Perubahan regulasi pendanaan pelaksanaan rezim preferensial bagi orang berprestasi

(Chinhphu.vn) - Kementerian Keuangan telah merevisi peraturan tentang pengelolaan dan penggunaan dana pengeluaran rutin untuk melaksanakan kebijakan dan rezim preferensial bagi orang-orang yang memiliki kontribusi revolusioner, kerabat orang-orang yang memiliki kontribusi revolusioner, dan orang-orang yang secara langsung berpartisipasi dalam perang perlawanan.

Perubahan regulasi pendanaan pelaksanaan rezim preferensial bagi orang berprestasi

Kementerian Keuangan telah menerbitkan Surat Edaran Nomor 95/2025/TT-BTC yang isinya mengubah dan melengkapi beberapa Pasal dalam Surat Edaran Nomor 44/2022/TT-BTC tanggal 21 Juli 2022. Surat Edaran ini mengatur tentang pengelolaan dan penggunaan dana belanja rutin untuk melaksanakan kebijakan dan program keistimewaan bagi orang yang berjasa bagi revolusi, keluarga orang yang berjasa bagi revolusi, dan orang yang turut serta secara langsung dalam perang perlawanan yang dikelola oleh Dinas Tenaga Kerja - Penyandang Disabilitas dan Sosial.

Sesuai dengan Surat Edaran Nomor 95/2025/TT-BTC, Surat Edaran ini mengatur pengelolaan dan penggunaan dana rutin untuk melaksanakan kebijakan dan rezim preferensial bagi orang-orang yang berjasa pada revolusi, keluarga orang-orang yang berjasa pada revolusi dan orang-orang yang secara langsung berpartisipasi dalam perang perlawanan, berpartisipasi dalam perang untuk membela Tanah Air, melakukan misi internasional di Kamboja, membantu Laos, orang-orang yang dikirim sebagai tenaga ahli untuk membantu Laos dan Kamboja (orang-orang yang secara langsung berpartisipasi dalam perang perlawanan) yang dikelola oleh sektor urusan dalam negeri dari anggaran pusat.

Manajemen dan penggunaan dana

Sesuai dengan Surat Edaran Nomor 95/2025/TT-BTC, anggaran untuk pelaksanaan kebijakan dan perlakuan istimewa bagi tokoh berjasa bagi revolusi, keluarga tokoh berjasa bagi revolusi, tokoh yang terlibat langsung dalam perang perlawanan, dan biaya pengelolaan pelaksanaan Peraturan Pemerintah tentang Perlakuan Istimewa bagi Tokoh Berjasa bagi Revolusi dijamin oleh anggaran pusat dan dilaksanakan sebagai berikut:

Anggaran untuk pelaksanaan di provinsi dan kota yang dikelola pusat dilengkapi dengan anggaran pusat dengan target anggaran daerah dan ditugaskan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk dilaksanakan sesuai ketentuan dalam Klausul 2, Pasal 4 Keputusan No. 128/2025/ND-CP. Anggaran untuk pelaksanaan tugas-tugas yang dilaksanakan oleh Kementerian Dalam Negeri diatur dalam perkiraan pengeluaran anggaran negara Kementerian Dalam Negeri.

Badan yang ditunjuk oleh penguasa yang berwenang untuk mengelola dan menggunakan dana guna melaksanakan kebijaksanaan dan tata cara pemberian tunjangan bagi orang yang berjasa bagi revolusi, keluarga orang yang berjasa bagi revolusi, dan orang yang secara langsung ikut serta dalam perang perlawanan yang dikelola oleh bidang urusan dalam negeri dan sarana pembinaan, perawatan, dan penerimaan orang yang berjasa bagi revolusi, wajib membuka rekening anggaran di Kas Negara dan mencairkan dananya sesuai ketentuan.

Pengelolaan, penggunaan, pembukuan, dan penyelesaian dana wajib mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan tentang anggaran pendapatan dan belanja negara, peraturan perundang-undangan tentang pembukuan, ketentuan khusus dalam Surat Edaran ini, dan ketentuan Menteri Dalam Negeri, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Komite Rakyat Daerah tentang desentralisasi pengelolaan dan penggunaan dana untuk melaksanakan rezim preferensial bagi orang yang memiliki sumbangsih revolusioner dalam lingkup pengelolaan.

Biaya manajemen

Selain itu, Pasal 1, Pasal 7 Surat Edaran No. 44/2022/TT-BTC diubah dan ditambah sebagai berikut:

Biaya manajemen untuk melakukan aktivitas profesional dalam mengelola objek, catatan, manajemen keuangan, akuntansi, dan mengatur pelaksanaan pembayaran.

Biaya pengelolaan setara dengan 1,7% dari total anggaran pelaksanaan kebijakan preferensial bagi tokoh berjasa revolusi (tidak termasuk anggaran untuk fasilitas pendukung pembinaan dan perawatan tokoh berjasa revolusi dan biaya pembangunan makam syuhada dan pemakaman syuhada), yang tercantum dalam anggaran tahunan pelaksanaan kebijakan preferensial bagi tokoh berjasa revolusi provinsi dan kota yang dikelola pusat. Menteri Dalam Negeri mengusulkan alokasi rasio biaya pengelolaan beserta rencana alokasi anggaran pelaksanaan kebijakan dan program preferensial bagi tokoh berjasa revolusi kepada Kementerian Keuangan, dengan memastikan bahwa biaya pengelolaan sesuai dengan karakteristik masing-masing daerah dan sesuai dengan anggaran yang dialokasikan untuk pengelolaan seluruh sektor. Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi menetapkan rasio biaya pengelolaan berdasarkan kondisi daerah dan jumlah aktual tokoh berjasa revolusi di masing-masing daerah, dengan memastikan bahwa rasio tersebut sesuai dengan anggaran yang dialokasikan untuk pengelolaan daerah.

