Perdana Menteri Pham Minh Chinh: Negosiasi pembangunan PLTN dengan semangat manfaat yang harmonis dan risiko bersama

Pada sore hari tanggal 22 Oktober, menutup pertemuan ketiga Komite Pengarah Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (Komite Pengarah), Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Kepala Komite Pengarah, meminta untuk mempromosikan pelaksanaan proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan untuk melayani kebutuhan energi negara pada periode baru.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Ketua Komite Pengarah Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir, memimpin rapat ketiga Komite Pengarah. Foto: Duong Giang/VNA

Pada pertemuan tersebut, Panitia Pengarah memfokuskan diri pada peninjauan pelaksanaan tugas; mengusulkan tugas dan solusi untuk masa mendatang, serta mendorong pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir untuk memenuhi kebutuhan pembangunan negara.

Oleh karena itu, Proyek Tenaga Nuklir Ninh Thuan disetujui untuk investasi pada tahun 2009 oleh Majelis Nasional ke-12. Namun, pada tahun 2016, Majelis Nasional ke-14 mengeluarkan resolusi untuk menangguhkan proyek tersebut. Menghadapi tuntutan periode pembangunan yang baru, pada akhir tahun 2024, Komite Sentral Partai dan Majelis Nasional meninjau dan menyepakati kebijakan untuk memulai kembali Proyek Tenaga Nuklir Ninh Thuan (sekarang berada di Provinsi Khanh Hoa). Segera setelah itu, Perdana Menteri mengeluarkan keputusan untuk membentuk dan mengkonsolidasikan Komite Pengarah untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir tersebut.

Perdana Menteri telah menugaskan investor; pembersihan lokasi; menambahkan pembangkit listrik tenaga nuklir ke dalam Rencana Energi VIII; menyerahkan Undang-Undang tentang Energi Atom kepada Majelis Nasional untuk diundangkan dan sedang mengembangkan dekrit dan surat edaran untuk pelaksanaan; mengeluarkan rencana untuk melaksanakan resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk mengembangkan tenaga nuklir Ninh Thuan; mengembangkan proyek untuk melatih sumber daya manusia tenaga nuklir; mengembangkan mekanisme keuangan untuk pembersihan lokasi untuk pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan; telah bekerja sama dengan mitra asing yang terkait dengan proyek tersebut; berencana untuk mengatur dan menemukan sumber modal untuk proyek tersebut...

Kementerian, cabang, dan daerah berkoordinasi untuk mengembangkan rencana, memilih teknologi, mensurvei peta jalan, menetapkan desain kelayakan, konstruksi, dan langkah-langkah untuk menilai laporan studi kelayakan (FS) dan siap untuk bernegosiasi dan menandatangani kontrak EPC; mengembangkan program penelitian ilmiah dan teknologi tingkat nasional khusus tentang teknologi dan keselamatan tenaga nuklir; bekerja sama dengan Badan Tenaga Atom Internasional (IAEA) untuk menilai infrastruktur tenaga nuklir Vietnam menurut standar IAEA...

Menutup rapat, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Komite Pengarah, sangat mengapresiasi kementerian, lembaga, dan anggota Komite Pengarah atas keaktifan pelaksanaan tugas sesuai hasil rapat ke-2 Komite Pengarah, dengan hasil-hasil spesifik, dan respons terhadap situasi terkini. Dari jumlah tersebut, 9/18 tugas telah selesai; 7/19 tugas sedang dilaksanakan; dan 2/18 tugas belum dilaksanakan.

Menunjuk sejumlah keterbatasan yang perlu diatasi dalam kemajuan negosiasi dengan mitra asing mengenai pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir, pembersihan lokasi, dan penyelesaian landasan hukum terkait, Perdana Menteri meminta kementerian, cabang, daerah, dan anggota Komite Pengarah untuk secara proaktif menyelesaikan masalah yang berada di luar kewenangannya, dan untuk mensintesis dan melaporkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diselesaikan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta kementerian, cabang, dan daerah terkait untuk secara efektif melaksanakan Resolusi 328/NQ-CP tentang Program Aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi No. 70-NQ/TW tanggal 20 Agustus 2025 dari Politbiro tentang memastikan keamanan energi nasional hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Selain itu, perlu disintesiskan permasalahan hukum yang tersisa dan dikembangkan menjadi rancangan Resolusi untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan guna melengkapi kerangka hukum terkait PLTN Ninh Thuan. Khususnya, perlu dilakukan peninjauan terhadap mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan Proyek PLTN Ninh Thuan dalam Resolusi No. 189/2025/QH15, dan jika perlu, mengusulkan amandemen tambahan.

