Tujuan utamanya adalah memastikan keamanan energi.
Dalam sesi tersebut, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyampaikan rasa terima kasih yang tulus kepada para delegasi Majelis Nasional atas kontribusi mereka yang sepenuh hati dan bertanggung jawab terhadap rancangan Resolusi tersebut. Beliau juga menyatakan bahwa 40 delegasi telah berbicara selama diskusi kelompok, dan berdasarkan tanggapan mereka, para delegasi Majelis Nasional secara umum sepakat tentang perlunya penerbitan Resolusi tersebut dan isi dasarnya. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga telah menyerahkan laporan tentang umpan balik yang diterima dan penjelasan kepada para delegasi Majelis Nasional, bersama dengan rancangan Resolusi tersebut.
"Pada pertemuan hari ini, 12 delegasi terus memberikan pendapat mereka terhadap draf tersebut. Kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan akan menyerap pendapat valid mereka secara serius untuk bekerja sama dengan badan yang bertugas meninjau dan memfinalisasi draf tersebut agar dapat diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui," ujar Menteri.
Untuk memperjelas beberapa isu yang menjadi perhatian para delegasi, Menteri Nguyen Hong Dien menyatakan bahwa mengenai perlunya dan kesesuaian isi rancangan Resolusi tersebut sejalan dengan pedoman Partai, mayoritas pendapat sepakat bahwa penerbitan Resolusi tersebut tepat dan praktis untuk mengkonkretkan Resolusi 70 Politbiro tentang pengembangan energi nasional di masa mendatang. Pada saat yang sama, hal ini mengatasi hambatan dan kendala dalam proses pengembangan energi; hal ini memiliki makna khusus dan bersifat terbuka untuk implementasi Rencana Pengembangan Energi VIII serta komitmen Vietnam untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2050.
“Dalam proses penyusunan rancangan undang-undang ini, lembaga penyusun telah melakukan riset dan membangunnya berdasarkan situasi praktis di berbagai daerah dan perusahaan di semua sektor ekonomi. Dengan tujuan tertinggi untuk menjamin keamanan energi nasional, dan memenuhi persyaratan pertumbuhan dua digit di masa mendatang sebagaimana telah diputuskan oleh Majelis Nasional,” tegas Menteri Perindustrian dan Perdagangan.
Menindaklanjuti kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional dan tinjauan dari lembaga-lembaga terkait, khususnya pendapat para deputi Majelis Nasional, rancangan Resolusi ini telah direvisi dan dilengkapi dengan beberapa mekanisme serta kebijakan penting dan inovatif untuk melembagakan pandangan dan pedoman Partai dalam Resolusi 70 Politbiro. Bersamaan dengan itu, rancangan ini juga telah direvisi dan diterapkan kepada organisasi dan individu di semua sektor ekonomi, termasuk sektor publik dan swasta, sesuai dengan semangat Resolusi 68 dan Resolusi 70 Politbiro. Isi yang belum dipertimbangkan terkait kebijakan otoritas yang berwenang dalam Pasal 10 (mengenai mekanisme proyek pembangkit listrik BOT) telah dihapus dari rancangan Undang-Undang ini.
Terkait judul, konstitusionalitas, legalitas, konsistensi, dan keseragaman rancangan Resolusi dengan rancangan undang-undang lain yang sedang dibahas oleh Majelis Nasional, Menteri Nguyen Hong Dien menyatakan bahwa, berdasarkan kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional, pendapat lembaga terkait, dan pendapat anggota Majelis Nasional, lembaga penyusun telah segera dan aktif berkoordinasi dengan lembaga peninjau dan komite Majelis Nasional untuk meninjau dan merevisi rancangan tersebut. Pemerintah dengan hormat menerima kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional. Oleh karena itu, judul Resolusi telah disesuaikan menjadi: Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional periode 2026-2030.
