Menetapkan mekanisme perlindungan keselamatan kerja yang lebih spesifik bagi jurnalis

Dalam diskusi kelompok pada sore hari tanggal 23 Oktober mengenai Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen), Kelompok Delegasi Majelis Nasional 3 (Tay Ninh, Thanh Hoa) mengatakan bahwa, untuk memastikan substansi hak jurnalis untuk "dilindungi oleh hukum", rancangan undang-undang tersebut perlu mengkonkretkan prinsip ini ke dalam kewajiban hukum yang jelas, yang bertujuan untuk membangun mekanisme guna melindungi keselamatan profesional jurnalis.

Menetapkan secara jelas tanggung jawab hukum platform lintas batas

Menurut para delegasi, dibandingkan dengan Undang-Undang yang berlaku saat ini, Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen) telah menambahkan pengaturan tentang kegiatan pers di dunia maya. Hal ini merupakan poin baru yang segera memperbarui persyaratan pengelolaan negara dalam konteks media digital dan transformasi digital pers. Selain itu, peraturan tentang lembaga media multimedia utama menunjukkan pemikiran inovatif dalam pengelolaan pers oleh negara, yang menunjukkan pendekatan terhadap tren integrasi media dan pers pada platform teknologi modern, dalam konteks transformasi digital dan meningkatnya persaingan informasi.

Ikhtisar diskusi Kelompok 3. Foto: Khanh Duy

Selain itu, Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen) telah menambahkan mekanisme pengembangan ekonomi pers, yang memungkinkan lembaga pers dan media untuk memperluas sumber pendapatannya guna mengatasi kesulitan dalam operasi saat ini; memperkuat regulasi tentang hak cipta dan tanggung jawab dalam lingkungan digital, dengan awalnya menyebutkan tanggung jawab platform lintas batas.

Namun, berdasarkan praktik saat ini, delegasi Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) menyatakan bahwa pers perlu didefinisikan secara jelas hakikat dan perannya dalam masyarakat digital, serta memperjelas fungsi orientasi, pemantauan, dan kritik sosial aktifnya agar layak menjadi wadah bagi masyarakat. Saat ini, setiap individu daring dapat mengunggah berita, menyiarkan video , dan berkomentar; platform media sosial menghasilkan konten yang serupa dengan pers, tetapi tidak tunduk pada tanggung jawab hukum atau standar etika profesional apa pun. Sementara itu, pers arus utama terikat oleh banyak faktor, yang menyebabkan kebingungan antara informasi yang benar dan salah, serta berita palsu yang menyebar dengan cepat.

Delegasi Majelis Nasional Huynh Thanh Phuong ( Tay Ninh ) berbicara. Foto: Khanh Duy

Oleh karena itu, para delegasi menyarankan agar rancangan undang-undang tersebut secara jelas menetapkan tanggung jawab hukum atas kewajiban perpajakan dan hak cipta platform sosial lintas batas saat mengunggah dan menyiarkan produk pers Vietnam. Agensi pers seharusnya diizinkan untuk membuka kanal konten di platform daring, tetapi harus terdaftar dan bertanggung jawab atas konten tersebut. Pada saat yang sama, rancangan undang-undang tersebut juga harus menetapkan tanggung jawab agensi manajemen untuk berkoordinasi dengan platform global dalam menghapus informasi buruk dan beracun serta melindungi pers Vietnam.

Beberapa delegasi juga menyatakan bahwa ketentuan dalam Bab III RUU baru hanya berupa prinsip-prinsip kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan di bidang pers dan keamanan siber, serta peraturan nomor 8 tentang asas dan tujuan lembaga pers, dan belum mengatur secara memadai kegiatan pers di dunia maya seperti: ketentuan operasional, metode organisasi, dan langkah-langkah pengelolaan negara untuk kegiatan pers di dunia maya; tanggung jawab platform lintas batas dalam berkoordinasi dengan lembaga pers untuk mencegah dan menghapus informasi yang buruk dan berbahaya; serta isu-isu pelatihan dan pembinaan sumber daya manusia pers untuk melaksanakan penerbitan pers di dunia maya. Para delegasi menyarankan agar panitia perancang mempelajari dan melengkapi peraturan-peraturan ini.

Mekanisme untuk melindungi jurnalis belum spesifik.

Prihatin dengan peraturan tentang hak dan kewajiban jurnalis, anggota Majelis Nasional Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) mengatakan bahwa meskipun Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen), poin a, klausul 2, Pasal 28 tetap menegaskan bahwa "wartawan dilindungi oleh hukum dalam kegiatan profesionalnya". Namun, peraturan ini masih sebatas prinsip, dan belum menetapkan mekanisme perlindungan yang spesifik dan efektif bagi jurnalis selama bekerja.

Delegasi Majelis Nasional Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) berbicara. Foto: Khanh Duy

Delegasi tersebut menunjukkan bahwa belakangan ini, banyak kasus jurnalis yang dihalangi, diserang, diancam, atau diminta untuk mengungkapkan sumber informasi saat menjalankan tugasnya. Namun, penanganan dan perlindungan kasus-kasus ini seringkali lambat, kurang memberikan efek jera, dan tidak terkoordinasi secara seragam di antara otoritas yang berwenang. Oleh karena itu, untuk memastikan substansi hak untuk "dilindungi oleh hukum", Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen) perlu mengkonkretkan prinsip ini ke dalam kewajiban hukum yang jelas, dengan tujuan membangun mekanisme untuk melindungi keselamatan profesional jurnalis.

“Ketika jurnalis diancam, dihalangi, atau diserang selama menjalankan tugas hukumnya, kepolisian dan otoritas lokal tempat insiden terjadi harus bertanggung jawab untuk menerapkan langkah-langkah perlindungan darurat, menangani pelanggaran, dan melaporkan hasilnya kepada badan pengelola pers negara. Peraturan ini tidak hanya melindungi jurnalis individu tetapi juga berkontribusi dalam melindungi kebebasan pers—sebuah hak konstitusional. Beberapa negara (seperti Prancis, Jerman, Filipina) telah membentuk “Mekanisme Perlindungan Media” di bawah koordinasi badan pengelola pers, kepolisian, dan organisasi profesi. Vietnam dapat merujuk pada model ini untuk memastikan konsistensi, inisiatif, dan efektivitas dalam melindungi jurnalis,” tegas delegasi Thuy.

Delegasi Majelis Nasional Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) berbicara. Foto: Khanh Duy

Membahas isu ini, beberapa delegasi juga berpendapat bahwa rancangan undang-undang tersebut harus menetapkan titik fokus untuk menerima informasi, pengaduan, atau permintaan dukungan dari jurnalis ketika hak mereka untuk bekerja dilanggar. Mekanisme ini harus dikoordinasikan dengan kepolisian untuk memastikan respons yang tepat waktu dan transparan serta sanksi yang jelas. Selain itu, lembaga pers harus diatur agar memiliki tanggung jawab untuk mendukung dan melindungi wartawan selama bekerja, termasuk menyediakan dukungan hukum, pelatihan keterampilan keselamatan kerja, dan segera memberi tahu otoritas yang berwenang ketika wartawan dilanggar.

Dalam diskusi kelompok tersebut, para anggota Dewan Perwakilan Rakyat juga menyoroti regulasi terkait lembaga media multimedia utama. Menurut para anggota Dewan Perwakilan Rakyat, selain 6 lembaga pers multimedia utama yang disebutkan dalam Keputusan 362/QD-TTg, perlu dipertimbangkan penambahan lembaga pers multimedia utama di beberapa daerah atau unit yang telah membangun reputasi, merek, dan posisi tertentu dalam kegiatan pers; pertimbangkan perubahan frasa "lembaga media multimedia utama" menjadi frasa "lembaga media - pers multimedia utama" agar lebih mencerminkan fungsi, tugas, dan sifat kegiatan lembaga tersebut, sekaligus memastikan konsistensi dengan sistem terminologi khusus dan praktik manajemen pers.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-cu-the-hon-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-10392657.html