Pada pagi hari tanggal 17 November, melanjutkan Sidang ke-10, Majelis Nasional bekerja di aula untuk mendengarkan Presentasi dan Laporan tentang pemeriksaan Rancangan Resolusi Majelis Nasional terhadap sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan luar biasa untuk membuat terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan.
Dalam penyampaian Laporan, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyatakan: Setelah lebih dari 10 tahun menerapkan Resolusi No. 29-NQ/TW, pendidikan Vietnam telah mencapai banyak capaian penting, tetapi menghadapi krisis sistemik. "Kemacetan" dalam institusi, sumber daya manusia, keuangan, dan integrasi internasional menghambat perkembangan terobosan, yang menunjukkan ketidaksesuaian antara kepentingan strategis pendidikan dan mekanisme manajemen administrasi saat ini.
Oleh karena itu, dikeluarkannya Resolusi khusus Majelis Nasional merupakan kebutuhan mendesak untuk menjembatani hambatan, menciptakan koridor hukum baru yang cukup kuat untuk menghidupkan kembali dan mengembangkan terobosan dalam pendidikan Vietnam di periode mendatang.
Gunakan satu set buku teks yang terpadu
Dengan melembagakan Bagian III Resolusi 71-NQ/TW, rancangan Resolusi tersebut menetapkan kebijakan preferensial khusus dan luar biasa bagi guru dan staf di lembaga pendidikan; memberikan kewenangan kepada Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan dalam perekrutan, pemindahan, dan penugasan untuk memastikan manajemen sumber daya manusia yang terpadu di sektor tersebut; sekaligus, mengumumkan mekanisme untuk menarik, mempromosikan, dan mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi dalam pengajaran, penelitian, dan manajemen.
Rancangan Resolusi tersebut juga menetapkan mekanisme untuk memastikan otonomi komprehensif bagi lembaga pendidikan tinggi dan pendidikan kejuruan; melakukan inovasi pada program prasekolah, pendidikan umum, universitas dan pendidikan berkelanjutan; mengatur penggunaan terpadu seperangkat buku teks di seluruh negeri; membangun sistem pendidikan yang terbuka dan saling terhubung, mempromosikan pembelajaran sepanjang hayat dan masyarakat pembelajar.
Terkait dengan kelompok kebijakan tentang ilmu pengetahuan , teknologi, dan transformasi digital dalam pendidikan, rancangan Resolusi tersebut menetapkan mekanisme untuk mendorong transformasi digital komprehensif dalam manajemen, pengajaran, pembelajaran, dan akreditasi; mengembangkan platform pendidikan cerdas dan basis data pendidikan nasional; mendorong kerja sama antara Negara, sekolah, dan perusahaan dalam penelitian, alih teknologi, dan pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi yang terkait dengan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi.
Rancangan Peraturan Pemerintah tersebut menetapkan bahwa tingkat pengeluaran anggaran negara untuk pendidikan harus mencapai setidaknya 20% dari total pengeluaran, memastikan tingkat pengeluaran investasi pembangunan dan memberikan prioritas kepada prasekolah, pendidikan umum, dan daerah tertinggal; mengumumkan mekanisme keuangan untuk mendorong kerja sama publik-swasta dan sosialisasi; memberikan insentif khusus pada tanah, pajak, dan kredit untuk lembaga pendidikan publik dan nirlaba, memastikan keadilan dan keberlanjutan dalam investasi di bidang pendidikan.
Perlu dicatat, menurut Laporan tersebut, undang-undang yang berlaku saat ini tidak mengizinkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk memutuskan penggunaan satu set buku teks terpadu, yang menyebabkan ketidakstabilan dan dampak sosial. Poin b, Klausul 2, Pasal 4 rancangan Resolusi melengkapi kewenangan ini untuk memastikan konsistensi, keekonomisan, dan efisiensi.
Bersamaan dengan itu, tambahkan Klausul 5, Pasal 7 tentang buku pelajaran gratis bagi siswa lembaga pendidikan umum (diselesaikan pada tahun 2030) dan biaya kuliah dan buku pelajaran gratis untuk Pendidikan Pertahanan dan Keamanan Nasional di universitas dan lembaga pendidikan kejuruan.
