Amandemen UU Akses Informasi: Meningkatkan Hak Warga Negara

Rancangan amandemen Undang-Undang tentang Akses Informasi sedang dikonsultasikan oleh Kementerian Kehakiman , dan diharapkan akan menciptakan langkah maju yang besar dalam administrasi publik, transparansi, dan akuntabilitas lembaga negara.

Para pengacara mensosialisasikan peraturan hukum kepada warga ibu kota. Foto: Ha Lan

Perlunya mengubah undang-undang

Undang-Undang tentang Akses Informasi, yang disahkan oleh Majelis Nasional pada tahun 2016, merupakan langkah maju yang penting dalam melembagakan hak-hak konstitusional warga negara. Namun, setelah bertahun-tahun diimplementasikan, perubahan besar dalam teknologi dan kebutuhan akan transparansi dalam administrasi negara telah membuat peraturan tersebut tidak lagi relevan.

Para pemimpin kelurahan Nghia Do berdialog dengan sekretaris dan ketua kelompok residensial. Foto: PV

Menurut Kementerian Kehakiman, proses ringkasan implementasi menunjukkan masih terdapat hambatan yang signifikan. Masalah pertama adalah banyak lembaga belum secara proaktif mengungkapkan informasi; masyarakat kesulitan mengakses data administratif; dan penanganan permintaan informasi tidak konsisten antardaerah.

Bapak Nguyen Thanh Tu, Direktur Departemen Masalah Umum Pembuatan Undang-Undang (Kementerian Kehakiman), menilai: "Teknologi terus berkembang, data administrasi digital semakin besar, tetapi Undang-Undang yang berlaku saat ini belum cukup fleksibel untuk menjamin hak akses informasi di lingkungan elektronik."

Dalam rangka penataan aparatur negara, penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat, serta perubahan, penambahan, dan pengesahan sejumlah undang-undang baru di bidang akses informasi akhir-akhir ini (seperti Undang-Undang tentang Penyelenggaraan Demokrasi di Tingkat Akar Rumput, Undang-Undang tentang Data, Undang-Undang tentang Perlindungan Data Pribadi, Undang-Undang tentang Kearsipan, dan sebagainya), maka Undang-Undang tentang Akses Informasi perlu segera dikaji dan disempurnakan agar sesuai dengan perkembangan zaman, sehingga tetap konsisten dan sinkron dengan sistem hukum.

Menuju model transparansi proaktif

Rancangan amandemen terbaru Undang-Undang Akses Informasi berubah dari "memberikan informasi berdasarkan permintaan" menjadi "pengungkapan proaktif". Oleh karena itu, alih-alih menunggu permintaan masyarakat, lembaga negara harus secara proaktif mengunggah dan mengungkapkan informasi mengenai anggaran, perencanaan, investasi publik, pertanahan, lingkungan, pendidikan , kesehatan, dll.

Rancangan undang-undang yang direvisi akan memperluas akses informasi melalui portal data nasional, sistem e-government, dan layanan publik daring. Ke depannya, masyarakat akan dapat mengajukan permohonan dan menerima tanggapan secara daring, alih-alih harus mengisi formulir aplikasi kertas seperti sebelumnya.

Poin penting lainnya dalam rancangan tersebut adalah mendefinisikan dengan jelas batasan informasi yang dapat diakses, menghindari pengungkapan rahasia negara, privasi pribadi atau data yang memengaruhi keamanan dan pertahanan nasional.

Banyak isu yang menjadi perhatian masyarakat dipertimbangkan dan diselesaikan oleh para pemimpin kelurahan Cau Giay langsung di Dinas Pelayanan Terpadu Satu Atap. Foto: PV

Bersamaan dengan itu, Panitia Perancang memperluas kewenangan penyediaan informasi kepada badan legislatif, badan eksekutif, badan yudikatif, Badan Pemeriksa Keuangan; Dewan Rakyat dan Komite Rakyat di tingkat provinsi, badan khusus dan organisasi administratif lain di bawah Komite Rakyat di tingkat provinsi; Dewan Rakyat dan Komite Rakyat di tingkat komune; unit pelayanan publik yang menyelenggarakan pelayanan publik dasar dan esensial.

Di samping itu, terdapat ketentuan yang mengikat tanggung jawab badan dan organisasi dalam memberikan informasi kepada warga negara, memastikan publisitas, transparansi, dan akuntabilitas badan, organisasi, dan unit.

Orang-orang secara proaktif mengakses informasi di era digital

Menyatakan persetujuannya yang kuat terhadap perlunya amandemen Undang-Undang Akses Informasi dalam konteks saat ini, Ibu Hoang Thi Dung, di distrik Yen Hoa, mengatakan bahwa dalam konteks transformasi digital nasional, hak untuk mengakses informasi bukan hanya persoalan hukum, tetapi juga syarat bagi pembangunan masyarakat digital. Secara umum, cakupan informasi yang wajib dipublikasikan oleh lembaga, organisasi, dan unit; cakupan informasi yang dapat diakses oleh warga negara; dan subjek yang berhak meminta informasi sesuai ketentuan rancangan undang-undang telah menjadi lebih jelas. Metode penyediaan informasi konsisten dengan tren terkini dalam mendorong transformasi digital, seperti: melalui portal data, portal layanan publik nasional..., tetapi perlu diperjelas konsep layanan publik dasar dan esensial agar penyediaannya mudah, menghindari berbagai interpretasi...

Dari sudut pandang lain, pengacara Nguyen Thi Thanh - Ikatan Pengacara Hanoi menyatakan perlunya penetapan yang jelas mengenai daftar informasi yang boleh dipublikasikan di setiap bidang, beserta mekanisme pengawasan independen untuk menjamin keseimbangan antara transparansi dan keamanan informasi, sebagai dasar bagi dunia usaha, organisasi dan masyarakat untuk memanfaatkan, melayani inovasi dan mengembangkan ekonomi digital.

Menurut pengacara Nguyen Thi Thanh, untuk benar-benar menjalankan hak akses informasi, data harus dianggap sebagai sumber daya. Kementerian dan sektor harus menghubungkan gudang data mereka ke portal informasi publik terpadu agar masyarakat dapat mengaksesnya dengan mudah dan transparan. Keterbukaan data tidak hanya berfungsi sebagai pengawasan, tetapi juga menciptakan insentif ekonomi. Ketika data terbuka, bisnis teknologi dapat mengembangkan layanan baru, yang meningkatkan nilai bangsa digital. Di sisi masyarakat, ketika mereka memiliki akses penuh, akurat, dan tepat waktu terhadap informasi terkait kehidupan mereka, mereka akan lebih proaktif dalam berpartisipasi, mengawasi, dan mendampingi pemerintah.

Sesuai dengan Resolusi No. 105/2025/UBTVQH15 tanggal 26 September 2025 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang Program Legislatif 2026, diharapkan bahwa Undang-Undang tentang Akses terhadap Informasi (yang telah diubah) akan diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada sidang pertama Majelis Nasional ke-16 (April 2026).

Sumber: https://hanoimoi.vn/sua-luat-tiep-can-thong-tin-tang-quyen-cho-nguoi-dan-720036.html