Menelaah UU Perusahaan, Pelaku Usaha Menyintesis 34 Isi yang Membingungkan

Menelaah UU Perusahaan, Pelaku Usaha Menyintesis 34 Isi yang Membingungkan

"Siapa yang berhak menyelenggarakan rapat Direksi apabila Ketua Dewan Komisaris berhalangan tetap" merupakan salah satu dari 34 butir yang diminta klarifikasi oleh para pelaku usaha ketika mengubah Undang-Undang Perseroan Terbatas.

Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) baru saja mengirimkan dokumen kepada Kementerian Perencanaan dan Investasi , yang merangkum masalah dan kekurangan yang perlu diubah dalam Undang-Undang Perusahaan.

Ketentuan reformasi dalam Undang-Undang Perusahaan Tahun 2020, seperti Tanda Daftar Perusahaan (TDUP) yang tidak lagi mencantumkan bidang usaha terdaftar; badan usaha yang berdiri sendiri dalam stempelnya; memiliki beberapa perwakilan hukum; menyetor modal untuk mendirikan badan usaha dengan aset... telah memberikan kemudahan yang luar biasa bagi badan usaha dalam memasuki pasar dan menyelenggarakan kegiatan usaha, yang dengan jelas menunjukkan gagasan kebebasan berusaha. Namun, sebelumnya, dalam proses pengajuan, beberapa ketentuan dalam Undang-Undang Perusahaan Tahun 2020 telah muncul dengan beberapa kekurangan dan permasalahan, yang perlu dipertimbangkan untuk diubah,” VCCI menyampaikan pendapatnya dalam dokumen ini.

Amandemen yang diusulkan berkaitan dengan perwakilan resmi dari pemilik, anggota, dan pemegang saham perusahaan yang menjadi organisasi; Tanggal efektif perubahan pada Sertifikat Pendaftaran Bisnis; Penilaian aset yang disumbangkan; Risalah rapat Dewan Anggota; Kontribusi modal berdasarkan aset; Resolusi dan keputusan Dewan Anggota; Tanggung jawab pemilik LLC satu anggota ketika tidak menyetor modal yang cukup; Penarikan modal dan pengurangan modal dasar LLC satu anggota; Jumlah minimum anggota yang menghadiri rapat Dewan Anggota LLC satu anggota...

Permasalahan tersebut merupakan permasalahan yang timbul dalam pelaksanaan Undang-Undang Perusahaan sejak Undang-Undang tersebut mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2021.

Siapakah yang berhak menyelenggarakan rapat Direksi selain Ketua Direksi?

Sesuai dengan Pasal 156 ayat 4 Undang-Undang Perseroan Terbatas Tahun 2020, apabila Ketua Direksi meninggal dunia, hilang, ditahan dan sebagainya, maka anggota Direksi yang tersisa akan memilih salah seorang anggota Direksi untuk menduduki jabatan Ketua Direksi berdasarkan asas persetujuan terbanyak dari anggota Direksi yang tersisa sampai dengan diambilnya keputusan Direksi yang baru.

Namun, UU Perusahaan Tahun 2020 tidak mengatur secara jelas siapa yang berhak menyelenggarakan rapat tersebut, bagaimana cara menyelenggarakan rapat pemilihan ulang (ada persyaratan jumlah minimal anggota yang hadir dalam rapat sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 157 Klausul 8).

Hal inilah yang melatarbelakangi para pelaku usaha mengusulkan penambahan ketentuan khusus mengenai kewenangan menyelenggarakan rapat Direksi, penyelenggaraan rapat untuk memilih kembali Ketua Direksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 Pasal 156 Undang-Undang Badan Usaha Tahun 2020. VCCI mengusulkan mekanisme yang memungkinkan untuk menerapkan mekanisme di mana salah satu anggota Direksi dapat menyelenggarakan rapat anggota yang tersisa untuk memilih Ketua Direksi (sebagaimana yang berlaku pada Perseroan Terbatas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 Pasal 56 Undang-Undang Badan Usaha Tahun 2020).

Undang-Undang Perseroan Terbatas tidak mengatur badan usaha yang berwenang menerima pengunduran diri anggota Direksi.

Pasalnya, butir b ayat 1 Pasal 160 Undang-Undang Perseroan Terbatas menetapkan bahwa Rapat Umum Pemegang Saham berhak memberhentikan anggota Direksi apabila "surat pengunduran diri diterima". Apabila surat pengunduran diri tidak diterima, Rapat Umum Pemegang Saham tidak berhak memberhentikan, memberhentikan, atau mengganti anggota Direksi.

VCCI menganjurkan agar didefinisikan secara jelas subjek yang menyetujui pengunduran diri anggota Dewan Direksi dan kriteria persetujuan atau penolakannya.

Tanggal berapa perubahan tersebut dicatat?

Pertanyaan ini tampak sederhana, tetapi sangat sulit dijawab dalam praktiknya. Sesuai ketentuan Pasal 30 Ayat 2 Undang-Undang Perusahaan, "Perusahaan wajib mendaftarkan perubahan isi Tanda Daftar Perusahaan dalam waktu 10 hari sejak tanggal perubahan".

Masalah yang membingungkan pelaku usaha adalah Undang-Undang tidak secara jelas menetapkan tanggal pencatatan perubahan. Karena saat ini terdapat dua tanggal yang berkaitan langsung dengan isi perubahan, yaitu tanggal yang tercatat dalam keputusan badan usaha dan tanggal penerbitan ulang Sertifikat Pendaftaran Badan Usaha oleh otoritas pendaftaran usaha.

Dalam praktiknya, tanggal otoritas pendaftaran bisnis menerbitkan kembali Sertifikat Pendaftaran Bisnis dianggap sebagai tanggal efektif perubahan ini untuk memastikan pengungkapan informasi dan melindungi hak-hak pihak ketiga (meskipun tidak ada peraturan yang jelas tentang masalah ini).

Yamaha Motor Vietnam Co., Ltd. mengalami kesulitan saat menjalankan prosedur pergantian perwakilan hukum.

Namun, dalam dokumen yang dikirimkan kepada Kementerian Perencanaan dan Investasi dan VCCI untuk meminta amandemen klausul di atas, Yamaha Motor Vietnam Co., Ltd. menyebutkan kesulitan dalam melaksanakan prosedur untuk mengubah perwakilan hukum.

Secara spesifik, perusahaan mengeluarkan keputusan untuk mengganti perwakilan hukum dan perwakilan hukum tersebut akan mengambil alih mulai tanggal tertentu, di sini keputusan dikeluarkan pada tanggal 10 Maret, perwakilan hukum yang baru akan mengambil alih mulai tanggal 1 April.

Namun, ketika perusahaan melaksanakan prosedur pendaftaran perubahan perwakilan hukum dan diberikan Sertifikat Pendaftaran Usaha pada tanggal 27 Maret.

Jadi, dengan jangka waktu di atas, kapan tanggal efektif pergantian perwakilan sah perusahaan, 1 April atau 27 Maret?

Selain itu, pelaku usaha juga bertanya, sesuai ketentuan Undang-Undang Perusahaan, pelaku usaha wajib mendaftarkan perubahan isi Tanda Daftar Perusahaan dalam waktu 10 hari sejak tanggal perubahan. Jadi, apakah "tanggal perubahan" di sini dianggap sebagai tanggal penerbitan keputusan/resolusi (1 Maret) atau tanggal kuasa hukum mulai menjabat sesuai keputusan (1 April)?

Ketidakjelasan ini menyebabkan Yamaha Motor Vietnam menghadapi kesulitan dalam operasi bisnisnya selama periode 27 Maret hingga 30 Maret karena otoritas pendaftaran bisnis telah memperbarui informasi perwakilan hukum yang baru...

Sebab, apabila tanggal instansi pendaftaran badan usaha menerbitkan kembali Surat Tanda Daftar Badan Usaha dianggap sebagai tanggal berlakunya perubahan, maka isi tentang tanggal mulai berlakunya tugas kuasa hukum dalam keputusan/resolusi badan usaha menjadi tidak bermakna dan badan usaha tidak dapat menjalankan haknya untuk memilih dan memutuskan tanggal perubahan kuasa hukum.

Apabila tanggal yang ditetapkan adalah tanggal yang tercantum dalam keputusan/resolusi perusahaan, maka perlu dicantumkan secara tegas tanggal mana yang dianggap sebagai tanggal perubahan isi Tanda Daftar Perusahaan.

