Menyempurnakan kerangka hukum untuk pendidikan yang benar-benar adil, manusiawi, dan modern

Berpartisipasi dalam diskusi di Kelompok 7 (Delegasi Majelis Nasional provinsi Nghe An dan Lam Dong), pada sore hari tanggal 22 Oktober, Profesor, Dr. Thai Van Thanh - Delegasi Majelis Nasional provinsi Nghe An mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan, Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan) dan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan (perubahan) memiliki banyak poin yang inovatif dan manusiawi, yang bertujuan untuk membangun sistem pendidikan yang adil, modern, dan berorientasi pada peserta didik; namun, perlu menyempurnakan kerangka hukum untuk pendidikan ke arah yang modern, substansial, konsisten, dan layak.

Memperluas kesempatan belajar bagi semua siswa

Delegasi Thai Van Thanh menilai, rancangan Undang-Undang Pendidikan (yang diamandemen) jelas menunjukkan pemikiran inovasi yang fundamental, terutama pada tiga poin utama, meliputi: memperluas pendidikan wajib sampai akhir sekolah menengah pertama; menghapuskan ujian dan sertifikat kelulusan sekolah menengah pertama; dan membentuk sistem sekolah menengah kejuruan dalam peta jalan untuk menyatukan sistem pendidikan nasional.

Menurut delegasi, perluasan wajib belajar dari sekolah dasar ke sekolah menengah merupakan langkah maju yang penting, menunjukkan perhatian khusus Negara terhadap generasi muda, dan menegaskan komitmen untuk tidak meninggalkan satu siswa pun dalam proses pembelajaran. Ketika sekolah menengah menjadi wajib, tanggung jawab tidak hanya di pundak siswa dan keluarga mereka, tetapi juga di pundak Negara, sektor pendidikan, dan otoritas di semua jenjang dalam memastikan kondisi yang memadai bagi semua siswa untuk belajar dan belajar dengan baik.

Delegasi tersebut menekankan bahwa perluasan ini membutuhkan kebijakan dukungan yang spesifik, mulai dari pembebasan dan pengurangan biaya kuliah, beasiswa, dukungan perangkat pembelajaran, hingga investasi dalam fasilitas, staf, dan materi pembelajaran di daerah terpencil, terisolasi, dan tertinggal. Hanya dengan demikian, pendidikan wajib akan benar-benar adil dan layak.

Poin penting baru yang disebutkan oleh delegasi adalah penghapusan ujian dan ijazah SMP, menggantikannya dengan sertifikat kelulusan yang dikeluarkan oleh kepala sekolah... Menurut delegasi, ini merupakan langkah reformasi yang wajar dan manusiawi, yang menyederhanakan prosedur administratif dan menghindari formalitas dalam penilaian, sekaligus menjamin nilai hukum dan transparansi proses pembelajaran. Pendelegasian wewenang kepada kepala sekolah untuk menerbitkan ijazah juga berarti meningkatkan tanggung jawab lembaga pendidikan, yang membutuhkan mekanisme pengawasan, pemantauan, dan akuntabilitas yang jelas untuk memastikan konsistensi di seluruh negeri.

Wakil Majelis Nasional Thai Van Thanh ( Nghe An ) berpidato. Foto: Pham Thang

Selain itu, delegasi Thai Van Thanh juga secara khusus menekankan pembentukan sistem sekolah menengah kejuruan dalam peta jalan untuk inovasi menyeluruh sistem pendidikan nasional... Menurut delegasi, ini merupakan arah yang sangat penting, membantu merampingkan, memperluas kesempatan belajar, memperpendek kesenjangan antara pendidikan umum dan pendidikan kejuruan, dan pada saat yang sama memenuhi permintaan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk pembangunan sosial -ekonomi.

Para delegasi mengusulkan agar Pemerintah menetapkan regulasi khusus tentang kerangka kurikulum, mekanisme keterkaitan, dan kewenangan pemberian gelar, yang menjamin lulusan sekolah menengah kejuruan berhak melanjutkan studi di perguruan tinggi dan universitas jika mereka menginginkannya... Bersamaan dengan itu, perlu dibangun mekanisme pengawasan dan pemeriksaan mutu yang terpadu, sehingga sekolah menengah kejuruan benar-benar dapat menjadi jembatan antara pendidikan umum dan pasar tenaga kerja, serta berkontribusi dalam mempersiapkan sumber daya manusia muda yang memiliki keterampilan, etika, dan gaya industri.

"Selain memperluas skala pelatihan, perlu juga merencanakan jaringan sekolah menengah kejuruan secara matang, memastikan kepatuhan terhadap perencanaan industri, regional, dan lokal, menghindari penyebaran dan duplikasi, serta meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya investasi," tegas delegasi tersebut.

Menyatukan program, meningkatkan otonomi daerah

Sebagai Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Nghe An, Wakil Majelis Nasional Thai Van Thanh memberikan perhatian khusus pada kurikulum dan buku pelajaran; pada saat yang sama, menekankan bahwa menyatukan seperangkat buku pelajaran secara nasional adalah kebijakan yang benar dan perlu.

Menurut delegasi, penyatuan ini tidak hanya memastikan akses yang sama bagi siswa di semua wilayah, tetapi juga memfasilitasi manajemen negara, memastikan konsistensi dalam administrasi sekolah, pengajaran, dan bahkan dalam perpindahan siswa.

Sinkronisasi kurikulum dan materi pembelajaran juga membantu orang tua, guru, dan lembaga pendidikan untuk menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar dengan lebih mudah, mengurangi tekanan dalam memilih buku, dan memastikan pemerataan pembelajaran di seluruh negeri.

Terkait program pendidikan daerah, para delegasi menyatakan persetujuannya terhadap regulasi baru dalam rancangan undang-undang tersebut, yang memberikan kewenangan kepada daerah untuk mengembangkan, menilai, menyebarluaskan, dan mengatur pencetakan program pendidikan daerah... Para delegasi berpendapat bahwa ini merupakan langkah desentralisasi yang wajar, menunjukkan kepercayaan dan tanggung jawab Pemerintah Pusat terhadap daerah, membantu provinsi dan kota untuk lebih proaktif dalam menyusun konten terkait budaya, sejarah, dan identitas daerah, sekaligus menjamin fleksibilitas dan kepraktisan.

Sebelumnya, meskipun daerah telah menyusun konten pendidikan lokal mereka sendiri, mereka masih harus menyerahkannya kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk ditinjau, yang mengakibatkan keterlambatan, kekurangan buku, dan banyak tempat bahkan terpaksa menggunakan dokumen fotokopi. Ketika undang-undang baru disahkan, pendefinisian kewenangan daerah yang jelas akan membantu mereka lebih proaktif, mempersingkat proses, dan segera memenuhi kebutuhan pengajaran dan pembelajaran, terutama di awal tahun ajaran.

Namun, agar kebijakan baru ini dapat diimplementasikan secara efektif, para delegasi menyarankan agar Pemerintah segera menerbitkan pedoman khusus mengenai mekanisme pencetakan, sumber pendanaan, atau mekanisme sosialisasi yang tepat, untuk memastikan bahwa daerah dapat menerapkannya dengan lancar, sesuai peraturan, dan pada waktu yang tepat. Hal ini tidak hanya akan membantu siswa memiliki buku teks resmi tepat waktu, tetapi juga menghindari situasi ketidakseragaman atau penyimpangan dari standar isi antardaerah.

Terkait Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen), delegasi Thai Van Thanh mengatakan: perluasan otonomi universitas merupakan tren yang tak terelakkan, tetapi harus berjalan beriringan dengan akuntabilitas dan pengendalian mutu.

Otonomi universitas bukan hanya hak, tetapi juga tanggung jawab terkait program, personel, keuangan, dan kerja sama internasional. Para delegasi sepakat dengan kebijakan penghapusan struktur Dewan Universitas sebagai "pemilik", tetapi menyarankan perlunya ketentuan transisi yang wajar untuk memastikan stabilitas operasional institusi pendidikan tinggi.

