Perlu kriteria atau mekanisme untuk mendefinisikan kebijakan dukungan Negara secara jelas

Anggota Politbiro, Ketua Dewan Teori Pusat, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh Nguyen Xuan Thang menghadiri pertemuan Kelompok 14 — Anggota Politbiro , Ketua Dewan Teoritis Pusat, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh Nguyen Xuan Thang menghadiri pertemuan Kelompok 14.

Menciptakan landasan hukum yang jelas dan mendukung bagi terobosan pembangunan pendidikan

Membahas rancangan undang-undang: Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan; Undang-Undang Pendidikan Tinggi (amandemen); Undang-Undang Pendidikan Vokasi (amandemen), mayoritas anggota DPR dari Fraksi 14 menyetujui pengesahan tersebut, karena ketiga rancangan undang-undang ini memiliki hubungan yang erat, dibangun secara sinkron untuk segera melembagakan kebijakan dan orientasi utama Partai dan Negara dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan. Pada dasarnya, proses pembentukan undang-undang dilakukan dengan sangat mendesak dan serius, memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang tentang Pengesahan Dokumen Hukum.

Wakil Presiden Vo Thi Anh Xuan dan Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long menghadiri pertemuan Kelompok 14.

Wakil Majelis Nasional Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) menyatakan bahwa akhir-akhir ini, banyak kebijakan dan pedoman baru Partai dan Negara, terutama resolusi utama Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, tentang pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, tentang integrasi internasional dan pengembangan ekonomi swasta... telah menetapkan bahwa pendidikan memainkan peran inti, merupakan kekuatan pendorong untuk mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi secara kuat, mempromosikan ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi nasional.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh menghadiri pertemuan Kelompok 14.

Oleh karena itu, perubahan Undang-Undang akan memberikan kontribusi bagi pelembagaan kebijakan dan orientasi pengembangan pendidikan tinggi secara menyeluruh dan segera pada periode baru; menghilangkan hambatan-hambatan kelembagaan dan kemacetan, menciptakan landasan hukum yang jelas, terpadu dan menguntungkan bagi terobosan-terobosan pengembangan pendidikan, serta memenuhi kebutuhan dalam konteks baru.

Terkait Rancangan Undang-Undang Pendidikan Vokasi (yang telah diamandemen), delegasi Bui Thi Quynh Tho mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut belum menentukan siapa saja yang menjadi subjek kegiatan pendidikan vokasi? Organisasi dan lembaga apa saja yang menjadi subjek kegiatan tersebut?

Suasana pertemuan Kelompok 14 pada sore hari tanggal 22 Oktober

Oleh karena itu, perlu diperjelas ruang lingkup dan batasan fasilitas pelatihan kejuruan (yang dapat ditambahkan pada Pasal 3, yang menjelaskan istilahnya) untuk mendefinisikan secara jelas subjek yang diatur dalam undang-undang.

Oleh karena itu, perlu didefinisikan secara jelas lembaga pelatihan kejuruan sebagai lembaga pendidikan yang memberikan pelatihan pada tingkat dasar, menengah, dan perguruan tinggi.

Menurut delegasi, jika tidak ada regulasi, banyak lembaga yang berpartisipasi dalam kegiatan pendidikan vokasi (seperti pusat pendidikan berkelanjutan, pusat yang berpartisipasi dalam kegiatan pendidikan vokasi lainnya, perusahaan, koperasi, dan lain-lain) tidak akan mengetahui apakah mereka tunduk pada regulasi dan penerapan komprehensif ketentuan RUU tersebut.

Menunjukkan minat yang tepat dalam mengembangkan sumber daya manusia yang berkualitas tinggi

Terkait dengan asas-asas kegiatan pendidikan vokasi (Pasal 4), Pasal 2 RUU tersebut menegaskan: menjamin otonomi penuh dan menyeluruh bagi lembaga pendidikan vokasi tanpa memperhatikan tingkat otonomi keuangan yang dikaitkan dengan akuntabilitas, inspeksi, supervisi efektif, operasional transparan, mutu, efisiensi, dan pembangunan berkelanjutan.

Delegasi Majelis Nasional Do Thi Lan (Quang Ninh) berpidato

Pada dasarnya setuju dengan peraturan ini, namun, Delegasi Majelis Nasional Do Thi Lan (Quang Ninh) juga mengusulkan untuk mengubah peraturan dalam Klausul 2, Pasal 4 ke arah: Memastikan otonomi penuh dan komprehensif bagi lembaga pelatihan kejuruan terlepas dari tingkat otonomi keuangan tetapi dengan jelas menyatakan tanggung jawab untuk akuntabilitas dan inspeksi dan pengawasan untuk memastikan kebijakan desentralisasi, pendelegasian wewenang, delegasi otonomi, tanggung jawab diri dan akuntabilitas unit layanan publik.

Delegasi Majelis Nasional Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) berbicara

Senada dengan itu, delegasi Bui Thi Quynh Tho mengatakan, RUU tersebut menegaskan bahwa Negara memiliki kebijakan dukungan "khusus" dan "tertinggi" terhadap pendidikan vokasi, sebagai bentuk perhatian yang tepat, dengan tujuan mengembangkan sumber daya manusia yang berkualitas.

Namun, belum ada kriteria kuantitatif atau mekanisme yang jelas, sehingga dapat dengan mudah menimbulkan pemahaman dan penerapan yang berbeda. Selain itu, perlu ada mekanisme untuk memantau dan mengevaluasi efektivitas kebijakan dukungan ini guna memastikan kelayakannya dalam praktik bagi penerima manfaat yang tepat.

Oleh karena itu, delegasi Bui Thi Quynh Tho mengusulkan agar peraturan perundang-undangan dikaji, dipertimbangkan, dan dilengkapi dengan realitas yang ada agar tidak timbul permasalahan dalam pelaksanaannya.

Delegasi yang menghadiri pertemuan Kelompok 14

Rancangan Undang-Undang tersebut telah mengidentifikasi peran utama Negara dalam berinvestasi di pendidikan kejuruan, memprioritaskan tugas-tugas publik, daerah tertinggal dan fasilitas berkualitas tinggi, sambil memperluas otonomi dan memobilisasi sosialisasi.

Namun, delegasi juga menunjukkan bahwa rancangan undang-undang tersebut belum memperjelas kriteria dukungan antara sektor publik dan swasta. Hal ini dapat dengan mudah menyebabkan ketimpangan akses investasi. Mekanisme alokasi anggaran berdasarkan "pesanan, indeks kualitas, faktor daerah" masih kurang kriteria spesifik, transparansi, dan akuntabilitas; serta kurangnya mekanisme untuk memantau penggunaan modal non-anggaran. Bagi lembaga swasta, delegasi menyarankan perlunya melengkapi peraturan tentang kebijakan preferensial sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang kemitraan publik-swasta, pajak, pertanahan, dll.

Delegasi juga meminta lembaga perancang untuk meninjau lembaga pendidikan kejuruan agar memiliki orientasi investasi yang tepat; meneliti dan melengkapi model pendidikan kejuruan (tingkat perguruan tinggi) di lembaga pendidikan tinggi, terutama di sektor teknis...