Dalam dokumen yang dikirim ke Kementerian Perencanaan dan Investasi dan VCCI, Perusahaan mengusulkan untuk mengklarifikasi bahwa tanggal perubahan adalah tanggal perusahaan memutuskan untuk mengubah konten pendaftaran bisnis.  

Prosedur Perubahan Informasi Perusahaan PMA

Pencatatan informasi lembaga ekonomi penanaman modal asing baik dalam Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal maupun Sertifikat Pendaftaran Perusahaan juga merupakan permasalahan yang sering dihadapi oleh perusahaan FDI.

Mekanisme pemberian Surat Keterangan Pendaftaran Penanaman Modal kepada penanam modal asing dan Surat Keterangan Pendaftaran Usaha kepada badan usaha dengan penanaman modal asing yang berlaku saat ini, menimbulkan banyak kesulitan dan ketidaknyamanan bagi para pelaku usaha ketika mereka perlu melakukan pendaftaran untuk menyesuaikan data diri.

Misalnya, ketika mendaftar untuk menambah modal dasar (yang juga merupakan modal disetorkan pada proyek investasi), perusahaan harus mendaftar untuk mengubah baik Sertifikat Pendaftaran Perusahaan maupun Sertifikat Pendaftaran Investasi.

Atau dalam hal pemberitahuan perubahan bidang usaha, badan usaha wajib melakukan baik prosedur pemberitahuan perubahan bidang usaha pada instansi pendaftaran usaha maupun prosedur pendaftaran penyesuaian Sertifikat Penanaman Modal pada instansi pendaftaran penanaman modal.

Selain itu, dalam dokumen yang dikirimkan ke Kementerian Perencanaan dan Investasi, VCCI juga mengangkat masalah bahwa undang-undang saat ini tidak menetapkan dengan jelas apakah prosedur harus dilakukan di lembaga pendaftaran bisnis atau di lembaga pendaftaran investasi terlebih dahulu dalam kasus-kasus di atas.

"Hal ini menyebabkan interpretasi dan penerapan yang berbeda di setiap daerah. Kami merekomendasikan agar penelitian dilakukan untuk memastikan kejelasan dan konsistensi dalam penerapan kedua prosedur ini," demikian rekomendasi yang dikirimkan VCCI.

Akan menghapuskan dan mengganti peraturan yang tidak masuk akal

Sebelumnya, Kementerian Perencanaan dan Investasi meminta VCCI untuk menilai keuntungan, kesulitan, hambatan, dan kekurangan dalam proses penerapan dan penerapan ketentuan Undang-Undang Perusahaan 2020 dan untuk mengusulkan amandemen dan suplemen. Karena dalam proses pemantauan penerapan Undang-Undang Perusahaan, Kementerian telah menerima banyak refleksi dan rekomendasi dari lembaga, organisasi, dan individu pada sejumlah konten terkait seperti: Beberapa konten tidak lagi sesuai untuk praktik, menciptakan beban biaya kepatuhan; beberapa konten tidak lagi sesuai dengan beberapa ketentuan undang-undang yang baru diterbitkan; beberapa konten perlu lebih ditingkatkan untuk meningkatkan kualitas tata kelola perusahaan sesuai praktik yang baik, meningkatkan tingkat keamanan bagi pemegang saham dan investor.

Secara khusus, dalam Draf Laporan yang merangkum dan mengevaluasi penerapan Undang-Undang Perusahaan pada tahun 2020, Kementerian Perencanaan dan Investasi bertekad untuk terus menyempurnakan kerangka hukum tentang organisasi tata kelola perusahaan sesuai dengan standar internasional, mempromosikan pengembangan bisnis, menarik investasi dalam produksi dan bisnis, berkontribusi pada peningkatan kualitas lingkungan bisnis.

Secara khusus, arah amandemen undang-undang ini adalah mewarisi dan mempromosikan dampak reformasi dalam versi Undang-Undang Perusahaan sebelumnya; memastikan penerapan reformasi Undang-Undang Perusahaan secara penuh dan konsisten; mengubah, menambah, mengganti, dan menghapuskan peraturan yang tidak masuk akal, yang bertentangan dengan undang-undang atau tidak lagi sesuai dengan kebutuhan praktis; mengubah peraturan yang tidak jelas, yang memiliki interpretasi berbeda, dll.

Kementerian juga telah menyusun 25 kelompok masalah yang perlu diklarifikasi dan direvisi...

Sumber: https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html