Kementerian, lembaga, dan instansi terkait, sesuai dengan fungsi dan tugasnya, berkoordinasi untuk menangani rekomendasi Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa tentang mekanisme pelaksanaan proyek migrasi, pemukiman kembali, dan pembersihan lokasi untuk proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan.

Memerintahkan Provinsi Khanh Hoa untuk membangun proyek-proyek pemukiman kembali, mendukung dan memberi ganti rugi kepada masyarakat secara tepat, memastikan bahwa kehidupan masyarakat di tempat-tempat baru harus lebih baik, setidaknya setara dengan tempat-tempat lama mereka; pada saat yang sama, mempropagandakan dan memobilisasi masyarakat untuk menyerahkan tanah bagi proyek tersebut, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keuangan untuk mempertimbangkan, mengatur dan menyerahkan tambahan dana sebesar 9.000 miliar VND sebagaimana diusulkan oleh Provinsi Khanh Hoa untuk pembersihan lokasi.

Menuntut kementerian dan lembaga untuk aktif berunding dan menuntaskan Perjanjian dengan Rusia tentang kerja sama pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1, Perdana Menteri mencatat bahwa selama proses perundingan, Perjanjian serupa antarnegara harus dikonsultasikan, dengan semangat manfaat yang harmonis dan risiko bersama; isi Perjanjian harus berdasarkan prinsip, mematuhi regulasi dan standar IAEA, serta Konvensi Wina tentang Tanggung Jawab Perdata atas Kerusakan Nuklir; dan sesuai dengan kondisi Vietnam.

Mengenai masalah negosiasi pinjaman dan kebijakan pajak, biaya, dan pungutan yang terkait dengan proyek tenaga nuklir, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keuangan dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mempelajari opsi yang sesuai dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan.

Rapat ketiga Komite Pengarah Pembangunan PLTN. Foto: Duong Giang/VNA

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menginstruksikan Kelompok Ketenagalistrikan Vietnam (KEVN) untuk segera fokus membangun proyek pra-kelayakan, sekaligus mengkaji dan menyusun desain teknis agar otoritas terkait dapat mempertimbangkan PLTN Ninh Thuan 1. Kelompok Energi dan Industri Nasional Vietnam (KEVN) akan melaksanakan proyek investasi pembangunan PLTN Ninh Thuan 2; berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk menyelesaikan seluruh tunggakan proyek sebelumnya.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berkoordinasi erat dengan EVN dan PVN untuk mengidentifikasi secara jelas kebutuhan akan kuantitas, kualifikasi, dan keahlian sumber daya manusia untuk melayani PLTN. Atas dasar itu, menyelenggarakan pelatihan dan mengundang serta menarik sumber daya manusia dari dalam dan luar negeri untuk bekerja.

Dalam semangat urgensi yang paling utama, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengemukakan bahwa kementerian, lembaga, daerah, dan anggota Panitia Pengarah harus terus memfokuskan diri, meluangkan waktu, tenaga, dan kecerdasan untuk melaksanakan tugas sesuai dengan fungsi, tugas, dan kewenangannya terkait pembangunan PLTN.

Khususnya, menyelesaikan negosiasi Perjanjian Kerja Sama mengenai pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1 dengan Rusia dan menyelesaikan koridor hukum pada bulan November 2025; pada dasarnya menyelesaikan negosiasi dengan mitra Jepang mengenai berbagai isu yang berkaitan dengan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2; sekaligus melaporkan kepada Politbiro mengenai pelaksanaan pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir sesuai Resolusi 70 Politbiro tentang memastikan keamanan energi nasional hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-dam-phan-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-tren-tinh-than-loi-ich-hai-hoa-rui-ro-chia-se-10392478.html