Berdirinya Kota Hoa Lu - Penggerak Pembangunan Provinsi

Memenuhi persyaratan "misi" kota nuklir

Penggabungan distrik Hoa Lu dan kota Ninh Binh untuk mendirikan kota Hoa Lu tidak hanya merupakan persyaratan wajib menurut kebijakan Politbiro , Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional dan Resolusi Pemerintah tentang pengaturan unit administratif di tingkat distrik dan komune dalam periode 2023 - 2030, tetapi juga berasal dari persyaratan pengembangan praktis kota Ninh Binh agar layak menjadi pusat perkotaan inti provinsi, menuju tujuan bersama untuk berjuang mengubah Ninh Binh menjadi kota yang dikelola secara terpusat dengan karakteristik Kota Warisan Milenium, kota kreatif.

Bahasa Indonesia: Terletak di pintu gerbang selatan wilayah Pesisir Utara, dan pada saat yang sama pintu gerbang tenggara wilayah ibu kota Hanoi , kota Ninh Binh telah lama memainkan peran sebagai daerah inti perkotaan, tetapi saat ini belum memenuhi harapan itu karena kota Ninh Binh menghadapi kesulitan dan tantangan besar, seperti: Luas alami kota Ninh Binh hanya 46,75 km2, jauh lebih rendah dari standar kota menurut ketentuan Resolusi No. 27 tanggal 21 September 2022 dari Komite Tetap Majelis Nasional (150 km2), dan terlalu kecil dibandingkan dengan daerah perkotaan yang merupakan pusat provinsi dari provinsi-provinsi yang telah dan sedang memperluas ruang pengembangan perkotaan. Sementara itu, kota ini belum mempromosikan keunggulannya dalam hal lokasi geografis, lalu lintas nasional dan regional untuk menjadi daerah perkotaan inti untuk pengembangan perkotaan seluruh provinsi dan mempromosikan pengembangan daerah perkotaan tetangga. Skala wilayah perkotaan Ninh Binh terlalu kecil dibandingkan dengan kecepatan pembangunan perkotaan, infrastruktur sosial di wilayah pusat kelebihan beban, infrastruktur teknis tidak memenuhi kebutuhan pembangunan perkotaan...

Distrik Hoa Lu, meskipun terletak di antara dua wilayah perkotaan utama provinsi, Kota Ninh Binh dan Kota Tam Diep, telah mencapai kemajuan yang luar biasa. Namun, model pengelolaan pemerintah pedesaan saat ini telah membatasi kemampuan untuk melakukan terobosan, dan belum sepenuhnya memanfaatkan potensi dan kekuatan lokasi geografis serta sumber daya alam Hoa Lu. Pengelolaan, pelestarian, dan promosi nilai tempat-tempat wisata serta warisan sejarah dan budaya di wilayah ibu kota kuno ini masih memiliki banyak keterbatasan... Oleh karena itu, ketika dikaitkan dengan Kota Ninh Binh, hal ini akan menjadi kondisi yang menguntungkan untuk "membangkitkan" potensi tersebut, mengubahnya menjadi kekuatan dan sumber daya bagi pembangunan sosial-ekonomi wilayah tersebut.

Pada tahun 2024, distrik Hoa Lu dan kota Ninh Binh akan bergabung membentuk kota Hoa Lu. Dalam foto: gerbang selamat datang Ibu Kota Kuno Hoa Lu.

Di sisi lain, Distrik Hoa Lu memiliki lokasi, ruang, dan potensi yang luar biasa untuk pengembangan industri - kerajinan tangan, kawasan perkotaan, jasa - perdagangan, ekowisata, sejarah, budaya, festival... Dengan demikian, ketika Distrik Hoa Lu digabungkan ke dalam Kota Ninh Binh, hal itu akan menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk mempelajari kembali organisasi dan distribusi ruang untuk pengembangan industri, kawasan perkotaan, pariwisata, jasa, perdagangan, pertanian, infrastruktur teknis dan sistem infrastruktur sosial, kawasan pemukiman pedesaan; Membentuk pusat-pusat layanan untuk mendukung produksi di kawasan dan klaster industri, yang terhubung dengan mudah dengan sistem infrastruktur untuk mengembangkan kota setelah pengaturan menjadi kota provinsi dengan orientasi "Kota Warisan Milenium", terkait dengan fokus pada pengembangan pariwisata - layanan berdasarkan nilai-nilai budaya - sejarah Ibukota Kuno Hoa Lu dan nilai-nilai global yang luar biasa dari Kompleks Lanskap Indah Trang An, Warisan Budaya dan Alam Dunia, untuk menjadikan kota ini sebagai pusat budaya - sejarah dan pariwisata nasional yang memiliki signifikansi internasional.

