Delegasi Majelis Nasional menyampaikan bahwa penambahan regulasi pada sistem pangkalan data nasional tentang standar dan regulasi teknis merupakan landasan hukum untuk membangun, memutakhirkan, dan mengelola sistem pangkalan data nasional yang terpadu dari tingkat pusat hingga daerah, sehingga menciptakan kondisi yang memudahkan organisasi dan individu mengakses standar dan regulasi teknis.
Melengkapi mekanisme untuk mendorong inisiatif guna meningkatkan standar dan regulasi
Sore hari tanggal 28 November, melanjutkan program Pada sidang ke-8, Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis.
Mengomentari rancangan undang-undang tersebut, delegasi Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) menekankan bahwa mengubah dan melengkapi Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis 2006 bukan hanya tugas langsung tetapi juga strategi jangka panjang untuk meningkatkan kualitas manajemen negara dan pembangunan sosial ekonomi yang berkelanjutan.
Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis tahun 2006, merupakan upaya besar dalam menyempurnakan kerangka hukum di bidang standardisasi, memastikan kepatuhan terhadap komitmen dalam Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) generasi baru, dan memenuhi persyaratan objektif praktik.
Oleh karena itu, para delegasi menyatakan sangat setuju terhadap perlunya perubahan undang-undang dan pada dasarnya setuju dengan rancangan undang-undang yang disampaikan dalam sidang tersebut.
Terkait kelayakan sistem pangkalan data nasional, para delegasi sangat sepakat untuk menambah isi Pasal 8c tentang sistem pangkalan data nasional tentang standar dan regulasi teknis serta sejumlah ketentuan lain dalam draf yang terkait dengan isi tersebut, dengan menekankan bahwa membangun sistem pangkalan data nasional tentang standar dan regulasi teknis akan mendatangkan banyak manfaat bagi dunia usaha dan lembaga penyelenggara negara, seperti menghemat biaya pencarian informasi, atau meningkatkan transparansi dan keandalan produk di pasaran.
Para delegasi mengusulkan untuk memperhatikan dan mengklarifikasi peta jalan implementasi, waktu untuk menyelesaikan operasi uji coba dan tanggung jawab khusus setiap lembaga, mekanisme berbagi data antara lembaga dan kemampuan untuk menghubungkan dengan basis data internasional, serta sumber pendanaan untuk membangun dan memelihara sistem.
Selain itu, perlu diperjelas kebijakan dukungan bagi badan usaha yang turut serta dalam pembangunan sistem, misalnya dengan membebaskan, mengurangi, atau meringankan biaya bagi badan usaha dan organisasi saat mengakses dan menggunakan data pada sistem, khususnya bagi usaha kecil dan menengah atau organisasi penelitian nirlaba...
Mengapresiasi draf tersebut, delegasi Pham Van Thinh (Bac Giang) menekankan bahwa standar dan regulasi teknis suatu negara sangat penting dan berperan menentukan kualitas produk yang dihasilkan negara tersebut. Dalam membentuk daya saing nasional, standar dan regulasi juga berperan penting sebagai infrastruktur.
Namun, para delegasi juga menyampaikan bahwa meskipun lembaga pengelola telah secara berkala merevisi dan melengkapi banyak standar dan peraturan, namun status standar dan peraturan saat ini di negara kita masih memiliki kekurangan.
Saat ini, kita memiliki sekitar 13.000 standar nasional dan 800 peraturan. Penerapan peraturan bersifat wajib, sementara standar bersifat sukarela. Namun, pada kenyataannya, ketika sebagian besar kegiatan dilaksanakan, otoritas yang berwenang menetapkan kepatuhan wajib terhadap standar, terutama untuk kegiatan konstruksi.
Delegasi menganalisis desain standar Mungkin ada kecenderungan untuk membangun terlalu banyak detail, terlalu banyak redundansi, terutama memperhatikan prosedur implementasi tanpa mengutamakan kontrol kualitas di akhir setiap tahap, yang menyebabkan hilangnya kreativitas, meningkatnya biaya kepatuhan, dan mungkin menjadi ketinggalan zaman ketika teknologi bahan yang digunakan telah berubah atau ketika ada standar produk yang lebih cocok untuk dipraktikkan dan memiliki efisiensi ekonomi yang lebih tinggi tetapi lambat untuk dikeluarkan untuk penerapan.
Untuk meningkatkan hal ini secara berkelanjutan, delegasi Thinh menekankan, satu-satunya cara adalah dengan mempromosikan peran rakyat dan mengandalkan rakyat.
Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar dalam UU ini ditambahkan ketentuan yang mengatur mekanisme pembinaan prakarsa penyempurnaan standar, regulasi, dan mekanisme pengawasan oleh masyarakat dan Majelis Nasional; akuntabilitas lembaga penerbit untuk menjamin agar standar nasional dan regulasi nasional senantiasa ditingkatkan ke arah yang selaras dengan integrasi internasional, mudah diimplementasikan, biaya kepatuhan optimal, serta memiliki ruang kreatif untuk mendorong penerapan teknologi, teknik, dan material baru dalam penerapan standar dan regulasi.
Konten inisiatif, pengawasan, dan akuntabilitas harus dipublikasikan dan dicatat sepenuhnya dalam lingkungan digital dan Pemerintah harus bertanggung jawab untuk menentukan rincian pasal ini.
Perlu ada mekanisme pemantauan untuk mengurangi biaya kepatuhan bagi masyarakat dan bisnis.
Atas nama badan perancang, Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat memaparkan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diajukan oleh para deputi Majelis Nasional.
Menteri menegaskan tidak ada tumpang tindih antara Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis dengan undang-undang khusus lainnya tentang prosedur deklarasi kesesuaian.
Terkait usulan penghapusan prosedur deklarasi kesesuaian, Menteri mengatakan bahwa hal ini tidak berbeda dengan penghapusan standar teknis di Vietnam. Di sisi lain, penghapusan prosedur deklarasi kesesuaian akan bertentangan dengan praktik dan komitmen internasional; sekaligus akan menimbulkan risiko dan ketidakamanan jika terdapat produk dan barang yang tidak memiliki langkah-langkah manajemen mutu selain standar teknis.
Terkait penerapan standar dasar di bidang khusus, Menteri menyampaikan bahwa jika cakupan penerapan standar dasar lembaga negara diperluas, hal tersebut dapat menimbulkan penerapan yang sewenang-wenang, kepentingan kelompok, dan menyulitkan kegiatan produksi dan bisnis perusahaan. Kementerian Sains dan Teknologi akan terus mengkaji dan mengklarifikasi peraturan ini.
Menjelaskan pendapat delegasi mengenai perusahaan yang menilai kesesuaian berdasarkan hasil penilaian kesesuaian dan standar, Menteri menyetujui pendapat delegasi untuk menambahkan mekanisme pasca-pemeriksaan untuk tingkat risiko produk.
Menteri juga menerima pendapat delegasi tentang melengkapi peraturan tentang pelaporan penilaian dampak standar untuk memastikan kelayakan standar, selain meneliti dan melengkapi dorongan inisiatif untuk meningkatkan standar dan peraturan.
Sumber
Komentar (0)