruksi) sebagai investor proyek; mengkoordinasikan dan mengawasi keseluruhan proyek untuk menyelesaikan berkas proyek sebelum diajukan kepada pihak berwenang yang berwenang. Ini dapat dianggap sebagai suatu kehormatan bagi Kota Ho Chi Minh, termasuk sektor transportasinya.

5 mekanisme spesifik, khususnya untuk proyek ini.

Menurut Bapak Tran Quang Lam, banyak mekanisme khusus yang diterapkan dalam proyek Jalan Lingkar 4 Kota Ho Chi Minh, termasuk:

1. Mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada pemerintah daerah, dengan pemerintah daerah memikul tanggung jawab:

- Untuk proyek komponen yang diinvestasikan dalam bentuk investasi publik: Prosedur, kewenangan penilaian, dan pengambilan keputusan investasi dilakukan serupa dengan proyek Grup A sebagaimana diatur dalam undang-undang tentang investasi publik.

- Untuk proyek-proyek komponen yang diinvestasikan dengan metode kemitraan publik-swasta (PPP), Komite Rakyat provinsi menyelenggarakan penilaian dan membuat keputusan investasi. Selama periode ketika Majelis Nasional tidak bersidang, Majelis Nasional menugaskan Komite Tetap Majelis Nasional untuk mempertimbangkan dan memutuskan penyesuaian terhadap kebijakan investasi proyek tersebut.

2. Pengadaan langsung diperbolehkan untuk proyek konsultasi, non-konsultasi, penyesuaian perencanaan, dan pembangunan infrastruktur di daerah relokasi untuk mempermudah pembebasan lahan. Prosedur pengadaan langsung harus sesuai dengan peraturan perundang-undangan tentang lelang.

3. Mengurangi prosedur kompetisi desain arsitektur dan mempercepat kemajuan proyek; khususnya, proyek jembatan tingkat II dan di atasnya, serta persimpangan lalu lintas perkotaan, tidak memerlukan kompetisi desain arsitektur.

4. Fleksibilitas dalam menyesuaikan bentuk investasi: Kota Ho Chi Minh dan provinsi Dong Nai melapor kepada Dewan Rakyat masing-masing, sedangkan Komite Rakyat provinsi Tay Ninh melapor kepada Pemerintah untuk diajukan kepada Majelis Nasional atau Komite Tetap Majelis Nasional (jika Majelis Nasional memiliki dua sesi) untuk dipertimbangkan dan diputuskan untuk beralih ke investasi publik dalam kasus-kasus di mana proyek-proyek komponen yang diinvestasikan dengan metode kemitraan publik-swasta menghadapi kesulitan dalam mendapatkan pendanaan dan tidak dapat memilih investor.

5. Mekanisme khusus untuk menyederhanakan prosedur terkait penambangan, mempersingkat jangka waktu, dan mempercepat pasokan bahan bangunan umum untuk proyek tersebut.

Kembali ke topik

CHAU TUAN

Sumber: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm