Perencanaan komune - persyaratan lintas sektoral untuk pembangunan berkelanjutan

(Baohatinh.vn) - Setelah hampir 3 bulan beroperasi, aparatur pemerintahan dua tingkat di Ha Tinh telah disederhanakan dan beroperasi dengan lancar. Namun, masalahnya adalah komune dan distrik yang baru digabung tersebut masih belum memiliki rencana induk - "peta orientasi", sebuah kerangka hukum untuk pembangunan daerah yang berkelanjutan.

Kota Ha Tinh (lama) terlihat dari atas.

Pasca penggabungan, banyak komune dan distrik menghadapi kebutuhan akan pembangunan yang komprehensif, tetapi kurangnya perencanaan yang menyeluruh. Perencanaan bukan hanya tentang penataan lahan dan infrastruktur, tetapi juga merupakan visi dan pedoman bagi perencanaan strategi pembangunan. Oleh karena itu, perencanaan dan persetujuan menjadi tugas yang mendesak, membuka jalan bagi daerah untuk menegaskan posisinya, memanfaatkan peluang, dan mengimbangi perkembangan umum provinsi dan seluruh negeri.

Bisnis dan daerah berharap untuk melakukan perencanaan

Setelah 13 tahun beroperasi, Nhat Quang Phat Company Limited perlu memindahkan pabrik kertasnya dari kawasan permukiman untuk memperluas produksi. Lokasi baru di Desa Viet Yen, Kecamatan Viet Xuyen telah direncanakan, tetapi rencana tersebut masih "dibekukan" karena belum memiliki rencana induk. Direktur perusahaan, Nguyen Manh Tuong, mengatakan: "Kami telah menemukan lokasi yang cocok, tetapi belum memiliki rencana induk, dan rencana baru telah muncul, sehingga pemerintah belum dapat menyetujuinya. Bisnis ini harus menunggu lebih lama."

Tidak hanya Viet Xuyen, semua komune dan distrik baru di Ha Tinh, termasuk Thach Khe, tidak memiliki rencana induk, sehingga menimbulkan kesulitan dalam pengelolaan, investasi, dan pembangunan.

Dokumen Komite Rakyat komune Thach Khe yang meminta persetujuan untuk rencana induk.

Setelah penggabungan dari 3 komune (Dinh Ban, Thach Khe, dan Thach Hai), Komite Rakyat komune Thach Khe mengusulkan penetapan skala perencanaan umum 1/5000. Dengan luas wilayah 46 km² dan jumlah penduduk lebih dari 17.500 jiwa, Thach Khe memiliki potensi wisata bahari, pertanian, industri, dan jasa. Namun, karena adanya proyek pertambangan besi Thach Khe di wilayah tersebut, sebagian besar rencana pembangunan sosial-ekonomi komune tersebut masih harus menunggu perencanaan. Wakil Ketua Komite Rakyat, Nguyen Anh Tuan, menegaskan: "Hanya ketika ada perencanaan, kita akan memiliki dasar untuk merencanakan, menarik investasi, dan mempromosikan potensi secara efektif."

Komune Ky Thuong (gabungan dari Ky Son dan Ky Thuong lama) memiliki luas wilayah 218 km², dengan populasi hampir 16.000 jiwa. Kongres Partai pertama komune ini dengan jelas menetapkan tujuan: membangun sistem politik yang kuat, mendorong transformasi digital, mengembangkan ekonomi hijau berbasis keunggulan hutan, merampungkan infrastruktur, dan berupaya mencapai standar pedesaan baru yang maju. Untuk mewujudkan hal ini, komune secara proaktif menyusun rencana induk baru, alih-alih mengintegrasikan dua rencana lama secara mekanis. Sekretaris Partai Hoang Trong Ly menekankan: "Memiliki rencana akan menghindari pembangunan yang spontan dan tumpang tindih. Tanpa rencana, orientasinya bersifat jangka pendek, terfragmentasi, dan tidak berkelanjutan."

