Ciptakan koridor hukum yang terpadu dan sinkron untuk mengelola aktivitas periklanan.

(TN&MT) - Pada pagi hari tanggal 8 November, melanjutkan Program Sidang ke-8, di Gedung Majelis Nasional , di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh, Majelis Nasional mendengarkan Laporan Presentasi dan Verifikasi tentang Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan.

Ikhtisar Sesi

Menciptakan koridor hukum yang terpadu dan sinkron bagi kegiatan periklanan

Dalam penyampaian Laporan kepada Majelis Nasional, Menteri Kebudayaan, Olahraga , dan Pariwisata Nguyen Van Hung mengatakan bahwa penyusunan Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan bertujuan untuk segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan negara di bidang pengembangan kebudayaan; mendorong peran lembaga pengelola periklanan pusat dan daerah dalam melaksanakan kebijakan dan undang-undang di bidang periklanan. Sekaligus, menciptakan koridor hukum yang utuh, sinkron, dan terpadu untuk mengelola kegiatan periklanan, mendukung dan mendorong perkembangan usaha jasa periklanan; memastikan kesesuaian, sinkronisasi, dan tidak tumpang tindih dengan sistem hukum terkait lainnya; meningkatkan tanggung jawab dan kapasitas entitas yang terlibat dalam kegiatan periklanan, serta kapasitas badan usaha periklanan.

Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung

Rancangan Undang-Undang ini terdiri dari 3 pasal yang mengatur kegiatan periklanan; hak dan kewajiban organisasi dan individu yang terlibat dalam kegiatan periklanan; dan tata kelola negara atas kegiatan periklanan. Rancangan Undang-Undang ini mengubah dan melengkapi sejumlah peraturan tentang tata kelola konten dan ketentuan periklanan; tata kelola kegiatan periklanan di lingkungan jaringan, layanan periklanan lintas batas, dan periklanan di media cetak; serta kegiatan periklanan luar ruang.

Terkait dengan isi pokok, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut secara seksama mengikuti tujuan, mengarahkan sudut pandang, dan menetapkan isi dari 03 Kebijakan dalam Usulan Pembuatan Undang-Undang yang telah disetujui dengan mengubah dan melengkapi ketentuan Undang-Undang Periklanan tahun 2012.

Dalam memaparkan isi telaahnya, Ketua Komisi Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, menyampaikan bahwa Komisi Kebudayaan dan Pendidikan sepakat dengan perlunya perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan Tahun 2012; pada dasarnya sepakat dengan ruang lingkup perubahan dan penambahan Undang-Undang tersebut; di saat yang sama, Komisi meyakini bahwa rancangan berkas Undang-Undang tersebut telah memenuhi persyaratan batas waktu; dokumen-dokumen dalam rancangan berkas Undang-Undang tersebut pada dasarnya telah sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

Menentukan hak, kewajiban dan tanggung jawab dalam kegiatan periklanan

Terkait tanggung jawab pengelolaan negara atas kegiatan periklanan, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, menyatakan bahwa Komite Kebudayaan dan Pendidikan sepakat dengan pembagian dan klarifikasi tugas serta wewenang pengelolaan negara kementerian, lembaga, dan daerah terkait kegiatan periklanan. Bersamaan dengan itu, diusulkan untuk mengklarifikasi entitas utama yang bertanggung jawab atas pengelolaan negara atas kegiatan periklanan, yaitu Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata; serta mengkaji dan melengkapi peraturan tentang tanggung jawab Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan Kementerian Keamanan Publik.

Terkait hak dan kewajiban penyaji produk iklan, Komite Kebudayaan dan Pendidikan sependapat dengan kebijakan untuk memiliki pengaturan yang spesifik dan jelas mengenai hak, kewajiban, dan tanggung jawab penyaji produk iklan, termasuk penyaji produk iklan yang merupakan orang berpengaruh.

Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh

Terkait regulasi khusus, Komite Kebudayaan dan Pendidikan merekomendasikan perlunya peninjauan lebih lanjut dan penyediaan panduan khusus mengenai metode dan bentuk pemberitahuan awal kepada konsumen tentang influencer yang melakukan aktivitas periklanan; sekaligus mendefinisikan secara spesifik posisi, peran, dan tanggung jawab organisasi dan individu dalam aktivitas periklanan daring. Atas dasar tersebut, perlu adanya regulasi yang sesuai bagi mereka yang mengirimkan produk periklanan, khususnya influencer daring. Selain itu, peninjauan lanjutan untuk memastikan konsistensi dengan Undang-Undang Perlindungan Konsumen 2023.

Pastikan cakupan semua aktivitas periklanan online

Komite Kebudayaan dan Pendidikan juga menyetujui penambahan peraturan khusus terkait periklanan daring. Namun, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, mengatakan bahwa penambahan peraturan terkait periklanan daring perlu dibandingkan dan ditinjau dengan undang-undang khusus, untuk memastikan konsistensi sistem hukum dan memastikan cakupan semua subjek kegiatan periklanan daring.

Selain itu, Komite Kebudayaan dan Pendidikan sepakat untuk mengubah waktu tunggu untuk mengaktifkan atau menonaktifkan iklan daring agar sesuai dengan realitas dan tren perkembangan periklanan di dunia. Namun, penyesuaian 4 kali lipat, dari 1,5 detik menjadi 0,6 detik, perlu dikaji dampaknya dan dijelaskan secara cermat untuk memastikan objektivitas dan persuasi.

Delegasi pada Sidang

Selain itu, rancangan undang-undang tersebut belum mengatur iklan yang memuat tautan ke halaman informasi pribadi, aplikasi seluler, dan perangkat elektronik lainnya. Oleh karena itu, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, menyarankan agar peraturan yang sesuai dikaji.

Terkait penerbitan izin mendirikan bangunan untuk pekerjaan periklanan, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, meminta badan penyusun untuk mengklarifikasi dasar dan dampak perubahan peraturan perizinan dari di atas 20m2 menjadi 40m2; mengkaji dan melengkapi peraturan perizinan untuk beberapa jenis periklanan baru (seperti iklan 3D yang terpasang pada pekerjaan konstruksi yang sudah ada). Selain itu, terus meninjau dan membandingkan dengan Undang-Undang Konstruksi dan Undang-Undang Jalan untuk meminimalkan kontradiksi dan tumpang tindih, serta menyederhanakan prosedur administrasi.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thong-nhat-de-quan-ly-hoat-dong-quang-cao-382869.html