Langsung menugaskan kewenangan rekrutmen kepada Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan
Terkait manajemen, rekrutmen, dan penggunaan tenaga pengajar: Praktik menunjukkan bahwa kewenangan untuk mengelola, merekrut, dan memobilisasi guru saat ini tersebar di berbagai tingkatan, sehingga menimbulkan tumpang tindih, lokalitas, dan kurangnya fleksibilitas. Pasal 1, Pasal 3 rancangan Resolusi menetapkan bahwa Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan ditugaskan untuk merekrut, memobilisasi, dan memindahkan guru prasekolah negeri dan pendidikan umum di wilayah tersebut, mengatasi fragmentasi, kekurangan, dan kelebihan guru lokal, memastikan manajemen terpadu, pemanfaatan sumber daya manusia yang efektif, sesuai dengan keahlian dan kebutuhan aktual.
“Peraturan-peraturan di atas jelas menunjukkan semangat untuk mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan otorisasi dalam pengelolaan negara,” ujar Menteri.
Penyusunan Resolusi ini dilakukan berdasarkan tata cara dan tata tertib yang disederhanakan berdasarkan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, tanpa memerlukan penyusunan Laporan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (DAD) yang rinci terhadap sumber daya.
Menentukan mekanisme pengawasan dan pengawasan dalam rekrutmen, mobilisasi, dan mutasi tenaga kependidikan.
Dalam laporan tinjauannya, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, Nguyen Dac Vinh, mengatakan: Komite menyetujui usulan Pemerintah untuk menyerahkan Resolusi kepada Majelis Nasional agar diundangkan sesuai dengan prosedur yang dipersingkat. Rancangan Resolusi ini pada dasarnya telah melembagakan semangat Resolusi 71; menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk menciptakan landasan penting bagi pelaksanaan standardisasi dan modernisasi pendidikan dan pelatihan ke arah integrasi. Namun, disarankan untuk terus meninjau secara cermat guna melembagakan isi Resolusi 71 secara menyeluruh.
Terkait pengaturan kewenangan Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan dalam memobilisasi, memindahkan, menugaskan, mengatur, menugaskan, dan mengubah jabatan guru, pengelola lembaga pendidikan, dan tenaga kependidikan pada lembaga pendidikan negeri yang terkait dengan lingkup 2 atau lebih satuan administrasi setingkat kecamatan pada butir a ayat 1, Komite berpendapat bahwa hal tersebut tidak tegas, melainkan dapat dipahami sebagai "2 satuan administrasi" yang berada di provinsi yang sama atau berada di 2 provinsi; dan Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan suatu provinsi tidak dapat melaksanakan kewenangan ini terhadap tenaga kependidikan di suatu daerah yang berada di provinsi lain. Oleh karena itu, direkomendasikan untuk mempertimbangkan penyesuaian dan pengaturan yang jelas terkait arahan antarsatuan administrasi setingkat kecamatan dalam provinsi yang sama.
Bersamaan dengan itu, disarankan untuk mempertimbangkan penetapan mekanisme pemantauan, pemeriksaan, dan pelaporan berkala guna menjamin adanya transparansi dan keadilan dalam rekrutmen, mobilisasi, dan mutasi tenaga kependidikan, sehingga terhindar dari risiko negativitas dan lokalisme; terus mengkaji dan mengatur desentralisasi dan otorisasi bagi lembaga pendidikan negeri di provinsi yang memenuhi syarat dan kemampuan untuk melaksanakan rekrutmen dan penerimaan tenaga kependidikan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
Terkait mekanisme insentif investasi di bidang pendidikan dan pelatihan (Pasal 6), Komite menyetujui ketentuan tentang kewenangan Dewan Rakyat Provinsi untuk memutuskan dan mengatur pelaksanaan menurut proses yang dipersingkat (yang ditentukan oleh Pemerintah) tentang melengkapi proyek investasi jangka menengah di bidang pendidikan dan pelatihan, tentang melengkapi rencana penggunaan lahan tahunan di tingkat komune sebagaimana ditentukan dalam Klausul 1; menyetujui ketentuan tentang mekanisme, kebijakan, dan tanggung jawab Komite Rakyat Provinsi sebagaimana ditentukan dalam Klausul 2.
Namun, direkomendasikan agar Pemerintah mempertimbangkan untuk mengeluarkan peraturan terperinci tentang prosedur yang disederhanakan dengan tetap memastikan nilai hak penggunaan tanah dan prosedur pengungkapan informasi, serta memastikan transparansi.
Sumber: https://nhandan.vn/tao-co-che-chinh-sach-vuot-troi-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-post923614.html
![[Foto] Sekretaris Jenderal To Lam dan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menghadiri Peringatan 80 Tahun Hari Tradisional Sektor Inspeksi Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Komentar (0)