Di kecamatan Vung Ang, yang merupakan kawasan ekonomi kunci nasional, persyaratan perencanaan bahkan lebih tinggi. Sekretaris Partai Kecamatan, Tran Xuan Phuong, mengatakan bahwa menunggu perencanaan baru merupakan pilihan yang diperlukan untuk memastikan pembangunan jangka panjang yang harmonis.

Perencanaan – alat manajemen dan komitmen terhadap masa depan

Rencana induk kerangka hukum untuk pembangunan berkelanjutan.

Praktik menunjukkan bahwa daerah dengan perencanaan sistematis memiliki infrastruktur yang sinkron, mudah menarik investasi, dan meningkatkan taraf hidup masyarakat. Sebaliknya, kurangnya perencanaan akan menyebabkan kebingungan dalam pengelolaan, investasi yang tidak efektif, dan bahkan hilangnya peluang pembangunan.

Rencana induk komune baru tidak hanya mengatur tanah dan infrastruktur, tetapi juga merupakan alat manajemen Negara dan landasan untuk melaksanakan resolusi setelah kongres partai akar rumput.

Ketua Komite Rakyat Komune Dong Kinh, Tran Huu Nghia, berkomentar: "Perencanaan yang layak akan menjadi dasar untuk memandu perencanaan terperinci di setiap sektor dan bidang; dengan demikian, potensi dapat dimanfaatkan dan pembangunan berkelanjutan dapat didorong. Komune perlu memilih unit konsultasi yang bereputasi baik dan memiliki kapasitas yang memadai. Proses pelaksanaan perencanaan juga perlu berkonsultasi dengan para ahli dan sekaligus mendapatkan masukan dari masyarakat."

Senada dengan itu, Bapak Hoang Le Trang, Kepala Departemen Perencanaan dan Arsitektur, Dinas Konstruksi Ha Tinh, mengatakan: "Rencana induk tingkat komune harus benar-benar mengikuti karakteristik dan keunggulan lokal serta konsisten dengan Rencana Induk Pembangunan Ha Tinh hingga 2030, visi 2050. Untuk itu, otoritas tingkat komune perlu berkoordinasi erat dengan departemen dan cabang, menghubungkan perencanaan dengan realitas, dan mendapatkan dukungan dari dunia usaha dan masyarakat—pihak-pihak yang diuntungkan dari hasil pembangunan."

Tugas prioritas di fase baru

Menghadapi kesulitan dan persyaratan praktis, Komite Rakyat Provinsi Ha Tinh telah menginstruksikan Dinas Konstruksi dan sektor terkait untuk segera memandu dan berkoordinasi dengan komune dan distrik untuk melaksanakan rencana induk. Hal ini dianggap sebagai langkah penting untuk menghilangkan hambatan bagi unit administratif baru, setelah aparatur pemerintah daerah dua tingkat beroperasi secara stabil.

Saat ini, pemerintah daerah sedang merekrut unit konsultan untuk menyusun rencana. Memilih unit yang bereputasi baik dan meminta pendapat ahli serta publik dianggap sebagai langkah penting untuk memastikan kelayakan dan konsistensi.

Dapat dilihat bahwa rencana induk merupakan "kunci" untuk membuka jalur pengembangan bagi daerah-daerah pasca-penggabungan. Dari sana, daerah-daerah dapat membentuk visi jangka panjang, memanfaatkan potensi mereka secara maksimal, dan membangun kepercayaan bagi masyarakat dan pelaku bisnis.

Setelah rampung, rencana induk ini akan menjadi fondasi bagi alokasi sumber daya, daya tarik investasi, pembangunan infrastruktur yang sinkron, pengelolaan lahan, dan konstruksi yang efektif. Lebih penting lagi, rencana induk ini akan membantu komune dan distrik baru menegaskan posisinya, memanfaatkan peluang, dan berkembang selaras dengan Provinsi Ha Tinh dan seluruh negeri.

Sumber: https://baohatinh.vn/quy-hoach-xa-yeu-cau-xuyen-suot-cho-su-phat-trien-ben-vung-post295997.html