Amandemen UU PPh Orang Pribadi: Anggota DPR Usulkan Banyak Penyesuaian Penting

(Chinhphu.vn) - Banyak wakil Majelis Nasional meyakini bahwa amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi diperlukan; pada saat yang sama, mereka memberikan rekomendasi khusus seperti: Menyesuaikan tingkat pengurangan keluarga menurut wilayah ekonomi; mempertimbangkan untuk mempertahankan atau memperpendek jadwal pajak progresif; mendefinisikan pajak atas pengalihan emas batangan dan real estat warisan dengan lebih jelas...

Anggota DPR RI dalam Kelompok 11 membahas sekitar 3 rancangan undang-undang.

Pada sore hari tanggal 5 November, melanjutkan program kerja Sidang ke-10, Majelis Nasional membahas secara berkelompok tiga rancangan undang-undang: Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (diubah); Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (diubah); Undang-Undang tentang Hemat dan Anti Pemborosan.

Secara khusus, rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (diamandemen) menarik banyak pendapat dari delegasi dengan analisis mendalam tentang kebijakan pajak dalam konteks saat ini dan persyaratan keadilan di antara kelompok pendapatan.

Para delegasi sepakat bahwa, setelah 18 tahun penerapan, Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi telah memberikan kontribusi penting dalam membentuk kesadaran kepatuhan terhadap undang-undang perpajakan, menciptakan sumber pendapatan berkelanjutan bagi anggaran negara.

Namun, dalam konteks baru di mana ekonomi digital berkembang pesat, dengan munculnya banyak jenis aset dan bentuk pendapatan baru seperti aset virtual, kredit karbon, pelat nomor lelang, dan sebagainya, amandemen tersebut menjadi sangat diperlukan.

Pemungutan pajak atas transfer emas batangan: Perlu peta jalan yang jelas dan transparan

Berpartisipasi dalam diskusi di Grup 11 (termasuk delegasi Can Tho dan Dien Bien), delegasi Le Thi Thanh Lam (delegasi Can Tho) tertarik pada tarif pajak penghasilan pribadi untuk aktivitas transfer emas batangan.

Delegasi tersebut mengakui adanya kebijakan yang bertujuan mengendalikan spekulasi dan menjadikan pasar emas transparan. Namun, delegasi tersebut mengatakan bahwa kebijakan ini juga perlu diterapkan dengan pembedaan yang jelas antara spekulasi dan penimbunan agar tidak memengaruhi masyarakat yang membeli emas hanya untuk menabung. Karena sejak lama, praktik menyisihkan sebagian pendapatan untuk membeli emas telah menjadi mentalitas dan kebiasaan masyarakat Vietnam. Jika mereka punya uang, mereka menabung untuk membeli emas saat dibutuhkan.

Oleh karena itu, delegasi Le Thi Thanh Lam mengatakan bahwa pengaturan ambang batas nilai transfer emas batangan kena pajak hanya akan efektif apabila kebijakan dilaksanakan dengan peta jalan yang jelas dan transparan.

Bersamaan dengan itu, perlu dibangun mekanisme deklarasi dan pemotongan yang fleksibel, yang memungkinkan organisasi perdagangan emas atau lantai perdagangan masa depan atau bank komersial untuk melakukan pemotongan dan prosedur pembayaran pajak atas nama pedagang, membantu mengurangi beban prosedural bagi individu.

Pada saat yang sama, deklarasi pajak elektronik juga diintegrasikan melalui sistem data perpajakan nasional untuk menyinkronkan informasi, meningkatkan kemampuan pemantauan, meningkatkan transparansi dan efisiensi dalam implementasi kebijakan.

Jadwal pajak progresif: 5 atau 7 langkah lebih masuk akal?

Berdiskusi di Kelompok 4 (termasuk delegasi Khanh Hoa, Lai Chau dan Lao Cai), para delegasi sepakat tentang perlunya mengubah Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi.

Khususnya, opsi untuk memperpendek tarif pajak progresif dari 7 tingkat menjadi 5 tingkat merupakan konten yang mendapat banyak pendapat analitis dalam grup diskusi.

