Proses "reorganisasi" nasional, yang mulai dilaksanakan pada 1 Juli 2025, merupakan langkah menuju penataan ruang pembangunan nasional yang efektif, mewujudkan konektivitas intra-regional dan antar-regional, serta memanfaatkan keunggulan komparatif masing-masing daerah. Hal ini khususnya berlaku di bidang kebudayaan dan pariwisata .
Manajemen yang baik - melipatgandakan kekuatan
Penggabungan provinsi dan kota bukan sekadar perubahan batas administratif, melainkan proses integrasi antarmasyarakat dengan karakteristik budaya yang berbeda. Apakah hal ini menimbulkan konflik budaya atau tidak, bergantung pada apakah kebijakan tersebut masuk akal atau tidak, dan apakah staf manajemennya berdedikasi dan berbakat atau tidak.
Adat istiadat dan gaya hidup suatu komunitas terbentuk dari generasi ke generasi. Dalam proses penggabungan unit-unit administratif, wajar jika ada kekhawatiran akan rusaknya identitas budaya, terutama ketika terdapat perbedaan besar dalam budaya, bahasa, agama, dan tingkat kesadaran antar komunitas. Konflik budaya juga dapat terjadi dan sumber daya untuk pelestarian budaya juga dapat dibagi ketika membentuk "provinsi super" atau "metropolis".
Namun apabila instansi pengelola di tingkat pusat dan daerah segera mengusulkan kebijakan yang tepat dan aparat penegak hukum berdedikasi, ceritanya akan berjalan ke arah yang sangat positif.
Pertama-tama, penggabungan provinsi dan kota ini dilakukan secara sistematis dan diperhitungkan secara matang oleh Pemerintah Pusat berdasarkan faktor luas wilayah, jumlah penduduk, perekonomian , budaya, dan kemampuan saling melengkapi antardaerah.
Misalnya, Kon Tum dan Quang Ngai tidak digabung secara acak dan mekanis. Kedua provinsi ini harus memiliki karakteristik yang serupa atau saling melengkapi dalam hal ekonomi, budaya, dan masyarakat untuk menciptakan identitas budaya bersama yang lebih kuat setelah penggabungan.
Setelah digabungkan, dengan ruang yang diperluas dan ekosistem yang beragam, provinsi Quang Ngai memiliki sumber daya pariwisata yang sangat kaya, di mana terdapat laut, pulau, gunung, hutan, dataran tinggi dan kedalaman serta keragaman budaya etnis.
Destinasi seperti Pulau Ly Son, Pantai My Khe, Sa Huynh telah lama menjadi simbol pariwisata Quang Ngai dan sekarang ada juga "Da Lat kedua di Dataran Tinggi Tengah" - Mang Den, air terjun Pa Sy, gunung Ngoc Linh...
Kebudayaan saat ini bukan hanya menjadi faktor pengenal jati diri daerah, tetapi juga menjadi penggerak besar bagi pembangunan sosial ekonomi, khususnya di bidang kebudayaan, pariwisata, dan industri kreatif.
Kombinasi berbagai unsur budaya dari berbagai komunitas dalam satu unit administrasi provinsi yang baru menciptakan lingkungan yang mendukung pertukaran dan kerukunan budaya, menciptakan nilai-nilai spiritual dan material yang belum pernah ada sebelumnya.
Kebijakan yang tepat akan membantu melestarikan ciri budaya unik masyarakat di ruang baru, mendorong rasa hormat terhadap identitas di antara komunitas pemukiman.
Selain itu, ketika ruang pembangunan daerah terbuka lebar, sumber daya investasi pun dapat difokuskan secara lebih efektif, sehingga pelestarian budaya pun dilakukan secara lebih sistematis dan berskala lebih besar.
Profesor Madya, PhD, Delegasi Majelis Nasional Bui Hoai Son, Anggota Tetap Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional Vietnam, menekankan: “Penggabungan ini akan memberikan tuntutan besar pada kebijakan pengelolaan budaya. Ketika suatu wilayah menjadi lebih luas, dengan persimpangan berbagai elemen budaya, kebijakan budaya juga perlu memiliki visi jangka panjang yang lebih fleksibel, memastikan bahwa identitas setiap wilayah dihormati dan menciptakan identitas bersama bagi provinsi baru. Ini juga merupakan kesempatan untuk memposisikan ulang merek budaya wilayah yang digabungkan, membantu meningkatkan citra wilayah tersebut di peta budaya-pariwisata-kreatif di seluruh negeri.”
Ketika revolusi "menata ulang negara" mulai stabil dan membuahkan hasil, kekhawatiran akan hilangnya tempat yang kaya akan sejarah atau pemaksaan budaya daerah, pemaksaan dialek, aksen... akan berangsur-angsur memudar.
Lebih banyak peluang baru, pengalaman perjalanan yang lebih beragam
Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menerbitkan Dokumen No. 1445/BVHTTDL-DSVH (tanggal 7 April 2025) tentang peninjauan, penyesuaian, dan pelaksanaan penetapan unit administratif yang dibentuk setelah penggabungan provinsi dan kota.
Oleh karena itu, Kementerian mewajibkan pelestarian nama-nama warisan budaya dan alam dunia, peninggalan nasional khusus, peninggalan nasional, peninggalan provinsi/kota yang telah diakui dan diperingkat agar tidak mengubah unsur asli penyusun peninggalan serta nilai sejarah, budaya, dan ilmu pengetahuannya. Untuk warisan budaya takbenda, Kementerian mewajibkan pelestarian nama-nama warisan agar tidak mengubah nilai sejarah, budaya, dan ilmu pengetahuannya.
Para ahli mengatakan hal ini menguntungkan bagi industri pariwisata karena merek budaya dan pariwisata terkenal yang telah lama ada masih dilestarikan, tidak menimbulkan gangguan bagi wisatawan.
Selain itu, Kementerian perlu meninjau ulang dan menyesuaikan nama, lokasi, serta alamat baru organisasi dan badan/pusat pengelolaan peninggalan yang terkait langsung dengan unit administratif yang dibentuk pasca penataan ulang.
Para ahli berpendapat bahwa warisan budaya nasional selalu dikaitkan dengan lokasi tertentu, sehingga ketika menggabungkan provinsi dan kota, catatan ilmiah perlu diperbarui secara cermat, bertanggung jawab, dan menyeluruh, baik dalam aspek hukum maupun budaya. Hal ini menjadi dasar bagi organisasi internasional atau mitra kerja sama budaya internasional untuk mengakui keberlangsungan warisan, membantu kita melindungi hak dan reputasi negara di kancah internasional. Hal ini juga merupakan bentuk penghormatan terhadap masa lalu, dalam perjalanan membangun masa depan.
Penggabungan ini memaksa pengelolaan warisan budaya untuk beralih dari pola pikir "pengelolaan berdasarkan batas wilayah" menjadi pola pikir "pengelolaan berdasarkan gugus nilai budaya". Ini merupakan peluang untuk membangun strategi antarwilayah, mengembangkan jaringan warisan budaya di sepanjang rute dan ruang ekologis, sehingga menciptakan peta warisan budaya baru yang lebih menarik, tidak hanya terbatas pada batas administratif lama.
Perubahan batas administratif membuka peluang restrukturisasi strategis bagi industri pariwisata – beralih dari model pembangunan terdesentralisasi yang berpusat di provinsi dan kota menjadi pendekatan regional dan antarwilayah. Dengan ruang terbuka yang lebih luas, daerah dapat dengan mudah berkoordinasi dalam mengelola sumber daya wisata budaya, menghubungkan infrastruktur, dan menyelenggarakan wisata yang sinkron, sehingga menciptakan rantai nilai pariwisata yang lebih menarik, beragam, dan berkelanjutan.
Sebelum penggabungan, Ninh Thuan dan Khanh Hoa adalah dua provinsi terpisah, dan industri pariwisata di kedua daerah tersebut memerlukan lebih banyak prosedur administratif setiap kali mereka bekerja sama daripada yang mereka lakukan sekarang.
Provinsi Khanh Hoa memiliki garis pantai terpanjang di Vietnam, dengan kesamaan budaya masyarakat adat (termasuk budaya Cham), yang sangat mendukung pengembangan wisata bahari dan wisata budaya. Wilayah ini juga memiliki ekosistem pegunungan dan hutan yang kaya, dengan beragam flora dan fauna, menciptakan potensi besar untuk ekowisata, mulai dari laut hingga hutan.
Banyak orang khawatir penggabungan provinsi dan kota dapat memengaruhi posisi merek destinasi wisata. Para pakar pariwisata mengatakan bahwa yang terpenting bukanlah lokasi destinasi tersebut, melainkan nilai pengalamannya. Wisatawan memilih destinasi bukan karena nama lokasinya, melainkan karena kualitas pengalamannya, keindahan lanskapnya, dan harga yang sesuai dengan layanannya...
Tren umum di dunia pascapandemi COVID-19 adalah wisatawan tidak hanya mencari “tempat untuk dikunjungi” tetapi juga mencari “alasan untuk memilih”.
Setelah provinsi dan kota digabung, merek-merek pariwisata baru akan berpeluang lahir, dan kita perlu melakukannya sekarang juga. Misalnya, wisatawan domestik dan mancanegara sudah familiar dengan merek Ha Giang, kini industri pariwisata Provinsi Tuyen Quang dapat menciptakan merek "Ha Giang di Tuyen Quang".
Setelah Quang Binh bergabung dengan Quang Tri untuk membentuk provinsi Quang Tri yang baru, selain mengembangkan industri pariwisata lokal, pekerja pariwisata di Quang Binh juga mencari merek baru untuk budaya dan lanskap Quang Binh.
Strategi pengembangan merek pariwisata baru Quang Binh didasarkan pada produk-produk unik seperti penjelajahan gua (Thien Duong, Phong Nha, Son Doong, En...), membentuk wisata petualangan, menggabungkan pendidikan tentang geologi dan ekologi; menyelenggarakan kegiatan-kegiatan pengalaman seperti berkayak di Sungai Chay, menjelajahi aliran Mooc, mendaki gunung, berkemah, berpartisipasi dalam festival-festival lokal, mempelajari tentang budaya dan kuliner; menyelenggarakan wisata budaya dan sejarah (Vung Chua-Dao Yen, desa-desa kerajinan tradisional, festival-festival rakyat).
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-nhan-len-tiem-luc-van-hoa-du-lich-post1051607.vnp
![[Foto] Perdana Menteri memulai perjalanan untuk menghadiri KTT SCO 2025 di Tiongkok](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/31/054128fff4b94a42811f22b249388d4f)
Komentar (0)