Sepanjang sejarah pembentukan dan perkembangannya, Kota Ninh Binh dan Distrik Hoa Lu telah berkali-kali dipisahkan, digabung, dan disesuaikan batas administratifnya. Sebagai wilayah yang erat kaitannya dengan nilai-nilai budaya dan sejarah ibu kota kuno Hoa Lu dan nilai-nilai global yang luar biasa dari Warisan Budaya dan Alam Dunia Kompleks Lanskap Indah Trang An, Distrik Hoa Lu dan Kota Ninh Binh memiliki elemen-elemen khusus yang sama, yaitu tradisi sejarah, budaya, etnis, agama, kepercayaan, adat istiadat, dan praktik dari wilayah ibu kota kuno tersebut. Oleh karena itu, penggabungan Distrik Hoa Lu ke dalam Kota Ninh Binh untuk membentuk Kota Hoa Lu bertujuan untuk melanjutkan tradisi sejarah yang telah lama ada di wilayah ini. Tidak hanya itu, pembentukan Kota Hoa Lu akan memastikan kepatuhan terhadap perencanaan dan pengembangan kota. Sifat unit administratif baru setelah penggabungan adalah "Kawasan Perkotaan Warisan Milenium". Hal ini juga menjadi dasar untuk melengkapi kriteria pengakuan unit administratif baru setelah penggabungan (Kota Hoa Lu) sebagai kawasan perkotaan tipe I di bawah provinsi.

Penggabungan distrik Hoa Lu dan kota Ninh Binh untuk mendirikan kota Hoa Lu merupakan kebutuhan yang tak terelakkan dan benar-benar diperlukan untuk memperluas cakupan pengelolaan pemerintahan perkotaan untuk menggantikan pemerintahan pedesaan yang ada, memenuhi persyaratan pengelolaan pemerintah akar rumput untuk daerah dalam proses urbanisasi tinggi; menciptakan ruang dan kondisi untuk memperluas ruang pengembangan perkotaan, meningkatkan tingkat urbanisasi provinsi; berkontribusi pada peningkatan skala unit administratif, perampingan aparatur, pengurangan staf, peningkatan efisiensi investasi sosial-ekonomi, efisiensi dan efektivitas sistem politik.

Kemauan partai dan kemauan rakyat

Menurut rekan Dinh Van Tien, anggota Komite Tetap Partai Provinsi, Sekretaris Komite Partai Kota Ninh Binh, penyesuaian dan perluasan batas administratif kota merupakan keinginan dan aspirasi Komite Partai, pemerintah, dan masyarakat Kota Ninh Binh. Peristiwa ini sangat penting bagi kota untuk memiliki kondisi yang memungkinkannya melaksanakan misinya dengan baik, yaitu melestarikan nilai-nilai warisan dan nilai-nilai budaya inti, serta mewujudkan misinya sebagai kawasan perkotaan yang dinamis dan terpusat. Bersamaan dengan itu, dengan orientasi pengembangan "Kota Warisan Milenium", Kota Hoa Lu di masa mendatang juga akan memiliki kondisi yang lebih kondusif untuk mengembangkan layanan pariwisata berbasis nilai-nilai budaya dan sejarah Ibu Kota Kuno Hoa Lu dan nilai global yang luar biasa dari Warisan Budaya dan Alam Dunia Kompleks Lanskap Indah Trang An, guna menjadikan kota ini sebagai pusat budaya, sejarah, dan pariwisata nasional yang memiliki signifikansi internasional; menciptakan ruang, ruang, dan motivasi investasi untuk pembangunan yang sinkron dan menyeluruh, memenuhi persyaratan pembangunan perkotaan ke arah "Hijau dan Berkelanjutan".

Berdasarkan rencana keseluruhan, setelah pembentukannya, Kota Hoa Lu akan memiliki luas wilayah alami sekitar 150,67 km², yang mencakup 20 unit administratif (15 kecamatan dan 5 komune), dengan populasi lebih dari 250.000 jiwa. Setelah mengembangkan Proyek "Pembentukan Kota Hoa Lu, Penataan Unit Administratif Setingkat Kecamatan dan Pembentukan Kecamatan di Bawah Kota", Kota Ninh Binh mengarahkan organisasi untuk mengumpulkan pendapat pemilih. Hasilnya, 99,45% pemilih kota menyetujui pembentukan Kota Hoa Lu di bawah Provinsi Ninh Binh; lebih dari 99,7% pemilih menyetujui penataan unit administratif setingkat kecamatan dan pembentukan kecamatan di bawah kota.

Bersama Kota Ninh Binh, belakangan ini Distrik Hoa Lu secara aktif mempromosikan dan menginformasikan Proyek "Membangun Kota Hoa Lu, sekaligus menata unit administratif tingkat komune dan membentuk kelurahan di bawah otoritasnya", sehingga membantu para pemilih dan masyarakat memahami kebijakan, tujuan, dan pentingnya penataan unit administratif tingkat distrik dan komune. Pemerintah daerah telah melakukan survei pemilih. Hasil survei menunjukkan 97,89% pemilih di Distrik Hoa Lu setuju untuk membentuk Kota Hoa Lu; 96,93% pemilih setuju untuk membentuk kelurahan di bawah Kota Hoa Lu.

Mendengar kabar terbentuknya Kota Hoa Lu, warga Kota Ninh Binh dan Kabupaten Hoa Lu merasa sangat gembira dan gembira, karena harapan dan aspirasi masyarakat selama bertahun-tahun akan terwujudnya kawasan perkotaan yang layak menjadi kawasan inti perkotaan provinsi, perlahan mulai terwujud.

Banyak orang di distrik Tan Thanh (kota Ninh Binh) setuju dengan kebijakan pembentukan kota Hoa Lu.

Bapak Nguyen Quang Huy, seorang pemilih dari kelurahan Tan Thanh (kota Ninh Binh) dengan gembira berbagi: Banyak pendapat mengatakan bahwa setelah penggabungan, nama kota Ninh Binh tidak akan ada lagi, tetapi saya pikir distrik Hoa Lu dan kota Ninh Binh memiliki kesamaan dalam budaya dan ruang geografis, sehingga budaya masyarakat kota tidak akan hilang tetapi tradisi sejarah lama tanah ini akan terus berlanjut, memastikan faktor-faktor spesifik dari tradisi sejarah, budaya, etnis, agama, kepercayaan, adat istiadat dan praktik wilayah Ibu Kota Kuno, yang terkait dengan orientasi pembangunan "Kota Warisan Milenium", menciptakan kondisi untuk fokus pada pengembangan pariwisata - layanan berdasarkan nilai-nilai budaya - sejarah Ibu Kota Kuno Hoa Lu dan nilai-nilai global yang luar biasa dari Warisan Budaya dan Alam Dunia Kompleks Lanskap Indah Trang An sehingga kota menjadi pusat budaya - sejarah dan pariwisata nasional yang signifikansi internasional. Lebih lanjut, nama kota Hoa Lu konsisten dengan penunjukan perkotaan ibu kota provinsi Ninh Binh; konsisten dengan proses integrasi dan pengembangan saat ini dan masa mendatang.

Bapak Do Van Tu, seorang pemilih di Kota Thien Ton (Hoa Lu), mengatakan: "Menantikan acara ini, saya, seperti banyak orang di Jalan Thien Son (Kota Thien Ton), sangat gembira dan bersemangat untuk resmi menjadi warga Kota Hoa Lu. Semua orang berharap setelah Distrik Hoa Lu bergabung dengan Kota Ninh Binh menjadi Kota Hoa Lu, kehidupan masyarakat serta fasilitas dan infrastruktur lokal akan lebih diperhatikan. Mengenai penataan unit administrasi tingkat komune dan pembentukan distrik di bawah kota setelah penggabungan, termasuk penggabungan Kota Thien Ton dengan Komune Ninh My menjadi unit administrasi baru, Distrik Ninh My, saya rasa hal ini sangat tepat, dan menciptakan ruang bagi pembangunan lokal."

Namun, saya juga prihatin dengan penataan unit administratif, karena masyarakat harus melalui prosedur perubahan dan pembaruan informasi pada dokumen terkait. Oleh karena itu, saya berharap kekurangan ini dapat diatasi, sehingga tercipta kondisi yang paling kondusif bagi masyarakat dalam menjalankan prosedur administratif di tahap awal pembentukan kota.

Penggabungan Kabupaten Hoa Lu dan Kota Ninh Binh untuk membentuk Kota Hoa Lu; penataan unit administratif tingkat komune dan pembentukan kelurahan di Kota Hoa Lu sangat penting, menandai langkah pembangunan yang luar biasa bagi Provinsi Ninh Binh secara umum dan khususnya wilayah tempat Kota Hoa Lu didirikan. Untuk menuju pembentukan Kota Hoa Lu, masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, tetapi konsensus setiap warga dalam melaksanakan kebijakan penataan unit administratif merupakan awal yang baik bagi pelaksanaan langkah-langkah selanjutnya untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan, kemajuan, ilmu pengetahuan, dan efisiensi, serta menciptakan landasan bagi Kota Hoa Lu untuk berkembang pesat di masa depan, memenuhi harapan pembangunan masyarakat.

Artikel dan foto: Mai Lan

Sumber: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm