Jalan di desa Cai Gian (komune Ba Che) telah diperluas dan diperbaiki, sehingga perjalanan menjadi lebih nyaman bagi penduduk setempat. Foto: Le Nam
Perubahan signifikan
Dengan lokasinya yang strategis, Quang Ninh bukan hanya salah satu pusat pertumbuhan ekonomi yang dinamis di Utara, tetapi juga memainkan peran penting dalam pertahanan dan keamanan nasional, hubungan luar negeri, dan perlindungan lingkungan. Dalam keseluruhan pembangunan ini, wilayah minoritas etnis dan pegunungan memiliki arti penting, karena berfungsi sebagai tempat tinggal lama komunitas etnis dan daerah strategis yang membutuhkan investasi komprehensif, jangka panjang, dan berkelanjutan.
Memasuki periode 2021-2025, wilayah etnis minoritas dan pegunungan tetap menjadi daerah dengan mayoritas rumah tangga miskin di provinsi ini; produksi masih berskala kecil dan terfragmentasi; menarik investasi menghadapi banyak kesulitan; kualitas sumber daya manusia, pendidikan , dan layanan kesehatan masih terbatas; dan kesenjangan pembangunan antar wilayah masih terlihat jelas. Berdasarkan realitas ini, Resolusi No. 06-NQ/TU dan program target nasional telah menjadi landasan penting bagi provinsi untuk memfokuskan sumber daya, menata kembali ruang pembangunan, dan secara bertahap menghilangkan "hambatan" di wilayah etnis minoritas dan pegunungan.
Setelah 5 tahun pelaksanaan, Quang Ninh telah mencapai banyak hasil penting, dengan sebagian besar target tercapai dan terlampaui. Selama periode 2021-2025, total sumber daya untuk pelaksanaan program pengembangan daerah minoritas etnis dan pegunungan mencapai lebih dari 120.000 miliar VND, di mana modal non-anggaran mencapai lebih dari 80%, menunjukkan efektivitas dalam memobilisasi dan memanfaatkan sumber daya sosial.
Provinsi ini memprioritaskan investasi dalam infrastruktur sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, dengan fokus pada sinkronisasi, keterkaitan, dan kepraktisan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dan mendorong pengembangan produksi. Selama periode 2021-2025, Quang Ninh menyelesaikan 15 dari 15 proyek transportasi utama yang menghubungkan daerah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan; secara bersamaan melaksanakan Proyek Peningkatan dan Pengembangan Transportasi Pedesaan untuk periode 2024-2025, dengan visi hingga 2030, yang mencakup 73 kategori proyek, terutama terkonsentrasi di daerah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan. Bersamaan dengan itu, infrastruktur untuk informasi, listrik, air, pendidikan, kesehatan, dan budaya terus menerima investasi; 100% desa dan dusun memiliki cakupan telepon seluler, 100% rumah tangga menggunakan listrik yang aman, dan 100% rumah tangga etnis minoritas menggunakan air bersih...
Warga desa Binh Cong 2, komune Binh Lieu, menikmati kegiatan rekreasi dan olahraga di pusat kebudayaan desa.
Khusus untuk tahun 2025, pemerintah daerah akan terus secara proaktif meninjau, memprioritaskan, dan melaksanakan investasi infrastruktur sesuai dengan rencana keseluruhan provinsi. Dengan menerapkan Rencana No. 272/KH-UBND, pemerintah daerah akan mengkonkretkannya menjadi proyek infrastruktur transportasi, drainase, dan kawasan permukiman yang spesifik dan sesuai dengan kondisi masing-masing daerah.
Dengan perbaikan infrastruktur secara bertahap, struktur ekonomi daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan bergeser ke arah positif, secara bertahap mengurangi proporsi pertanian, kehutanan, dan perikanan dalam PDB regional, sementara nilai produksi meningkat melalui reorganisasi produksi dan pengembangan ekonomi komoditas. Kehutanan terus diidentifikasi sebagai pilar di banyak daerah; pada periode 2021-2025, luas lahan penanaman hutan terkonsentrasi mencapai lebih dari 85.900 hektar, alokasi lahan dan hutan dipercepat, secara bertahap meningkatkan efisiensi pengelolaan dan nilai ekonomi dari hutan. Bersamaan dengan itu, program Satu Komune Satu Produk (OCOP) terus diimplementasikan secara luas, berkontribusi pada pembentukan produk khas, mendorong keterkaitan produksi dengan konsumsi, dan menciptakan landasan bagi pembangunan ekonomi pedesaan yang berkelanjutan.