Selain itu, delegasi juga menekankan pentingnya penilaian kualitas pelatihan, tidak hanya di tingkat sekolah tetapi juga untuk setiap program spesifik, sesuai dengan standar regional dan internasional, yang berkontribusi dalam meningkatkan reputasi, transparansi, dan daya saing universitas-universitas Vietnam.

Inovasi untuk pendidikan yang lebih substansial dan manusiawi

Terkait Undang-Undang Pendidikan Vokasi (yang telah diamandemen), para delegasi menyampaikan bahwa undang-undang tersebut perlu lebih meningkatkan peran dunia usaha dalam pelatihan... Dunia usaha harus berpartisipasi secara substansial dalam proses penyusunan program, penyelenggaraan praktik, dan penilaian keterampilan, dan Negara perlu memiliki mekanisme insentif dan preferensial untuk mendorong keterkaitan ini.

Para delegasi mengusulkan untuk menambah durasi praktik dan menetapkan secara jelas jenjang pendidikan di perusahaan-perusahaan guna memastikan lulusan memiliki keterampilan profesional praktis dan siap memenuhi tuntutan pasar tenaga kerja. Pada saat yang sama, perlu juga untuk menghargai tenaga terampil, pengrajin, dan pekerja berkeahlian tinggi, dengan menganggap mereka sebagai sumber daya negara yang berharga.

Menurut delegasi Thai Van Thanh, poin penting dari amandemen undang-undang ini adalah pola pikir inovasi yang komprehensif namun tetap memperhatikan kelayakan. Setiap penyesuaian, sekecil apa pun, ditujukan kepada peserta didik – pusat dari proses pendidikan.

Dari perluasan cakupan pendidikan wajib, pemberdayaan kepala sekolah, pengembangan sekolah menengah kejuruan, penyatuan kurikulum dan buku pelajaran, hingga desentralisasi kekuasaan ke daerah dan penguatan otonomi pendidikan tinggi, semuanya menunjukkan sikap yang jelas berwawasan humanis, berlandaskan pemerataan dan bermuara pada mutu.

Delegasi tersebut juga menekankan: ketika undang-undang diundangkan dan dilaksanakan secara serempak, sistem pendidikan Vietnam akan mempunyai peluang untuk meningkat di ketiga pilar: pemerataan, kualitas dan efisiensi.

Keadilan agar semua anak, baik di pegunungan maupun di dataran, memiliki kesempatan yang sama untuk belajar. Pada saat yang sama, kualitas agar siswa tidak hanya "belajar" tetapi juga "belajar dengan baik";... Dan efektivitas agar pendidikan menjadi penggerak pembangunan manusia, yang melayani tujuan pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan.

Dari praktik manajemen pendidikan lokal, delegasi Thai Van Thanh mengatakan bahwa penyesuaian dalam rancangan undang-undang ini sesuai dengan persyaratan pengembangan dan integrasi, dan pada saat yang sama dengan jelas menunjukkan visi strategis untuk membangun manusia Vietnam yang modern dan manusiawi dengan kemampuan belajar mandiri dan menjadi kreatif.

Ketika kerangka hukumnya rampung, setiap sekolah, setiap guru, dan setiap siswa akan diberikan lebih banyak kesempatan dan tanggung jawab untuk melaksanakan misi bersama: meningkatkan pengetahuan masyarakat, melatih sumber daya manusia, dan mengembangkan bakat-bakat bagi negara.

"Dengan semangat inovasi, kemanusiaan, dan substansi... ini merupakan langkah konkret untuk mewujudkan kebijakan Partai dan Negara tentang pengembangan pendidikan yang komprehensif, menuju pembangunan masyarakat pembelajar, penciptaan fondasi yang kokoh bagi sumber daya manusia berkualitas tinggi, serta pengabdian kepada industrialisasi, modernisasi, dan integrasi internasional," tegas delegasi Thai Van Thanh.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html