Selain itu, beberapa ketentuan rancangan Resolusi telah dihilangkan atau dibiarkan terbuka hingga saat pemungutan suara, untuk memastikan sinkronisasi maksimal dengan rancangan undang-undang yang saat ini sedang dipertimbangkan oleh Majelis Nasional. Misalnya, isi mengenai cadangan nasional produk minyak bumi dibahas, dengan menyatakan bahwa jika dimasukkan dalam rancangan Undang-Undang tentang Cadangan Nasional, maka tidak perlu dimasukkan dalam rancangan tersebut. Namun, jika isi tersebut tidak disetujui, maka harus dimasukkan dalam rancangan Resolusi. Mengingat masalah ini mendesak, terutama pertukaran barang cadangan, Menteri menyampaikan bahwa cadangan kita saat ini adalah RON 92, sementara kita sudah lama tidak menggunakan bahan bakar ini. Mengubahnya sekarang akan sulit karena, menurut Undang-Undang tentang Cadangan Nasional saat ini, kita harus melakukan penawaran untuk pembelian dan lelang untuk penjualan. Namun, proses penawaran dan lelang memakan waktu beberapa bulan, sementara harga dasar berubah setiap minggu. Ini adalah masalah praktis yang tidak dapat kita abaikan.
Atau, isi Pasal 7 tentang pengecualian dari syarat 3 tahun operasi pinjaman/jaminan Pemerintah untuk NSMO diintegrasikan ke dalam Undang-Undang tentang Pengelolaan Utang Publik (yang telah diubah); isi Pasal 21 tentang mekanisme penanganan proyek yang perkembangannya lambat juga telah diatur dalam Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Investasi, dan Undang-Undang Kelistrikan. Kami setuju untuk tidak memasukkannya di sini, kata Menteri Nguyen Hong Dien.
Pertimbangkan hanya proyek-proyek penting dan mendesak.
Menurut Menteri Nguyen Hong Dien, untuk memastikan bahwa peraturan mengenai hal-hal yang berada dalam kewenangan Majelis Nasional atau yang didelegasikan kepada Pemerintah dirumuskan dengan benar, lembaga penyusun telah segera dan aktif berkoordinasi dengan lembaga peninjau dan komite Majelis Nasional untuk meninjau dan merevisi peraturan sesuai dengan semangat Resolusi 66 Politbiro.
Konten yang menjadi kewenangan Pemerintah dan memiliki fleksibilitas serta fluktuasi perlu ditentukan secara rinci di tingkat Pemerintah dan tidak perlu dilimpahkan kepada kementerian dan lembaga setingkat kementerian untuk mempersingkat waktu pemrosesan.
Isi-isi ini telah direvisi dalam draf tersebut, termasuk: peraturan khusus tentang kapasitas keuangan perusahaan; berkas permohonan persetujuan kebijakan investasi untuk proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai; mekanisme pengembangan tenaga nuklir modul kecil; metode penanganan biaya survei; prosedur penerimaan dan pemrosesan berkas untuk proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai; dan mekanisme perjanjian pembelian listrik langsung, yang memperluas cakupan penerapannya untuk mencakup pengecer listrik yang memenuhi syarat sebagaimana diatur dalam peraturan.
Pada pertemuan tersebut, Menteri Perindustrian dan Perdagangan juga menjelaskan dan mengklarifikasi beberapa isu yang sangat menarik bagi para delegasi. Sehubungan dengan itu, mengenai ruang lingkup rancangan resolusi, untuk melembagakan Pasal 3, Bagian 3 Resolusi 70 Politbiro, rancangan resolusi tersebut telah direvisi agar berlaku untuk pengembangan proyek-proyek listrik, minyak dan gas, serta batubara yang penting dan mendesak secara nasional sesuai dengan daftar yang telah diputuskan oleh Perdana Menteri.
Menanggapi kekhawatiran bahwa daftar proyek tidak memiliki dasar identifikasi yang jelas atau tidak sepenuhnya jelas, Menteri Nguyen Hong Dien menegaskan: Pemerintah telah menyusun dan menyetujui daftar yang sangat spesifik. Hanya proyek-proyek di sektor energi yang diidentifikasi sebagai penting dan mendesak yang akan dipertimbangkan untuk penerapan mekanisme khusus berdasarkan Resolusi.
Terkait peraturan tentang penyesuaian dan pemutakhiran perencanaan ketenagalistrikan, berdasarkan pendapat para delegasi, draf telah direvisi untuk memastikan kesesuaian kegiatan penyesuaian perencanaan. Oleh karena itu, pemutakhiran ini bertujuan untuk menyempurnakan beberapa isi Perencanaan Pengembangan Ketenagalistrikan agar memenuhi persyaratan praktis.
Secara khusus, rancangan Resolusi tersebut telah memperjelas sifat penyesuaian, yaitu tidak termasuk dalam kasus penyesuaian perencanaan sebagaimana ditentukan oleh Undang-Undang Perencanaan, tidak mengubah sudut pandang, tujuan, orientasi utama, dan tidak meningkatkan total kapasitas terpasang sesuai dengan struktur setiap jenis sumber daya listrik.
Draf tersebut juga secara jelas menetapkan prinsip-prinsip pelaksanaan penyesuaian dan pemutakhiran sesuai dengan semangat Resolusi 70 Politbiro, sekaligus secara spesifik mengidentifikasi kasus-kasus yang dianggap sebagai dasar penyesuaian dan pemutakhiran perencanaan, ujar Menteri.
Mengenai kewenangan untuk memutuskan kebijakan investasi proyek tenaga angin lepas pantai pada periode 2026-2030, berdasarkan pendapat banyak anggota Majelis Nasional mengenai persyaratan untuk memastikan keamanan dan pertahanan nasional, kompetensi pemerintah daerah, dan koordinasi antar kementerian dan lembaga, rancangan tersebut telah direvisi ke arah: Menugaskan Perdana Menteri untuk memutuskan kebijakan investasi dan menyetujui investor, dan tidak menerapkan mekanisme pelelangan hak penggunaan lahan atau penawaran untuk memilih investor untuk kapasitas 6.000 MW yang dikembangkan pada periode ini.
Menteri menyatakan bahwa untuk kapasitas yang tersisa sekitar 11.000 MW, yang diproyeksikan akan dikembangkan hingga tahun 2035 sesuai dengan Rencana Pengembangan Tenaga Listrik VIII yang telah direvisi, pelaksanaannya akan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Oleh karena itu, Ketua Komite Rakyat Provinsi akan mempertimbangkan dan memutuskan berdasarkan situasi aktual dan sesuai dengan ketentuan hukum.
Mengenai isu-isu lain seperti mekanisme untuk sumber energi terbarukan, tenaga LNG, perluasan cakupan partisipasi DPPA, atau jenis pembangkit listrik tertentu seperti PLTA kecil atau PLTMB, setelah mempertimbangkan pendapat para delegasi, lembaga penyusun dan lembaga peninjau telah sepakat untuk memperluas cakupan partisipasi DPPA untuk mencakup proyek-proyek listrik ritel dan menugaskan Pemerintah untuk menyediakan peraturan yang lebih rinci.
Selain itu, Menteri Nguyen Hong Dien juga mengklarifikasi beberapa poin lain, seperti yang berkaitan dengan PLTA skala kecil. Menteri menekankan bahwa peraturan hukum terkait saat ini relatif tepat, dan proyek PLTA skala kecil tidak dianggap mendesak dalam jangka panjang. Oleh karena itu, lembaga penyusun akan menerima masukan ini dan memasukkannya dalam peninjauan dan amandemen Undang-Undang Kelistrikan, yang dijadwalkan pada tahun 2026.
Mengenai proyek PLTA skala kecil, peraturan hukum terkait saat ini relatif komprehensif dan tepat. Proyek-proyek ini juga bersifat jangka panjang dan tidak dianggap mendesak. Oleh karena itu, lembaga penyusun mengakui pendapat para delegasi dan akan mempelajari serta memasukkan isi tersebut ke dalam proses peninjauan dan amandemen Undang-Undang Kelistrikan, yang diharapkan akan diimplementasikan pada tahun 2026.
“Mengenai usulan untuk meminimalkan jumlah instruksi guna memastikan implementasi yang cepat, terutama dalam konteks Resolusi yang hanya berlaku selama 5 tahun, kami sepenuhnya setuju. Pemerintah telah menerima usulan tersebut dan melaporkannya kepada Majelis Nasional, dengan mengusulkan untuk mengizinkan penerbitan dekrit dan surat edaran dengan mengikuti prosedur yang dipersingkat untuk memastikan kemajuan dan efektivitas implementasi, ” ujar Menteri tersebut.
Menganalisis dan menjelaskan lebih lanjut mengenai isu tenaga angin lepas pantai, Menteri Nguyen Hong Dien menyampaikan bahwa sistem kebijakan saat ini pada dasarnya sudah cukup lengkap, kerangka harga untuk tenaga angin lepas pantai telah dikeluarkan sejak Juni 2025, yang secara jelas menetapkan mekanisme harga untuk 3 wilayah, sesuai dengan potensi dan keunggulan masing-masing wilayah pengembangan tenaga angin lepas pantai.
Vietnam memiliki potensi yang sangat besar dengan garis pantai hampir 3.000 km dan banyak area yang menguntungkan untuk dieksploitasi. Namun, ini adalah jenis energi yang sama sekali baru yang belum pernah kita terapkan sebelumnya, dan juga terkait dengan persyaratan keamanan nasional yang ketat dan banyak masalah lainnya. Oleh karena itu, Pemerintah dan lembaga penyusun telah mengadopsi pendekatan yang sangat hati-hati: secara bersamaan mengeksploitasi potensi dan keunggulan sambil menerapkannya secara bertahap untuk mendapatkan pengalaman, menghindari situasi perkembangan pesat yang akan membutuhkan penyesuaian, menyebabkan kesulitan dan konsekuensi negatif bagi pengelolaan.
Menanggapi komentar para delegasi mengenai beberapa mekanisme dalam rancangan Resolusi yang telah diatur dalam Undang-Undang Ketenagalistrikan dan undang-undang terkait, dan bahwa pelonggarannya dapat mengarah pada mekanisme "permintaan dan pemberian", Menteri Perindustrian dan Perdagangan menegaskan bahwa setelah Majelis Nasional menyetujui Resolusi tersebut, Pemerintah akan mengarahkan kementerian, sektor, dan lembaga terkait untuk menetapkan mekanisme pengendalian yang ketat. Resolusi ini hanya akan berlaku selama 5 tahun; setelah periode ini, setiap penyesuaian terhadap proyek energi, terutama berbagai jenis sumber daya listrik, akan kembali dilaksanakan sesuai dengan undang-undang yang berlaku.
Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menegaskan bahwa setelah Majelis Nasional menyetujui resolusi ini, Pemerintah akan mengarahkan kementerian, sektor, dan lembaga terkait untuk menetapkan mekanisme pengawasan, karena resolusi ini hanya berlaku selama lima tahun. Setelah lima tahun, semua penyesuaian terhadap proyek energi secara umum, terutama proyek listrik dan semua jenis sumber daya energi, akan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. “Kami berkomitmen untuk terus berkoordinasi dengan lembaga utama yang bertanggung jawab atas verifikasi, sepenuhnya memasukkan pendapat yang valid dari anggota Majelis Nasional untuk menyelesaikan rancangan tersebut agar dapat dipertimbangkan dan diputuskan oleh Majelis Nasional pada sesi ini,” tegas Menteri.
Sumber: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-nghi-quyet-ve-phat-trien-nang-luong-co-y-nghia-dac-biet.html
![[Foto] Jelajahi kapal perang USS Robert Smalls milik Angkatan Laut AS](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F10%2F1765341533272_11212121-8303-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Video] Kerajinan pembuatan lukisan rakyat Dong Ho telah dicantumkan oleh UNESCO dalam Daftar Kerajinan yang Membutuhkan Perlindungan Mendesak.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
Komentar (0)