Menuju pembangunan pasar teknologi yang modern, transparan, dan efisien.

Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Transfer Teknologi bertujuan untuk membangun pasar teknologi yang modern, transparan, dan efektif; mendorong inovasi bisnis, meningkatkan kapasitas teknologi, dan meningkatkan daya saing dalam konteks globalisasi dan transformasi digital.

Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Transfer Teknologi.

Mendorong inovasi

Pada pagi hari tanggal 10 Desember 2025, melanjutkan sesi ke-10 Majelis Nasional ke-15, di bawah kepemimpinan Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Transfer Teknologi dengan 89,01% delegasi yang hadir memberikan suara setuju.

Sebelum pemungutan suara, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan laporan ringkasan tentang penerimaan, revisi, dan penjelasan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Transfer Teknologi.

Presiden Luong Cuong dan delegasi lainnya turut serta dalam sesi tersebut.

Pemerintah telah menyampaikan laporan mengenai penggabungan dan penjelasan pendapat dari anggota Majelis Nasional, diskusi di komite dan sidang pleno, serta kesimpulan dari Komite Tetap Majelis Nasional terkait rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Transfer Teknologi.

Rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada sesi ini telah sepenuhnya memasukkan pendapat para anggota Majelis Nasional, lembaga-lembaga terkait, kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional, dan pendapat para anggota Pemerintah.

Setelah menerima masukan, memberikan penjelasan, dan melakukan revisi, rancangan undang-undang tersebut telah mengubah 21 pasal, menambahkan satu pasal baru, dan mencabut 9 pasal.

Isi pasal dan klausa rancangan Undang-Undang tersebut telah secara relatif sepenuhnya melembagakan pedoman dan kebijakan baru Partai; memenuhi persyaratan dan tujuan amandemen dan penambahan Undang-Undang.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung memberikan laporan pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Rancangan Undang-Undang tentang Transfer Teknologi ini bertujuan untuk membangun pasar teknologi yang modern, transparan, dan efisien, sekaligus mendorong inovasi di kalangan bisnis, meningkatkan kemampuan teknologi, dan meningkatkan daya saing dalam konteks globalisasi dan transformasi digital.

Mengenai ruang lingkup teknologi, rancangan tersebut memperluas konsep agar tidak hanya mencakup mesin dan peralatan, tetapi juga pengetahuan, data, desain, model, algoritma, perangkat lunak, dan kecerdasan buatan, dengan menganggap semuanya sebagai objek teknologi dalam arti penuh.

Draf tersebut juga secara jelas menetapkan bentuk transfer teknologi, proses manajemen mutu, standar, dan spesifikasi teknis, yang mencerminkan tren teknologi terkini di mana nilai tambah difokuskan pada aset tak berwujud, model inovasi yang fleksibel, dan solusi digital.

Mengenai kepemilikan dan penggunaan teknologi, rancangan undang-undang ini menyempurnakan peraturan yang menetapkan dan melindungi hak-hak berdasarkan hukum kekayaan intelektual, ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi, pengelolaan aset publik, hukum perdata, hukum terkait, dan perjanjian internasional. Organisasi dan individu yang memiliki hak hukum untuk memiliki atau menggunakan teknologi diperbolehkan untuk mengkomersialkan teknologi tersebut atau menyumbangkannya sebagai modal untuk proyek investasi atau bisnis.

Mengembangkan organisasi perantara – elemen kunci dari pasar teknologi.

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang tentang Transfer Teknologi telah disempurnakan secara komprehensif, modern, dan sejalan dengan kebutuhan perkembangan ekonomi digital. Undang-undang ini berfokus pada klarifikasi konsep, perluasan cakupan regulasi, dan peningkatan transparansi dalam transaksi teknologi.

Amandemen ini bertujuan untuk mengatasi hambatan yang telah lama ada dalam komersialisasi hasil penelitian, menghubungkan penawaran dan permintaan teknologi, serta memperluas peluang kerja sama antara entitas domestik dan internasional. Salah satu perubahan kuncinya adalah menggeser pendekatan dari "pengendalian" ke "mendorong inovasi," menciptakan lingkungan hukum yang lebih terbuka dan fleksibel untuk kegiatan transfer teknologi.

Sesuai dengan orientasi baru ini, teknologi bukan hanya alat produksi tetapi dianggap sebagai aset berharga yang dapat dinilai, disumbangkan sebagai modal, dikomersialkan, dan keuntungannya dibagi secara transparan. Regulasi terkait penilaian teknologi, kontribusi modal melalui teknologi, dan mekanisme pembagian risiko dalam kolaborasi penelitian dan pengembangan (R&D) diperjelas, menciptakan landasan bagi perkembangan pasar teknologi yang sehat dan substansial.

Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ke-15 telah mengesahkan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi.

Manajemen risiko dan penilaian teknologi merupakan topik yang sangat menarik bagi banyak delegasi. Kebijakan Partai dan Negara adalah untuk mengendalikan teknologi usang dan teknologi yang menimbulkan risiko bagi kesehatan dan lingkungan. Undang-undang menetapkan bahwa penilaian teknologi hanya berlaku untuk proyek-proyek yang menggunakan teknologi dengan transfer terbatas atau yang memiliki risiko tinggi terhadap dampak lingkungan yang merugikan, dengan tujuan untuk mencegah risiko sejak awal. Hal ini sejalan dengan prinsip melindungi lingkungan dan kesehatan masyarakat, karena konsekuensi, jika terjadi, sulit dan mahal untuk diatasi dibandingkan dengan pengendalian sejak dini.

Aspek penting lainnya adalah desentralisasi penilaian teknologi kepada pemerintah daerah. Desentralisasi hanya efektif jika disertai dengan kriteria nasional yang jelas, pengungkapan hasil penilaian kepada publik, dan hak lembaga pengelola negara untuk memantau dan melakukan pasca-penilaian. Pasca-penilaian harus diperkuat untuk mencegah risiko seperti harga teknologi yang melambung tinggi, adopsi teknologi yang sudah usang atau mencemari lingkungan, tetapi tanpa menciptakan hambatan bagi inovasi oleh bisnis.

Undang-undang ini juga berfokus pada pengembangan organisasi perantara, elemen kunci dari pasar teknologi. Organisasi yang menyediakan jasa perantara, konsultasi, evaluasi teknologi, penilaian, dan pencocokan penawaran dan permintaan didukung untuk berkembang lebih profesional dan transparan. Pembentukan bursa teknologi dan mekanisme dukungan inovasi akan mengatasi kelemahan yang telah lama ada dalam ekosistem perantara, menciptakan fondasi bagi kelancaran operasional pasar.

Untuk meningkatkan kapasitas manajemen negara dalam konteks teknologi yang berubah dengan cepat, Undang-Undang ini berfokus pada transformasi digital komprehensif dalam pemantauan, statistik, dan pengungkapan publik atas transfer teknologi dan kegiatan teknologi tinggi. Regulasi kuantitatif yang terperinci akan dipandu oleh Pemerintah untuk memastikan fleksibilitas dan ketepatan waktu sesuai dengan realitas praktis. Negara akan terus menerapkan mekanisme pasca-audit dengan sanksi yang kuat, sambil memperhatikan seluruh siklus hidup teknologi mulai dari penelitian, pengembangan, pengujian hingga aplikasi, dan terutama fase komersialisasi.

Para delegasi yang berpartisipasi dalam sesi tersebut.

Undang-Undang tentang Transfer Teknologi yang telah diamandemen memastikan pengendalian risiko sekaligus memfasilitasi kegiatan investasi, dan secara bersamaan mendorong inovasi, meningkatkan kapasitas teknologi, dan memperkuat daya saing nasional.

Perubahan Undang-Undang tentang Alih Teknologi dianggap sebagai langkah maju yang signifikan dalam menyempurnakan kerangka kelembagaan, memfasilitasi aliran teknologi, dan mempromosikan ekonomi berbasis pengetahuan.

Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Transfer Teknologi, yang disahkan dan diimplementasikan bersamaan dengan undang-undang terkait seperti Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi, Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual, Undang-Undang tentang Investasi dan Undang-Undang tentang Perseroan Terbatas, akan membentuk kerangka hukum yang modern, transparan dan efektif untuk seluruh proses komersialisasi teknologi.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm