Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (Kemendikbud) menilai sistem pendidikan tinggi saat ini berkembang tidak merata. Banyak universitas berskala kecil, memiliki bidang pelatihan yang sempit, dan beroperasi secara tidak efektif.
Ada banyak sekolah tetapi tidak banyak siswa!
Saat ini, negara ini memiliki lebih dari 300 lembaga pendidikan tinggi, termasuk 11 universitas (2 universitas nasional, 3 universitas daerah, 6 universitas) yang ditingkatkan dari universitas menurut Undang-Undang Pendidikan Tinggi 2018; 173 universitas negeri dan akademi (tidak termasuk sekolah anggota universitas nasional dan universitas daerah); 62 universitas swasta dan 5 universitas asing; 8 sekolah pelatihan dengan kegiatan pendidikan universitas; 31 sekolah di sektor pertahanan dan keamanan; 40 lembaga penelitian yang melatih di tingkat doktor; 5 fasilitas lain yang melatih master dan doktor.
Selain itu, negara ini juga memiliki 26 perguruan tinggi di bawah Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pemerintah pusat (secara kolektif disebut universitas lokal). Sebagian besar perguruan tinggi ini berskala kecil, hanya menyumbang 6,3% dari total skala pelatihan tingkat universitas, 3,5% untuk program magister, dan 1% untuk program doktor dari keseluruhan sistem; hanya 3 perguruan tinggi yang memiliki skala lebih dari 10.000 mahasiswa, sementara terdapat 8 perguruan tinggi dengan skala kurang dari 2.000 mahasiswa.
Universitas Pendidikan Teknik Nam Dinh memiliki 16 jurusan, target penerimaan mahasiswa baru pada tahun 2024 adalah 800 mahasiswa, dan jumlah pendaftar yang terkonfirmasi adalah 331. Pada tahun-tahun sebelumnya, universitas ini juga mengalami kesulitan penerimaan mahasiswa baru.
Universitas Ha Tinh juga berada dalam situasi serupa ketika pada tahun 2023 dan 2024, hanya Pendidikan Dasar yang memiliki kuota pendaftaran yang cukup, sementara 11 jurusan lainnya mengalami kesulitan besar dalam menerima mahasiswa.
Mahasiswa Universitas Industri dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh sedang berlatih. (Foto hanya untuk ilustrasi). Foto: TAN THANH
Universitas Phu Yen memiliki target penerimaan mahasiswa baru sebanyak 590 orang pada tahun 2025, dengan 6 jurusan di bidang pendidikan menyumbang hampir 50% dari target penerimaan. Jurusan pendidikan di universitas ini telah memenuhi target penerimaan mahasiswa baru, tetapi jurusan lain mengalami kesulitan dalam penerimaan mahasiswa baru. Hal ini juga umum terjadi di banyak universitas lokal lainnya, dan tanpa pendidikan, universitas-universitas ini akan kesulitan berkembang.
Demikian pula, banyak universitas di bawah kementerian dan sektor juga berada dalam situasi yang sulit. Universitas Industri Quang Ninh - di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan - pada tahun 2024 merekrut lebih dari 770 mahasiswa, tetapi hanya 222 mahasiswa yang diterima dan banyak jurusan tidak dapat menerima mahasiswa.
Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, "pasar" pendidikan tinggi belum diatur secara makro, sebagian besar universitas belum menetapkan strategi pengembangannya secara jelas; sistemnya belum diklasifikasikan secara jelas; peran utama perguruan tinggi nasional dan perguruan tinggi daerah belum jelas. Sementara itu, model pengelolaan lembaga negara tidak konsisten dan terfragmentasi (di bawah kendali langsung banyak kementerian, cabang, dan daerah).
Untuk membuat sistem kuat, ia harus ditata ulang.
Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meyakini bahwa penyebab utama kelemahan jaringan pendidikan tinggi saat ini adalah "fragmentasi" dalam manajemen negara. Selain itu, terdapat ketimpangan dan kurangnya transparansi dalam mekanisme, kebijakan, dan alokasi sumber daya negara; rendahnya efisiensi investasi dalam pendidikan tinggi; dan kurangnya atau lemahnya motivasi kompetitif dalam sistem.
Resolusi 71-NQ/TW Politbiro tertanggal 22 Agustus 2025 tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan dengan jelas menunjukkan bahwa sistem pendidikan universitas dan kejuruan terfragmentasi dan ketinggalan zaman, gagal memenuhi persyaratan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi dan penelitian ilmiah, terutama di sejumlah sektor dan bidang utama.
Politbiro meminta untuk melakukan reorganisasi dan restrukturisasi lembaga pendidikan tinggi; menggabungkan dan membubarkan lembaga pendidikan tinggi yang berstandar rendah; mempelajari penggabungan lembaga penelitian dengan lembaga pendidikan tinggi; dan mempelajari pengalihan beberapa universitas ke manajemen lokal untuk meningkatkan efisiensi manajemen dan lebih memenuhi persyaratan pelatihan sumber daya manusia lokal.