Delegasi Nguyen Thanh Trung (delegasi Lao Cai) menyampaikan pendapatnya dan mengusulkan untuk mempertahankan regulasi saat ini yang terdiri dari 7 tingkat dengan selisih antar tingkat sebesar 5%, sementara pada saat yang sama mempelajari regulasi pendapatan kena pajak pada setiap tingkat dengan tepat.

Delegasi menganalisis bahwa rancangan Undang-Undang tersebut mengusulkan kesenjangan antar tingkat dengan kemiringan yang berbeda: Tingkat 1, 2, dan 3 berjarak hingga 10%, sementara tingkat 4 dan 5 hanya 5%. Hal ini menyebabkan orang-orang dengan pendapatan pada tingkat 2 dan 3 dikenakan tekanan pajak yang lebih tinggi daripada peraturan yang berlaku saat ini, padahal mereka merupakan kelompok mayoritas, terutama masyarakat berpenghasilan menengah - kelompok yang membutuhkan dorongan dalam perekonomian. Delegasi juga mengutip pengalaman internasional yang menunjukkan bahwa beberapa negara serupa di kawasan ini masih mempertahankan tingkat 7.

Sementara itu, delegasi Nguyen Huu Toan (delegasi Lai Chau) mendukung rencana 5 tingkat, dengan mengatakan bahwa dalam konteks globalisasi, mempertahankan tarif progresif terlalu tinggi (terutama pada tingkat pendapatan tinggi) dapat menyebabkan orang-orang yang berkualifikasi tinggi dan berpenghasilan tinggi mendaftar untuk membayar pajak di luar negeri untuk menghindari pajak berganda atau regulasi yang berlebihan.

Delegasi Nguyen Huu Toan berkomentar bahwa pengurangan kemiringan progresif (5, 10, 15, 25, 30, 35% untuk 5 tingkat) merupakan bentuk dorongan bagi orang-orang yang berkualifikasi tinggi dan berpenghasilan tinggi untuk mendaftar membayar pajak di Vietnam, terutama dalam tren kerja global saat ini.

Banyak pendapat juga membahas kebijakan pajak untuk properti warisan. Delegasi Do Ngoc Thinh (delegasi Khanh Hoa) menyatakan bahwa hanya pendapatan warisan yang seharusnya sepenuhnya dibebaskan dari pajak bagi orang tua-anak, suami-istri, dan sebagainya.

Mengutip bahwa banyak negara menganggap pajak penghasilan dari warisan real estat sebagai penghasilan kena pajak yang penting, delegasi Do Ngoc Thinh menyarankan agar badan penyusun mempelajari dan mengembangkan peta jalan untuk menghitung dan memungut pajak penghasilan pribadi atas aset warisan yang bernilai tinggi untuk hubungan yang tersisa: kakek-nenek dari pihak ayah dengan cucu; kakek-nenek dari pihak ibu dengan cucu; saudara kandung dengan satu sama lain. Ketika nilai aset warisan melebihi tingkat tertentu, jumlah pajak penghasilan pribadi yang terutang untuk nilai aset yang melebihi tingkat yang ditentukan dapat ditentukan berdasarkan jadwal pajak progresif.

Selain itu, beberapa delegasi mengusulkan penambahan metode untuk menentukan tingkat pengurangan pajak keluarga berdasarkan wilayah ekonomi, alih-alih tingkat yang absolut dan terpadu secara nasional. Karena biaya hidup antara wilayah perkotaan dan pedesaan memiliki perbedaan yang signifikan, penerapan tingkat pengurangan yang seragam tidak akan menjamin keadilan dalam kemampuan membayar pajak bagi orang-orang yang tinggal di wilayah dengan biaya hidup tinggi. Oleh karena itu, mereka mengusulkan penambahan mekanisme untuk menentukan tingkat pengurangan berdasarkan upah minimum regional.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-dieu-chinh-quan-trong-102251105185950353.htm