Peraturan yang lebih tepat mengenai saat perusahaan dan koperasi dinyatakan pailit

Peraturan mengenai jangka waktu kepailitan badan usaha dan koperasi perlu dikaji agar dapat menentukan kepailitan badan usaha dan koperasi dengan lebih tepat. Jika jangka waktu ini terlalu lama, akan menimbulkan banyak risiko, yang dapat memengaruhi hak-hak kreditur dan karyawan.

Itulah usulan sejumlah delegasi Majelis Nasional pada Kelompok 16 (termasuk delegasi Majelis Nasional dari kota Da Nang, Tuyen Quang dan provinsi Cao Bang ) mengenai rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diamandemen).

Harus berkonsultasi dengan pelaku usaha dan koperasi ketika melakukan pemulihan aset

Para anggota DPR dari Golongan 16 sepakat untuk menyusun Rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diamandemen) guna mengatasi kendala-kendala yang ada, mempercepat waktu pengurusan prosedur hukum kepailitan, sehingga dapat meningkatkan iklim berusaha. Di samping itu, diakui pula bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut telah dilengkapi dengan beberapa penambahan isi yang penting guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Anggota DPR dari Kelompok 16 membahas rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diamandemen)

Wakil Majelis Nasional Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ) mengatakan bahwa rancangan undang-undang yang melengkapi prosedur pemulihan usaha bagi badan usaha dan koperasi akan menjadi batu loncatan untuk membantu badan hukum memiliki kapasitas untuk pulih dan menghindari kebangkrutan. Khususnya, rancangan undang-undang yang menetapkan peraturan dan kebijakan pendukung negara seperti biaya, pembayaran di muka biaya pemulihan, prioritas pembayaran, dll., akan menciptakan landasan hukum yang kuat bagi pemulihan usaha.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) berbicara pada pertemuan tersebut.

Terkait dengan pengaturan mengenai prosedur kepailitan, delegasi juga mendapati bahwa RUU tersebut memiliki perubahan dan tambahan yang membantu menyelesaikan berbagai permasalahan, terutama permasalahan terkait penanganan aset badan usaha dan koperasi selama proses penanganan aset, suatu permasalahan yang telah berlangsung bertahun-tahun.

“Amandemen dan suplemen terhadap rancangan Undang-Undang ini akan membantu mempersingkat waktu pemrosesan dan memastikan nilai maksimum bagi aset perusahaan dan koperasi,” tegas delegasi Nguyen Viet Ha.

Terkait tugas pengurus, badan usaha yang mengelola dan melikuidasi aset, delegasi Nguyen Viet Ha menyarankan agar pada poin c, Klausul 1, Pasal 10, perlu ditambahkan kewajiban pemutakhiran aset badan usaha. Rancangan Undang-Undang saat ini hanya mengatur tanggung jawab pemutakhiran daftar kreditur dan debitur. Namun, perkembangan proses pemulihan atau kepailitan menunjukkan bahwa aset badan usaha dan koperasi akan berfluktuasi, sehingga pengurus perlu memperbaruinya. Delegasi juga mencatat bahwa hal ini merupakan hal yang sangat penting dalam menangani prosedur kepailitan.

Pada Poin h, Ayat 2, Pasal 10 RUU tersebut juga menambahkan tugas pengurus, pengurus aset, dan likuidasi perusahaan yang mewakili perusahaan atau koperasi dalam menyelesaikan sengketa yang berkaitan dengan perusahaan atau koperasi dan dalam pemulihan aset.

Delegasi Nguyen Viet Ha mengusulkan untuk meninjau konten ini karena menurut undang-undang saat ini, administrator dan perusahaan manajemen dan likuidasi aset hanya mewakili ketika perusahaan dan koperasi tidak memiliki perwakilan hukum.

"Jika RUU ini tetap mempertahankan ketentuan ini, maka pendapat badan usaha dan koperasi wajib diwakili. Karena hal ini sangat berkaitan dengan kepentingan badan usaha dan koperasi dalam proses pelaksanaan prosedur pemulihan dan penanganan kepailitan," tegas delegasi tersebut.

Delegasi Majelis Nasional Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) berbicara pada pertemuan tersebut.

Yang juga tertarik dengan konten ini, Delegasi Majelis Nasional Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) memperhatikan bahwa ketentuan pada Poin g, Klausul 1 dan pada Poin c, Klausul 2 Pasal 10 dengan jelas menunjukkan tujuan pengelolaan dan perlindungan aset perusahaan dan koperasi selama proses pemulihan dan kebangkrutan.

Namun, menyerahkan sepenuhnya tanggung jawab "mencegah penjualan, pengalihan, atau pemborosan aset" kepada administrator, menurut delegasi, tidak menjamin kelayakannya, karena administrator tidak memiliki kewenangan administratif atau kekuatan penegakan hukum, sementara tidak memiliki mekanisme koordinasi wajib dengan otoritas yang berwenang seperti Pengadilan, Kejaksaan, lembaga penegakan hukum sipil, polisi, atau pemerintah daerah.

