Inspektur menemukan serangkaian pelanggaran lahan di wilayah perkotaan Dai Phuoc, Kementerian Konstruksi mengambil tindakan

Sudut proyek kawasan ekowisata perkotaan Dai Phuoc, yang diinvestasikan oleh DIC Group - Foto: DIG Group

Tanah terlalu murah?

Hal ini menjadi salah satu permasalahan yang ditemukan Inspektorat Pemerintah saat melakukan pemeriksaan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan di bidang ekuitas dan divestasi modal negara pada Perusahaan Investasi Pembangunan Konstruksi yang kini bernama Perusahaan Saham Gabungan Investasi Pembangunan Konstruksi (Persero) (DIC Group), dengan kode saham DIG.

Berdasarkan kesimpulan inspeksi 1288/KL-TTCP, Grup DIC diberi lebih dari 456,1 hektar lahan oleh Komite Rakyat Provinsi Dong Nai untuk proyek tersebut pada November 2004. Dari jumlah tersebut, lebih dari 238,8 hektar lahan dialokasikan dengan biaya penggunaan lahan dan hampir 217,3 hektar lahan dialokasikan tanpa biaya penggunaan lahan.

Kemudian pada tanggal 27 Desember 2004, Komite Rakyat Provinsi Dong Nai mengeluarkan dokumen yang menyetujui harga tanah untuk proyek perumahan dan proyek produksi dan bisnis, termasuk kawasan perkotaan ekologis Dai Phuoc, yang disetujui sebesar 75.000 VND/ ^m2 .

Pada tanggal 27 Desember 2005, Departemen Pajak Provinsi Dong Nai mengumumkan kewajiban keuangan pada area tanah yang dialokasikan dengan pengumpulan tanah menurut keputusan Komite Rakyat Provinsi, jumlah yang harus dibayar oleh Grup DIC lebih dari 179,1 miliar VND, kompensasi untuk pembersihan lokasi dipotong lebih dari 133,7 miliar VND, biaya penggunaan lahan yang tersisa lebih dari 45,3 miliar VND, biaya pendaftaran adalah 0,5 miliar VND.

Grup DIC membayar lebih dari 45,8 miliar VND dalam kewajiban keuangan untuk tanah proyek kawasan perkotaan ekologis Dai Phuoc kepada Kas Negara distrik Nhon Trach pada bulan Januari 2006.

Pada tanggal 21 Desember 2007, Komite Rakyat Provinsi Dong Nai terus mengeluarkan Keputusan 4506 yang menyesuaikan keputusan alokasi tanah No. 5510.

Sehubungan dengan hal tersebut, Komite Rakyat Provinsi Dong Nai menyetujui alokasi lahan seluas lebih dari 456,1 hektar kepada DIC Group untuk melaksanakan proyek pembangunan infrastruktur teknis kawasan ekowisata perkotaan Dai Phuoc. Dari jumlah tersebut, alokasi lahan dengan retribusi penggunaan lahan mencapai lebih dari 249,7 hektar, dan alokasi lahan tanpa retribusi penggunaan lahan mencapai hampir 206,4 hektar.

Lahan yang dialokasikan dengan pemungutan Bea Masuk dan Bea Cukai meliputi lahan dengan pemanfaatan jangka panjang untuk pembangunan vila sekitar 86,4 hektare, lahan untuk pembangunan apartemen sekitar 30 hektare, lahan dengan pemanfaatan 50 tahun untuk pembangunan pusat perdagangan CBD hampir 23,9 hektare, lahan untuk pembangunan lapangan golf seluas 69,2 hektare, lahan untuk pembangunan pusat kebudayaan sekitar 7,3 hektare, pembangunan hotel sekitar 9 hektare, restoran dengan layanan sekitar 7,4 hektare, kawasan perkantoran komersial seluas 5,54 hektare, pendidikan seluas 7,1 hektare, dan kesehatan seluas 3,6 hektare.

Lahan yang dialokasikan tanpa pemungutan biaya penggunaan tanah seluas hampir 206,4 hektar direncanakan untuk membangun infrastruktur teknis kawasan perkotaan.

Lapangan golf 18 lubang diinvestasikan di kawasan urban ekowisata Dai Phuoc - Foto: DIG Group

Divestasi Grup DIG "lupa" nilai tanah 3 proyek

Dalam kesimpulan pemeriksaan 1288 yang diterbitkan baru-baru ini, Inspektorat Pemerintah merekomendasikan agar Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Konstruksi untuk meninjau dan mengklarifikasi kegagalan untuk menentukan kembali nilai hak penggunaan lahan di 3 lokasi tanah (termasuk kawasan perkotaan ekowisata Dai Phuoc) selama proses penilaian harga saham untuk mendivestasikan modal negara di DIC Group.

Inspektorat Pemerintah juga meminta Kementerian Konstruksi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat Provinsi Dong Nai untuk meninjau penentuan nilai aset sebagai hak penggunaan tanah proyek kawasan perkotaan ekowisata Dai Phuoc sesuai dengan ketentuan Pasal 6 Keputusan 17/2006 Pemerintah.

Apabila nilai hak guna usaha atas tanah hasil penetapan ulang lebih rendah dari total biaya investasi dan nilai hak pengembangan proyek yang telah diperhitungkan dalam nilai perusahaan, maka nilainya tetap, apabila lebih tinggi maka akan disetorkan tambahan ke dalam anggaran pendapatan dan belanja negara.

Berdasarkan rekomendasi Inspektorat Pemerintah, selama proses peninjauan, pemeriksaan, penanganan, dan penanggulangan pembatasan dan pelanggaran tersebut di atas, apabila ditemukan tanda-tanda pelanggaran hukum pidana, maka Kementerian Konstruksi akan melimpahkan informasi tersebut kepada instansi penyidik ​​untuk dipertimbangkan dan ditangani.

Terkait adanya pembatasan dan pelanggaran di tiga lokasi lahan dalam proses pencairan modal negara pada DIG Group, Inspektorat Pemerintah menyampaikan bahwa rencana pencairan modal pada DIC Group telah mendapat persetujuan Kementerian PUPR pada November 2017 dalam bentuk penawaran umum perdana saham (IPO) di bursa efek.

Namun, karena DIC Group menyewa unit konsultan, CPA VIETNAM Auditing Company Limited, untuk melakukan penilaian saham, Inspektorat Pemerintah memeriksa penentuan nilai hak penggunaan tanah yang termasuk dalam nilai saham unit konsultan tersebut.

Dengan demikian, Inspektorat Pemerintah menemukan bahwa sertifikat penilaian No. 110/2017/CTTĐG-CPA VIETNAM menerapkan 3 lokasi tanah milik DIC Group, nilai hak penggunaan tanah tidak ditentukan ulang untuk memastikan mendekati harga pasar pada saat penilaian menurut peraturan.

Khusus untuk kawasan perkotaan ekowisata Dai Phuoc, pada saat divestasi, DIC Group telah menyewa tanah dan memberikan kontribusi modal dengan hak penggunaan tanah untuk berinvestasi dalam 5 proyek komponen, dengan luas tanah sekitar 210,6 hektar, sisa luas yang akan dinilai adalah sekitar 38,8 hektar.

Namun, unit konsultansi penilaian baru menetapkan nilai lahan yang sudah jadi sekitar 7,45 hektare, dengan harga sekitar 3,78 juta VND/ ^m2 , sedangkan sisa lahan sekitar 31,38 hektare ditetapkan berdasarkan nilai buku, yaitu sekitar 805,8 miliar VND.

Inspektorat Pemerintah mengatakan bahwa hanya dengan menentukan nilai 7,45 hektar tanah untuk proyek kawasan perkotaan ekowisata Dai Phuoc, perkiraan perbedaan nilainya mencapai 381,7 miliar VND.

Dua lokasi tanah yang tersisa adalah kawasan perumahan komersial di Distrik 4, Kota Vi Thanh, Hau Giang, dengan perbedaan nilai sekitar 47,2 miliar VND, dan bidang tanah di Jalan Tran Phu 88, Kota Vung Tau, dengan perbedaan nilai yang ditetapkan lebih dari 4,7 miliar VND.

Penetapan nilai 3 bidang tanah lebih murah dari harga pasar pada saat penyertaan modal Grup DIC menyebabkan nilai saham pada saat divestasi menurun sebesar VND 1.821/saham.

Kementerian Konstruksi meminta peninjauan nilai tanah perkotaan di Dai Phuoc

Menteri Nguyen Thanh Nghi baru saja menandatangani dokumen 4559/KH-BXD yang mengumumkan rencana pelaksanaan kesimpulan pemeriksaan 1288/KL-TTCP dari Inspektorat Pemerintah. Oleh karena itu, Kementerian Konstruksi meminta Departemen Perencanaan dan Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan unit terkait guna mendesak organisasi dan individu terkait untuk memperbaiki jumlah pelanggaran dalam menentukan nilai aset di atas tanah yang tercantum dalam kesimpulan pemeriksaan.

Pada saat yang sama, Departemen Perencanaan dan Keuangan diminta untuk berkoordinasi dengan instansi provinsi Dong Nai untuk meninjau penentuan aset sebagai hak penggunaan lahan di proyek kawasan perkotaan ekowisata Dai Phuoc, sesuai dengan Pasal 6 Keputusan 17/2006 Pemerintah.

Sumber: https://tuoitre.vn/thanh-tra-phat-hien-loat-vi-pham-dat-dai-tai-do-thi-dai-phuoc-bo-xay-dung-vao-cuoc-20240829110614021.htm