Provinsi ini telah mencapai target pengurangan kemiskinan berkelanjutan tiga tahun lebih cepat dari jadwal. Pada akhir tahun 2025, Quang Ninh tidak akan lagi memiliki rumah tangga miskin menurut standar kemiskinan multidimensi yang diterapkan pada periode 2021-2025 sebagaimana ditetapkan oleh Pemerintah. Hasil ini menunjukkan efektivitas awal dari peralihan dari sekadar dukungan ke penciptaan mata pencaharian, reorganisasi produksi menuju pendekatan berbasis komoditas, peningkatan inisiatif masyarakat secara bertahap, dan peningkatan efisiensi pembangunan di tingkat akar rumput.
Produksi bihun singkong di Perusahaan Gabungan Perdagangan dan Jasa Binh Lieu. Foto: Nguyen Hue
Persyaratan baru untuk pembangunan berkelanjutan
Provinsi Quang Ninh memiliki wilayah alam seluas lebih dari 6.206 km², yang 93,85% merupakan daratan dan 6,15% merupakan wilayah kepulauan; topografinya meliputi daerah dataran rendah, pegunungan, dan pesisir, dengan hutan dan lahan hutan yang mencakup lebih dari 70%. Hal ini merupakan landasan penting untuk pengembangan ekonomi kehutanan, ekonomi hijau, dan ekowisata.
Saat ini, provinsi ini memiliki 54 unit administrasi tingkat akar rumput, termasuk 13 komune, zona pegunungan khusus, dan 21 wilayah yang termasuk dalam Wilayah Etnis Minoritas dan Pegunungan I pada periode 2025-2030, bersama dengan 49 desa, dusun, dan lingkungan di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Wilayah ini mencakup lebih dari 85% dari total luas wilayah provinsi dan terkait dengan area-area kunci untuk pertahanan nasional, keamanan, dan perlindungan perbatasan.
Per tanggal 30 November 2025, provinsi ini memiliki 400.894 rumah tangga dengan lebih dari 1,46 juta penduduk; di antaranya, kelompok etnis minoritas berjumlah 46.763 rumah tangga, hampir 177.000 orang, yang mewakili 12,07% dari total populasi provinsi.
Terlepas dari pencapaian yang signifikan, kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan tetap menjadi wilayah inti kemiskinan, dan upaya pengurangan kemiskinan belum benar-benar berkelanjutan. Memasuki fase baru, tuntutannya meluas melampaui pengurangan kemiskinan menuju pembangunan berkelanjutan dan penyempitan kesenjangan pembangunan yang substansial.
Pada kenyataannya, mata pencaharian sebagian penduduk masih tidak stabil; kualitas sumber daya manusia terbatas; daya saing produk tidak tinggi; dan risiko kembali jatuh ke dalam kemiskinan masih ada. Ini adalah masalah yang membutuhkan solusi komprehensif dan mendasar di masa mendatang.
Dalam konteks ini, menciptakan momentum untuk pembangunan perlu berfokus pada bidang-bidang utama seperti menyempurnakan mekanisme dan kebijakan tertentu; mengembangkan ekonomi hijau, khususnya kehutanan dan pariwisata berbasis komunitas; mempromosikan transformasi digital; meningkatkan kualitas sumber daya manusia; dan sekaligus melestarikan serta mempromosikan identitas budaya kelompok etnis.
Saat ini, Provinsi Quang Ninh sedang menyelesaikan secara mendesak Proyek untuk melaksanakan program target nasional tentang pembangunan daerah pedesaan baru, pengentasan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2026-2030. Proyek ini secara jelas mendefinisikan tujuan, peta jalan, dan prioritas sumber daya. Ini merupakan dasar penting untuk terus melaksanakan program secara efektif, mempertahankan pencapaian yang telah diraih, dan secara bertahap meningkatkan kualitas pembangunan di daerah etnis minoritas dan pegunungan di masa mendatang.
Tran Thanh
Sumber: https://baoquangninh.vn/tao-dong-luc-phat-trien-vung-kho-3402853.html
![[Foto] Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam memimpin rapat untuk menyetujui draf laporan tentang hasil inspeksi kedua oleh Politbiro Komite Tetap Komite Partai Kota Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
Komentar (0)