Dengan demikian, penataan dan reorganisasi sistem pendidikan universitas di Vietnam menjadi tren yang tak terelakkan. Banyak pakar berpendapat bahwa kebijakan penggabungan, konsolidasi, atau pembubaran lembaga pelatihan yang lemah bukan lagi sekadar "jika", melainkan "kapan" untuk memiliki sistem pendidikan universitas yang kuat.
Dr. Nguyen Duc Nghia, mantan Wakil Presiden Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa periode peningkatan jumlah sekolah tertinggi terjadi dalam 5 tahun (2005-2010)—peningkatan 76 perguruan tinggi dan 48 universitas. Banyak sekolah baru yang didirikan pada periode ini merupakan "peningkatan status" dari perguruan tinggi.
Dalam periode 2005-2010 saja, jumlah sekolah meningkat rata-rata 8,3% per tahun; jumlah mahasiswa meningkat 9,7% dan jumlah dosen meningkat 10%. Secara keseluruhan, dalam 20 tahun (2005-2025), jumlah universitas hampir dua kali lipat - dari 137 universitas (negeri dan swasta) menjadi 264.
Proses "massifikasi" ini, meskipun berhasil memperluas akses pendidikan tinggi bagi jutaan anak muda, berlangsung relatif spontan dan tanpa rencana menyeluruh yang koheren. Oleh karena itu, kebijakan penggabungan dan restrukturisasi sistem pendidikan tinggi merupakan kebutuhan mendesak, yang bersumber dari tuntutan objektif pembangunan sosial-ekonomi domestik dan internasional. "Mengoptimalkan sumber daya nasional, meningkatkan kualitas, dan daya saing internasional merupakan perintah era integrasi, yang memenuhi kebutuhan pasar tenaga kerja di era digital" - tegas Dr. Nguyen Duc Nghia.
Profesor Madya Dr. Ho Thanh Phong, mantan Rektor Universitas Internasional - VNU-HCM, mengatakan bahwa sistem pendidikan universitas di Vietnam berkembang tidak merata, banyak universitas tidak dapat memenuhi permintaan untuk melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi, termasuk universitas negeri. Oleh karena itu, sistem pendidikan universitas harus direorganisasi dan diintegrasikan untuk memperkuat sistem. "Bahkan mobil pun harus 'di-tuning' agar bisa balapan," ujar Profesor Madya Phong.
Penunjukan fasilitas penggabungan
Pada Konferensi Pendidikan Universitas 2025, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengatakan bahwa dalam waktu dekat, pendidikan universitas akan memasuki periode penataan, penggabungan, dan perampingan.
Oleh karena itu, fasilitas-fasilitas tersebut dapat ditunjuk untuk digabungkan, bukan dipilih oleh unit-unit. Untuk sekolah-sekolah non-publik, mereka akan diselesaikan sendiri; fasilitas pendidikan di sektor kepolisian dan militer akan mengikuti manajemen vertikal kementerian dan cabang-cabangnya.
Setelah dikurangi angka di atas, saat ini terdapat sekitar 140 perguruan tinggi negeri. Khususnya, perguruan tinggi yang bidang studinya berdekatan akan digabung untuk mengatasi situasi yang terfragmentasi, kecil, dan kurang berkembang.
Pelajaran yang dipetik dari kesepakatan 30 tahun lalu
Profesor Madya, Dr. Thai Ba Can, Rektor Universitas Gia Dinh (HCMC), mengatakan bahwa lebih dari 30 tahun yang lalu, Vietnam juga mengalami reorganisasi universitas untuk membentuk 2 universitas nasional dan kemudian universitas regional dengan universitas-universitas anggota. Namun, proses reorganisasi tersebut tidak berjalan sesuai harapan, modelnya belum ditentukan karena namanya pun masih belum pasti. Belajar dari reorganisasi 30 tahun yang lalu, jika penggabungan dan reorganisasi ini terlaksana, tujuannya harus ditentukan terlebih dahulu, seperti membangun sistem pendidikan universitas yang kuat, termasuk sejumlah institusi pendidikan elit... dan bukan hanya untuk merampingkan aparatur dan mengurangi jumlah unit.
Menurut Associate Professor, Dr. Thai Ba Can, untuk membangun sistem pendidikan universitas yang kuat, diperlukan pengumpulan sumber daya, termasuk dosen dan fasilitas. Namun, dalam penataan, yang perlu ditentukan adalah modelnya, bukan penataan mekanisnya. Dengan adanya model dan kriteria, penataan akan lebih optimal.
Selanjutnya: Seperti apa "reorganisasi besar" universitas?
Sumber: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-196250930220732491.htm
Komentar (0)