Menerapkan mekanisme pembagian tugas untuk kantor berita

Mengembangkan jurnalisme sebagai industri budaya

Delegasi Majelis Nasional dari kota Hanoi berdiskusi di kelompok kerja pada pagi hari tanggal 23 Oktober. *Foto: Nhu Y*

Pada pagi hari tanggal 23 Oktober, melanjutkan program sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, yang dibahas di Grup Hanoi, Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son, anggota penuh waktu Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, delegasi Majelis Nasional dari Delegasi Hanoi, memperhatikan Rancangan Undang-Undang Pers (diamandemen).

Menurut delegasi, ini merupakan rancangan undang-undang yang sangat penting, tidak hanya bagi pengembangan pers revolusioner Vietnam, tetapi juga bagi upaya membangun negara hukum, pembangunan sosial ekonomi, melindungi kedaulatan , dan meningkatkan posisi nasional dalam konteks baru.

Mengenai kebijakan jurnal ilmiah, Lektor Kepala Dr. Bui Hoai Son menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan pembatasan jurnal hanya untuk melaporkan "kegiatan dan bidang operasi badan pengurus". Karena saat ini, jurnal masih memuat informasi politik, ekonomi, sosial, dan peristiwa penting negara sesuai arahan pers dan lembaga pengelola negara melalui pers untuk menyebarkan dan menciptakan konsensus di masyarakat tentang pesan, kebijakan, dan keputusan penting Partai dan Negara.

Terkait pers asing, media multibahasa, dan integrasi internasional, RUU ini memuat ketentuan tentang kerja sama internasional. Namun, para delegasi menyatakan perlunya penekanan lebih besar pada peran pers asing dalam mempromosikan citra nasional. Khususnya, perlu didorong pengembangan pers, saluran televisi, dan radio multibahasa—terutama bahasa Inggris dan bahasa-bahasa negara tetangga.

Lektor Kepala, Dr. Bui Hoai Son, berbicara dalam diskusi tersebut. *Foto: Pham Thang*

Delegasi Bui Hoai Son juga menyampaikan bahwa perlu ada mekanisme dan kebijakan bagi kantor berita Vietnam untuk bekerja sama dalam produksi konten dengan mitra internasional. Hal ini akan meningkatkan kualitas jurnalisme dalam negeri dan membantu citra Vietnam tercermin secara jujur dan objektif di kancah internasional.

Mengenai desentralisasi manajemen pers dan model ekonomi pers, Lektor Kepala Dr. Bui Hoai Son mengatakan bahwa salah satu tren utama saat ini adalah desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan perampingan aparatur. Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab atas pengelolaan pers lokal oleh negara, tetapi perlu diperjelas kewenangan dan tanggung jawab koordinasi Komite Rakyat provinsi dalam mengelola kantor perwakilan dan wartawan residen pers pusat.

Selain itu, perlu dikaji dan diperluas hak-hak daerah dalam pemberian lisensi untuk sejumlah publikasi, suplemen, dan kolom; sekaligus memperkuat tanggung jawab pengawasan dan pengawasan kegiatan pers di tingkat daerah. "Hal ini akan membantu pers untuk lebih dekat dengan kehidupan masyarakat, lebih akurat mencerminkan realitas, dan sekaligus mengurangi beban pada lembaga manajemen pusat," saran delegasi tersebut.

Terkait ekonomi pers, rancangan Undang-Undang perlu menekankan mekanisme pemesanan, pengadaan tugas publik, dan investasi publik dengan fokus yang dikaitkan dengan kaidah ekonomi teknis di bidang pers dengan kriteria "3 mudah": Mudah dipahami, mudah diterapkan, mudah dilaksanakan.

Menurut delegasi, hal ini akan menjadi sumber daya penting untuk membantu pers menjalankan tugas politiknya dengan baik. Di saat yang sama, Undang-Undang ini juga harus memperluas kerangka hukum untuk bentuk-bentuk asosiasi, sosialisasi, dan kerja sama publik-swasta di bidang pers, dengan kebijakan preferensial yang inovatif terkait pajak, tanah, akses kredit, dll. bagi lembaga pers, termasuk dengan mitra terkait dalam menyelenggarakan acara budaya, kegiatan komunitas, dll.