Dalam praktiknya, dalam banyak kasus kebangkrutan, pembubaran aset terjadi sebelum atau segera setelah Pengadilan menerima kasus tersebut, sehingga mustahil bagi Administrator untuk segera mencegahnya meskipun memiliki tanggung jawab hukum.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk mempelajari dan melengkapi peraturan yang secara jelas mendefinisikan mekanisme koordinasi dan tanggung jawab dukungan antara administrator dan lembaga negara yang berwenang dalam mencegah, memelihara, dan memulihkan aset.

Pada saat yang sama, penelitian tersebut memberikan hak kepada administrator untuk meminta Hakim, Jaksa Penuntut, dan Petugas Penegak Hukum untuk menerapkan tindakan untuk mencegah penjualan, pengalihan, atau pemborosan aset perusahaan dan koperasi selama proses kepailitan.

“Penambahan mekanisme ini akan meningkatkan kelayakan dan efektivitas pengelolaan aset, pelestarian, pemulihan, dan pembuangan, membatasi kerugian aset, dan sekaligus memastikan hak-hak kreditor yang sah dan ketegasan hukum,” tegas delegasi Vuong Thi Huong.

Evaluasi efisiensi ekonomi dan manajemen negara dalam melengkapi prosedur pemulihan

Wakil Majelis Nasional Nguyen Van Quang (Da Nang) menyarankan perlunya mengevaluasi efisiensi ekonomi dan pengelolaan negara dari penambahan prosedur rehabilitasi ke dalam rancangan Undang-Undang Kepailitan (yang telah diamandemen). Pasalnya, meskipun prosedur rehabilitasi sangat penting, perusahaan dan koperasi yang berada pada titik di mana kreditor mengajukan kepailitan akan kesulitan membayar utang atau melakukan rehabilitasi.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Quang (Da Nang) berbicara pada pertemuan tersebut.

Proses kebangkrutan saat ini memakan waktu 18 hingga 24 bulan, dengan beberapa kasus berlangsung hingga 3 atau 4 tahun. Jika prosedur dan proses khusus tidak diterapkan, akan sulit untuk menyelesaikan kasus kebangkrutan secara efektif.

Dari kenyataan di atas, delegasi Nguyen Van Quang menyampaikan, perlu terus dikaji kendala dan kesulitan yang menyebabkan lamanya waktu pelaksanaan kepailitan badan usaha di negara kita; memperhatikan pemisahan biaya pelaksanaan pemulihan, biaya kepailitan, biaya untuk menjamin operasional badan usaha dalam melaksanakan prosedur kepailitan, terutama biaya pemeliharaan dan perbaikan untuk menjamin terjaganya nilai aset.

Delegasi Majelis Nasional Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) berbicara pada pertemuan tersebut.

Wakil Majelis Nasional Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) juga mencatat bahwa saat ini, sebagian besar perusahaan di negara kita memilih untuk menghentikan operasinya tanpa memilih untuk menjalankan prosedur kepailitan. Situasi ini terjadi karena berbagai alasan. Oleh karena itu, RUU ini perlu menyederhanakan prosedur administratif dan menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi pelaksanaan kepailitan.

Mengenai waktu untuk menentukan apakah suatu bisnis atau koperasi bangkrut, Wakil Majelis Nasional Be Minh Duc (Cao Bang) mengatakan bahwa 6 bulan cukup lama untuk memberi bisnis lebih banyak waktu untuk pulih atau menambah sumber daya keuangan guna menghindari kebangkrutan ketika kesulitannya hanya sementara.

Pasal 5 Ayat 2 RUU tersebut juga mengatur bahwa badan usaha dan koperasi dinyatakan pailit apabila tidak memenuhi kewajiban pembayaran utangnya dalam waktu 6 bulan sejak tanggal jatuh tempo pembayaran.

Delegasi Majelis Nasional Be Minh Duc (Cao Bang) berbicara pada pertemuan tersebut.

Namun menurut delegasi, waktu untuk menetapkan kepailitan badan usaha dan koperasi sebagaimana dimaksud dalam rancangan Undang-Undang tersebut masih panjang, sehingga memperlambat pelaksanaan prosedur kepailitan, memperpanjang piutang tak tertagih, dan berpotensi merugikan kepentingan kreditor karena asetnya menurun nilainya, sehingga menghilangkan kesempatan untuk memperoleh kembali aset tersebut.

Pada saat yang sama, hal itu juga dapat memengaruhi hak-hak pekerja (seperti pendapatan atau kesempatan untuk mencari pekerjaan baru) selama perusahaan atau koperasi beroperasi secara tidak efektif.

Di samping itu, pengaturan mengenai jangka waktu lama untuk menentukan kepailitan juga berpotensi berisiko dieksploitasi untuk keuntungan pribadi, karena badan usaha dan koperasi dapat memanfaatkannya untuk menunda kewajiban pembayaran utang dan dinyatakan bangkrut guna menghindari tanggung jawab kepada kreditor.

Oleh karena itu, delegasi Be Minh Duc mengusulkan agar waktu penetapan perusahaan dan koperasi pailit ditinjau ulang agar lebih tepat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html