Kinhtedothi - Membahas dalam kelompok tentang Rancangan Undang-Undang tentang Investasi Publik (diamandemen), delegasi Delegasi Majelis Nasional Hanoi mengharapkan Undang-Undang tersebut dapat menghilangkan kesulitan dan hambatan bagi investasi publik secara umum dan pembersihan lokasi untuk pelaksanaan proyek secara khusus.
Pada sore hari tanggal 29 Oktober, melanjutkan program Sidang ke-8, para anggota DPR secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal Umum (perubahan); Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Efek Bersifat Ekuitas, Undang-Undang tentang Akuntansi, Undang-Undang tentang Badan Pemeriksa Keuangan, Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Barang Milik Negara, Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan, dan Undang-Undang tentang Cadangan Nasional.
Yang memimpin sesi diskusi kelompok di Delegasi Majelis Nasional Hanoi adalah anggota Politbiro, Sekretaris Komite Partai Kota Bui Thi Minh Hoai - Kepala Delegasi Majelis Nasional Hanoi; Wakil Sekretaris Komite Partai Kota, Ketua Dewan Rakyat Kota Nguyen Ngoc Tuan - Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Hanoi; Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Hanoi Pham Thi Thanh Mai.
Yang hadir dalam diskusi kelompok tersebut adalah anggota Komite Partai Pusat, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota, Ketua Komite Rakyat Hanoi Tran Sy Thanh dan delegasi Delegasi Majelis Nasional Hanoi.
Menghilangkan hambatan dalam pembersihan lokasi, memiliki mekanisme dan kebijakan yang fleksibel
Dalam diskusi berkelompok, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota, Ketua Dewan Rakyat Kota, Nguyen Ngoc Tuan, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi, menyampaikan bahwa amandemen Undang-Undang Penanaman Modal Publik sangat diperlukan mengingat realisasi investasi publik secara nasional belum mencapai target 95% pada tahun 2024. Oleh karena itu, masukan dari para delegasi yang berkontribusi dalam rancangan Undang-Undang ini diharapkan dapat mengatasi kesulitan dan hambatan dalam investasi publik secara umum, khususnya dalam hal perizinan lokasi pelaksanaan proyek.
Berdasarkan pengalaman praktis di Hanoi, Ketua Dewan Rakyat Kota, Nguyen Ngoc Tuan, membahas dan mengklarifikasi isi komentar terkait desentralisasi wewenang kepada Komite Rakyat di semua tingkatan untuk memutuskan kebijakan investasi bagi proyek-proyek Golongan B dan Golongan C yang dikelolanya. Pada saat yang sama, desentralisasi wewenang kepada Komite Rakyat di semua tingkatan untuk menyesuaikan rencana investasi publik jangka menengah dengan modal APBD yang dikelolanya, sehingga berkontribusi pada transparansi dan meningkatkan efektivitas proyek-proyek investasi publik di daerah.
Delegasi Nguyen Phi Thuong sangat mengapresiasi isi Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal Publik (amandemen) yang dibahas dan dipertimbangkan pada sesi ini. Ia mengatakan bahwa pembebasan lahan dan pemukiman kembali selalu menjadi isu yang sulit dan bermasalah bagi proyek-proyek investasi publik. Oleh karena itu, pemisahan proyek pembebasan lahan dan pemukiman kembali menjadi proyek-proyek terpisah telah berkontribusi dalam mendorong pelaksanaan proyek-proyek tersebut.
Pengalaman menunjukkan bahwa alokasi modal untuk melaksanakan proyek-proyek khusus ini masih membutuhkan mekanisme dan kebijakan yang fleksibel. Pengalaman di Hanoi menunjukkan bahwa alokasi modal untuk pembersihan lokasi terpusat, alih-alih mengalokasikan modal spesifik untuk setiap proyek, terbukti sangat efektif, memastikan pencairan dan pembayaran yang tepat waktu dan fleksibel.
“Oleh karena itu, saya mengusulkan untuk mempertimbangkan penambahan konten pada Pasal 55 Rancangan Undang-Undang tentang Investasi Publik (yang telah diamandemen) mengenai prinsip-prinsip pengalokasian modal untuk rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan untuk program dan proyek, menambahkan konten tentang pengalokasian rencana modal jangka menengah dan tahunan dengan fokus pada pembersihan lokasi serta proyek pembersihan lokasi dan pemukiman kembali” – delegasi Nguyen Phi Thuong menyampaikan pendapatnya.
Menyetujui pemisahan kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan pembersihan lokasi menjadi proyek-proyek independen, delegasi Hoang Van Cuong mengatakan bahwa pemisahan kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan pembersihan lokasi menjadi proyek-proyek independen harus dilakukan untuk semua proyek, bukan secara berkelompok sebagaimana diatur dalam rancangan Undang-Undang. Karena rancangan Undang-Undang tersebut masih mensyaratkan "dalam keadaan darurat" – maka badan penyusun perlu memperjelas makna frasa ini, apakah perlu dalam hal waktu, konsensus masyarakat, atau apa isinya?
Ciptakan fleksibilitas dalam penggunaan sumber pengeluaran rutin
Menilai dampak signifikan Rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik (yang telah diamandemen) terhadap masyarakat, delegasi Nguyen Thi Lan prihatin dengan penyesuaian kebijakan investasi (Pasal 1, Pasal 34). Menurut delegasi, perlu diperjelas kewenangan untuk memutuskan penyesuaian kebijakan investasi jika program atau proyek telah diputuskan oleh otoritas yang berwenang.
Terkait izin penggunaan sumber belanja rutin dan sumber modal sah lainnya untuk persiapan investasi proyek, delegasi Nguyen Thi Lan sependapat dengan pendapat lembaga pemeriksa dan berpendapat bahwa ketentuan dalam Rancangan Undang-Undang ini telah memberikan fleksibilitas bagi kementerian, lembaga, dan daerah untuk menggunakan sumber belanja rutin atau sumber modal sah lainnya dalam persiapan investasi proyek. Hal ini akan menciptakan lebih banyak kemudahan, fleksibilitas, dan mendorong persiapan proyek yang lebih baik, serta memberikan lebih banyak dukungan bagi pelaksanaan proyek ODA dan proyek pinjaman preferensial lainnya.
"Namun, perlu juga diatur secara ketat kapan sumber pengeluaran rutin dan sumber lain dapat digunakan untuk mempersiapkan investasi proyek agar tidak memengaruhi operasional normal daerah dan unit. Selain itu, perlu diatur persyaratan kelayakan proyek sebelum sumber ini dapat digunakan untuk persiapan proyek," ujar delegasi Nguyen Thi Lan.
Berdasarkan Rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik (yang telah diamandemen), amandemen dan tambahan utama dari Rancangan Undang-Undang tersebut adalah: memungkinkan pemisahan kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, dan pembersihan lahan ke dalam proyek-proyek independen untuk semua kelompok proyek (termasuk proyek kelompok B dan C). Mengizinkan alokasi modal anggaran daerah untuk mempercayakan pelaksanaan kebijakan kredit preferensial melalui Bank Kebijakan Sosial daerah.
Desentralisasi kewenangan untuk menyesuaikan rencana investasi publik jangka menengah modal anggaran pusat antar kementerian, lembaga pusat, dan daerah dari Komite Tetap Majelis Nasional kepada Perdana Menteri. Desentralisasi kewenangan untuk memutuskan penggunaan cadangan modal anggaran pusat, modal anggaran pusat yang belum dialokasikan dalam rencana investasi publik jangka menengah dari Majelis Nasional kepada Komite Tetap Majelis Nasional...
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-go-vuong-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html
Komentar (0)