Selain itu, Associate Professor Dr. Bui Hoai Son mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut tidak hanya menciptakan kerangka hukum bagi kegiatan pers, tetapi juga membuka jalan bagi pers untuk berkembang sebagai industri budaya modern...

Delegasi Majelis Nasional dari kota Hanoi berdiskusi di kelompok kerja pada pagi hari tanggal 23 Oktober. *Foto: Pham Thang*

Ketika pers ditempatkan dalam ekosistem industri budaya, kita dapat menciptakan rantai nilai tambah yang besar yang melayani tujuan politik, berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi, dan mempromosikan citra nasional. Delegasi tersebut mengutip kenyataan yang menunjukkan bahwa pers dapat sepenuhnya menjadi inti dari acara budaya dan kreatif berskala besar belakangan ini. Acara-acara ini membuktikan bahwa pers, ketika dipadukan dengan teknologi modern, seni pertunjukan, dan pasar media, dapat menjadi pusat industri budaya.

Dengan demikian, Undang-Undang Pers (yang diamandemen) perlu melengkapi mekanisme dan kebijakan yang lebih jelas agar pers dapat beroperasi sebagai industri budaya: dari mekanisme keuangan yang didasarkan pada pemesanan dan penawaran untuk tugas publik, hingga memungkinkan kerja sama dengan organisasi dan bisnis dalam dan luar negeri.

Secara khusus, kebijakan mempromosikan inovasi dalam semangat Resolusi 57, menerapkan teknologi digital, kecerdasan buatan, dan data besar, untuk memperluas pers asing... dengan demikian membantu pers Vietnam menjangkau dunia...

Tanggung jawab agensi pers dalam menjamin hak cipta

Delegasi Le Nhat Thanh (delegasi Hanoi) berbicara dalam diskusi tersebut. *Foto: Nhu Y*

Sementara itu, delegasi Le Nhat Thanh (Delegasi Hanoi) prihatin dengan isi pencabutan izin usaha pers dalam Pasal 20 yang berbunyi: "Jika suatu lembaga pers memiliki izin usaha pers tetapi tidak beroperasi, maka izin tersebut akan kadaluarsa."

Terkait hal ini, untuk memastikan transparansi, delegasi mengusulkan untuk mengklarifikasi berapa lama sebuah kantor berita memiliki izin pers tetapi tidak beroperasi, sebelum izin tersebut berakhir. Selain itu, untuk menghemat waktu, sumber daya, dan mengurangi prosedur administratif yang tidak perlu, delegasi mengusulkan untuk mengkaji dan melengkapi ketentuan-ketentuan prinsip dalam kasus di mana, meskipun sebuah kantor berita memiliki izin pers, namun tidak beroperasi karena alasan objektif, periode tidak aktif tidak dianggap sebagai dasar untuk menentukan berakhirnya izin pers.

Terkait hak cipta di bidang jurnalistik (Pasal 39), para delegasi berpendapat bahwa ketentuan bahwa "lembaga pers wajib mematuhi undang-undang tentang hak cipta dan hak terkait dalam menerbitkan dan menyiarkan karya pers" hanya sebatas penerapan ketentuan Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual dan belum memberikan nilai tambah baru bagi bidang jurnalistik.

Selain itu, ketentuan sebagaimana dalam RUU ini akan menimbulkan kesenjangan dalam menentukan tanggung jawab lembaga pers dan membedakan hak cipta serta hak terkait atas karya pers yang menggunakan kecerdasan buatan (AI) (menggunakan AI untuk menulis berita, menyunting foto, membuat video, dan lain-lain).

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar panitia perancang mempertimbangkan dan merevisi ketentuan dalam Pasal 39 RUU tersebut ke arah penelitian dan penambahan tanggung jawab lembaga pers dalam menjamin hak cipta dan hak terkait ketika menggunakan AI untuk menciptakan karya pers, seraya menegaskan asas keterbukaan dan menentukan tanggung jawab hukum.

Sumber: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html