Mengubah Poin d, Klausul 2, Pasal 7 Surat Edaran No. 44/2022/TT-BTC sebagai berikut: Biaya transfer uang kepada penerima polis, kepada lembaga layanan pembayaran, biaya pembuatan kartu ATM bagi penerima yang meminta pembayaran melalui bank dan biaya pemeliharaan rekening bank penerima, biaya tarik tunai di loket, biaya tarik tunai melalui ATM; biaya transportasi tunai; biaya sewa tempat pembayaran, pasukan keamanan, air minum bagi penerima di titik pembayaran: Tingkat biaya sesuai dengan faktur, dokumen, kontrak (dalam hal sewa layanan) dan dalam anggaran yang ditetapkan.

Poin e, Klausul 2, Pasal 7 Surat Edaran Nomor 44/2022/TT-BTC juga diubah sebagai berikut: Pembayaran remunerasi kepada orang yang secara langsung membayar tunjangan kepada penerima manfaat (dalam hal instansi tersebut ditunjuk oleh otoritas yang berwenang untuk melakukan pembayaran): Besaran remunerasi kepada orang yang secara langsung membayar tunjangan ditetapkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi, dengan mempertimbangkan kondisi setempat dan jumlah riil orang yang berjasa bagi revolusi di setiap daerah.

Menetapkan, mengalokasikan, menetapkan, dan melengkapi anggaran

Sesuai dengan Surat Edaran No. 95/2025/TT-BTC, penyusunan, pengalokasian, penugasan, dan penambahan estimasi anggaran tahunan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang anggaran negara. Selain itu, Surat Edaran ini memberikan panduan khusus mengenai proses dan urutan waktu penyusunan estimasi anggaran sebagai berikut:

Sebelum tanggal 10 Juli setiap tahun, Komite Rakyat di tingkat provinsi harus mensintesis dan menyiapkan perkiraan anggaran untuk melaksanakan kebijakan dan rezim preferensial bagi orang-orang yang berjasa bagi revolusi di daerah tersebut dalam perkiraan anggaran daerah tahun berikutnya dan mengirimkannya ke Kementerian Keuangan, dan pada saat yang sama mengirimkannya ke Kementerian Dalam Negeri (perkiraan pengeluaran rutin untuk melaksanakan kebijakan preferensial bagi orang-orang yang berjasa bagi revolusi, termasuk perkiraan anggaran untuk pembayaran langsung kepada penerima manfaat dan biaya manajemen); Kementerian Dalam Negeri harus menyiapkan perkiraan anggaran untuk melaksanakan kebijakan dan rezim preferensial bagi orang-orang yang berjasa bagi revolusi (untuk porsi pengeluaran yang dilaksanakan oleh Kementerian Dalam Negeri), mensintesisnya dalam perkiraan anggaran pendapatan dan belanja, dan rencana alokasi anggaran untuk tahun berikutnya dari Kementerian Dalam Negeri dan mengirimkannya ke Kementerian Keuangan.

Sebelum tanggal 1 Agustus setiap tahun, Kementerian Dalam Negeri menyusun perkiraan anggaran untuk pelaksanaan kebijakan dan rezim preferensial bagi orang dengan kontribusi revolusioner untuk tahun berikutnya di daerah dan Kementerian Dalam Negeri, dan mengusulkan rencana pengalokasian dana anggaran pusat (dana untuk pembayaran langsung kepada penerima manfaat; biaya kerja dan biaya manajemen) ke provinsi dan kota yang dikelola pusat dan Kementerian Dalam Negeri ke Kementerian Keuangan.

Kementerian Keuangan menyusun dan menyiapkan perkiraan pendapatan dan belanja anggaran negara, rencana alokasi anggaran pusat untuk tahun berikutnya, termasuk rencana pengalokasian dana untuk melaksanakan kebijakan preferensial bagi orang dengan kontribusi revolusioner pada provinsi dan kota yang dikelola pusat, dan melaporkan kepada otoritas yang berwenang sesuai yang ditentukan.

Setelah menerima perkiraan anggaran dari Perdana Menteri dan Ketua Komite Rakyat Provinsi, unit anggaran tingkat I daerah akan mengalokasikan dan menetapkan perkiraan anggaran untuk melaksanakan kebijakan preferensial bagi orang-orang yang berjasa kepada unit-unit pengguna anggaran yang berada di bawah manajemennya (badan-badan dan unit-unit yang ditugaskan untuk mengelola dan menggunakan dana bagi orang-orang yang berjasa bagi revolusi, fasilitas untuk memelihara, merawat, dan menerima orang-orang yang berjasa bagi revolusi), dengan perincian sebagai berikut:

- Tunjangan istimewa berdasarkan Ordonansi tentang orang yang berjasa dalam revolusi dan Ordonansi tentang Ibu Pahlawan Vietnam meliputi: Tunjangan rutin, subsidi, dan subsidi satu kali; Peralatan bantuan, alat ortopedi, peralatan dan alat rehabilitasi; pengobatan dan perawatan; Biaya pekerjaan (termasuk rincian: pekerjaan di makam dan pemakaman para martir; dukungan untuk perawatan dan fasilitas perawatan; biaya manajemen).

- Tunjangan satu kali sesuai dengan Ordonansi tentang Ibu-Ibu Pahlawan Vietnam dan Keputusan Pemerintah, Keputusan Perdana Menteri untuk relawan muda dan peserta perang perlawanan./.

Sumber: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm