Menerapkan mekanisme pembagian tugas untuk kantor berita

Mengembangkan jurnalisme sebagai industri budaya.

Para delegasi Majelis Nasional dari Kota Hanoi berdiskusi dalam pertemuan kelompok mereka pada pagi hari tanggal 23 Oktober. *Foto: Nhu Y.*

Pada pagi hari tanggal 23 Oktober, melanjutkan program sesi kesepuluh Majelis Nasional ke-15, selama diskusi dalam kelompok Hanoi, Profesor Madya Dr. Bui Hoai Son, anggota tetap Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional dan perwakilan Majelis Nasional dari Hanoi, menyatakan ketertarikannya pada Rancangan Undang-Undang tentang Jurnalisme (yang telah diamandemen).

Menurut delegasi tersebut, ini adalah rancangan undang-undang yang sangat penting, tidak hanya untuk pengembangan pers revolusioner Vietnam, tetapi juga untuk tujuan membangun negara hukum, pembangunan sosial-ekonomi, melindungi kedaulatan , dan meningkatkan posisi nasional dalam konteks baru.

Mengenai kebijakan jurnal ilmiah, Lektor Kepala Dr. Bui Hoai Son menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan pembatasan jurnal hanya untuk melaporkan "kegiatan dan bidang operasi badan pengurus". Karena saat ini, jurnal masih memuat informasi politik, ekonomi, sosial, dan peristiwa penting negara sesuai arahan pers dan lembaga pengelola negara melalui pers untuk menyebarkan dan menciptakan konsensus di masyarakat tentang pesan, kebijakan, dan keputusan penting Partai dan Negara.

Terkait pers asing, media multibahasa, dan integrasi internasional, RUU ini memuat ketentuan tentang kerja sama internasional. Namun, para delegasi menyatakan perlunya penekanan lebih besar pada peran pers asing dalam mempromosikan citra nasional. Khususnya, perlu didorong pengembangan pers, saluran televisi, dan radio multibahasa—terutama bahasa Inggris dan bahasa-bahasa negara tetangga.

Profesor Madya Bui Hoai Son memberikan presentasi selama diskusi. *Foto: Pham Thang*

Lebih lanjut, delegasi Bui Hoai Son menyarankan agar ada mekanisme dan kebijakan yang memungkinkan media Vietnam untuk berkolaborasi dengan mitra internasional dalam produksi konten. Hal ini akan meningkatkan kualitas jurnalisme domestik dan membantu memastikan bahwa citra Vietnam tercermin secara jujur dan objektif di panggung internasional.

Mengenai desentralisasi manajemen pers dan model ekonomi pers, Lektor Kepala Dr. Bui Hoai Son mengatakan bahwa salah satu tren utama saat ini adalah desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan perampingan aparatur. Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab atas pengelolaan pers lokal oleh negara, tetapi perlu diperjelas kewenangan dan tanggung jawab koordinasi Komite Rakyat provinsi dalam mengelola kantor perwakilan dan wartawan residen pers pusat.

Selain itu, perlu dikaji dan diperluas hak-hak daerah dalam pemberian lisensi untuk sejumlah publikasi, suplemen, dan kolom; sekaligus memperkuat tanggung jawab pengawasan dan pengawasan kegiatan pers di tingkat daerah. "Hal ini akan membantu pers untuk lebih dekat dengan kehidupan masyarakat, lebih akurat mencerminkan realitas, dan sekaligus mengurangi beban pada lembaga manajemen pusat," saran delegasi tersebut.

Mengenai ekonomi jurnalisme, rancangan Undang-Undang perlu menekankan mekanisme pemesanan dan penawaran tugas-tugas publik serta investasi publik yang tepat sasaran yang terkait dengan norma ekonomi dan teknis di bidang jurnalisme dengan kriteria "3 mudah": Mudah dipahami, mudah diterapkan, mudah dilaksanakan.

Menurut delegasi, hal ini akan menjadi sumber daya penting untuk membantu pers menjalankan tugas politiknya dengan baik. Di saat yang sama, Undang-Undang ini juga harus memperluas kerangka hukum untuk bentuk-bentuk asosiasi, sosialisasi, dan kerja sama publik-swasta di bidang pers, dengan kebijakan preferensial yang inovatif terkait pajak, tanah, akses kredit, dll. bagi lembaga pers, termasuk dengan mitra terkait dalam menyelenggarakan acara budaya, kegiatan komunitas, dll.

Lebih lanjut, Profesor Madya Bui Hoai Son meyakini bahwa rancangan undang-undang tersebut tidak hanya menciptakan kerangka hukum untuk kegiatan jurnalistik, tetapi juga membuka jalan bagi jurnalisme untuk berkembang sebagai industri budaya modern...

Delegasi Majelis Nasional dari kota Hanoi berdiskusi dalam kelompok kerja pada pagi hari tanggal 23 Oktober. *Foto: Pham Thang*

Ketika pers ditempatkan dalam ekosistem industri budaya, kita dapat menciptakan rantai nilai tambah yang besar yang melayani tujuan politik, berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi, dan mempromosikan citra nasional. Delegasi tersebut mengutip kenyataan yang menunjukkan bahwa pers dapat sepenuhnya menjadi inti dari acara budaya dan kreatif berskala besar belakangan ini. Acara-acara ini membuktikan bahwa pers, ketika dipadukan dengan teknologi modern, seni pertunjukan, dan pasar media, dapat menjadi pusat industri budaya.

Oleh karena itu, Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen) perlu dilengkapi dengan mekanisme dan kebijakan yang lebih jelas agar pers dapat beroperasi sebagai industri budaya: mulai dari mekanisme keuangan berdasarkan pemesanan dan penawaran untuk tugas-tugas publik, hingga memungkinkan kerja sama dengan organisasi dan bisnis dalam dan luar negeri.

Secara khusus, kebijakan yang mendorong inovasi dalam semangat Resolusi 57, menerapkan teknologi digital, kecerdasan buatan dan big data, serta memperluas liputan pers asing... sehingga membantu jurnalisme Vietnam menjangkau dunia...

Tanggung jawab organisasi media dalam memastikan perlindungan hak cipta.

Delegasi Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) berbicara dalam diskusi tersebut. *Foto: Nhu Y*

Sementara itu, delegasi Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) menyampaikan keprihatinannya mengenai isi pasal 20 tentang pencabutan izin operasi pers, yang menyatakan: "Jika sebuah kantor berita memiliki izin operasi pers tetapi tidak beroperasi, maka izin tersebut menjadi tidak berlaku."

Terkait hal ini, untuk memastikan transparansi, delegasi mengusulkan untuk mengklarifikasi berapa lama sebuah kantor berita memiliki izin pers tetapi tidak beroperasi, sebelum izin tersebut berakhir. Selain itu, untuk menghemat waktu, sumber daya, dan mengurangi prosedur administratif yang tidak perlu, delegasi mengusulkan untuk mengkaji dan melengkapi ketentuan-ketentuan prinsip dalam kasus di mana, meskipun sebuah kantor berita memiliki izin pers, namun tidak beroperasi karena alasan objektif, periode tidak aktif tidak dianggap sebagai dasar untuk menentukan berakhirnya izin pers.

Mengenai hak cipta di bidang jurnalisme (Pasal 39), para delegasi menemukan bahwa ketentuan yang menyatakan bahwa "lembaga pers harus mematuhi undang-undang tentang hak cipta dan hak terkait ketika menerbitkan dan menyiarkan karya pers" hanya berhenti pada pengutipan penerapan ketentuan Undang-Undang tentang Hak Kekayaan Intelektual dan belum menciptakan nilai baru bagi bidang jurnalisme.

Selain itu, peraturan yang dirancang dalam Undang-Undang tersebut akan menimbulkan celah dalam menentukan tanggung jawab organisasi media dan menetapkan hak cipta serta hak terkait untuk karya jurnalistik yang menggunakan kecerdasan buatan (AI) (menggunakan AI untuk menulis berita, mengedit foto, membuat video, dll.).

Oleh karena itu, delegasi menyarankan agar panitia penyusun mempertimbangkan dan merevisi ketentuan dalam Pasal 39 rancangan Undang-Undang tersebut ke arah penelitian dan penambahan tanggung jawab lembaga pers dalam memastikan hak cipta dan hak terkait ketika menggunakan AI untuk menciptakan karya pers, sambil secara jelas mendefinisikan prinsip transparansi dan menentukan tanggung jawab hukum.

Sumber: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html