Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber sedang dibahas dan dikomentari oleh para anggota DPR, dan diperkirakan akan disahkan pada akhir masa sidang ke-10 DPR ke-15. Dalam diskusi tersebut, banyak anggota DPR yang menyatakan bahwa rancangan undang-undang ini memiliki arti penting dalam menjamin keamanan dan kedaulatan nasional di dunia maya serta meningkatkan transparansi dan keamanan informasi di era digital.
Secara khusus, reformasi Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber sejalan dengan pendekatan Konvensi Hanoi 2025 merupakan langkah penting untuk menegaskan peran perintis negara kita dalam kerja sama hukum multilateral Perserikatan Bangsa-Bangsa, melindungi kedaulatan data nasional, dan membangun lingkungan digital yang aman dan transparan bagi masyarakat serta pembangunan berkelanjutan. Konvensi Hanoi 2025 merupakan tonggak hukum global dalam tata kelola keamanan siber, yang mencerminkan tren yang menghubungkan keamanan pembangunan dan hak asasi manusia. Menginternalisasi ketentuan inti Konvensi ke dalam Undang-Undang Keamanan Siber (yang telah diamandemen) kali ini akan menciptakan landasan bagi negara kita untuk menjadi pusat regional dalam tata kelola dunia siber yang aman dan terpercaya bagi masyarakat.
Menetapkan secara jelas kewenangan pasukan keamanan siber khusus
Menurut delegasi Thach Phuoc Binh - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Vinh Long , Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Melawan Kejahatan Siber, Konvensi Hanoi 2025 telah diadopsi oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tanggal 24 Desember 2024 dan dibuka untuk penandatanganan di Hanoi pada tanggal 25 dan 26 Oktober 2025. Ini adalah dokumen internasional multilateral dan global komprehensif pertama yang mengkhususkan diri dalam kejahatan siber dan kerja sama hukum internasional di bidang keamanan siber. Fakta bahwa negara kita menjadi tuan rumah upacara penandatanganan telah menegaskan posisi, prestise, dan kapasitas integrasi internasional negara tersebut serta peran proaktifnya dalam menciptakan kerangka hukum keamanan siber global. Dengan demikian, memastikan kesesuaian dengan standar hukum internasional tentang pencegahan dan pemberantasan kejahatan siber, memastikan kedaulatan dan keamanan nasional di dunia maya. Pada saat yang sama, menghormati hak asasi manusia dan privasi data; memperkuat kerja sama internasional dan meningkatkan kapasitas penegakan hukum dalam kejahatan siber.
Namun, menurut delegasi Thach Phuoc Binh, Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber saat ini terutama mengatur kegiatan untuk melindungi keamanan nasional di dunia maya, dan tidak mencakup kriminalisasi kejahatan siber. Sementara itu, Konvensi Hanoi menetapkan kelompok-kelompok kejahatan dasar, termasuk: kejahatan teknologi tinggi, pelanggaran data, pelecehan anak, dan penggunaan mata uang virtual untuk tujuan kriminal. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan penambahan bab baru dalam rancangan undang-undang tentang kejahatan siber dan kriminalisasi pelanggaran keamanan siber untuk mengidentifikasi secara jelas kelompok-kelompok tindak pidana yang konsisten dengan ketentuan Konvensi Hanoi 2025 dan memastikan keterkaitannya dengan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Mengenai kewenangan dan mekanisme penyidikan, penuntutan, dan persidangan, delegasi menyatakan: Pasal 22 Konvensi Hanoi mewajibkan negara-negara untuk menetapkan kewenangan multi-level, yaitu berdasarkan wilayah, kewarganegaraan, tempat terjadinya suatu akibat, atau tindakan yang sebagian dilakukan di luar negeri. Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber saat ini hanya menetapkan tanggung jawab umum Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional, tetapi tidak memiliki mekanisme untuk penyidikan lintas batas, komisi peradilan elektronik, atau ekstradisi elektronik.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk melengkapi mekanisme investigasi bersama dan bantuan hukum elektronik; mendefinisikan secara jelas kewenangan pasukan keamanan siber khusus ketika berkoordinasi secara internasional. Pada saat yang sama, memungkinkan pemulihan dan penyitaan aset yang diperoleh dari kejahatan berdasarkan perjanjian internasional di mana Vietnam menjadi anggotanya.
Membentuk pusat koordinasi kerjasama internasional di bidang kejahatan siber
Mengenai ketentuan kerja sama internasional dan bantuan hukum, delegasi Thach Phuoc Binh mengatakan: Bab V Konvensi Hanoi 2025 menetapkan jaringan kontak 24/7 antarnegara anggota, yang memungkinkan pertukaran data investigasi bersama, ekstradisi, pemindahan terpidana, dan pemulihan aset. Namun, Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber hanya berhenti pada prinsip-prinsip kerja sama umum dalam Pasal 8 tanpa prosedur, titik fokus, dan mekanisme hukum yang sesuai.
Atas dasar itu, para delegasi mengusulkan penambahan bab baru tentang kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan dunia maya, dengan menetapkan: titik fokus nasional adalah Kementerian Keamanan Publik, khususnya Departemen Keamanan Dunia Maya dan Pencegahan dan Pengendalian Kejahatan Teknologi Tinggi A05, yang bertanggung jawab untuk mengoordinasikan jaringan 24/7; mendirikan pusat koordinasi kerja sama internasional tentang kejahatan dunia maya - unit permanen yang mendukung investigasi, penanganan ekstradisi, dan pemulihan aset digital; menambahkan ketentuan tentang pengakuan bukti elektronik dan data digital yang diberikan oleh negara asing sesuai dengan standar internasional.
Menanggapi langkah-langkah pencegahan dan dukungan teknis, para delegasi menekankan: Bab VI dan Bab VII Konvensi Hanoi 2025 menekankan pencegahan kejahatan siber melalui kerja sama publik-swasta, peningkatan kesadaran, pelatihan, serta dukungan teknis dan finansial dari Kantor Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC). Namun, Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber saat ini belum memiliki mekanisme koordinasi antara lembaga negara dan perusahaan, serta belum memiliki regulasi tentang pelatihan dan dukungan internasional.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penambahan bab baru tentang pencegahan kejahatan dunia maya dan pengembangan sumber daya manusia, yang menetapkan: tanggung jawab perusahaan dalam memastikan keamanan produk digital, melindungi anak-anak dan pengguna di dunia maya; mekanisme kemitraan publik-swasta (KPS) dalam berbagi informasi keamanan dunia maya, peringatan dini, dan respons insiden; memungkinkan Vietnam untuk berpartisipasi dalam Dana Bantuan Teknis dan Pelatihan UNODC; mengintegrasikan program untuk meningkatkan kapasitas transformasi digital, transfer teknologi, pelatihan digital, dan forensik elektronik.
Mengenai mekanisme pemantauan dan evaluasi implementasi, menurut delegasi Bab VIII, Konvensi Hanoi menetapkan pembentukan Konferensi Nasional, yang anggotanya bertanggung jawab untuk menilai implementasi konvensi secara berkala, mendorong transparansi, dan berbagi pengalaman. Dari sana, delegasi mengusulkan penambahan ketentuan yang menetapkan: Pemerintah wajib melaporkan secara berkala kepada Majelis Nasional setiap dua tahun mengenai situasi keamanan siber nasional, implementasi perjanjian internasional tentang pencegahan dan pemberantasan kejahatan siber, serta hasil kerja sama internasional, dan memperkuat peran pengawasan Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Majelis Nasional dalam memeriksa dan mengimplementasikan komitmen internasional yang relevan.
Usulan pembentukan pasukan khusus untuk melindungi keamanan jaringan
Menanggapi pasukan keamanan siber, banyak delegasi menyatakan bahwa pasukan keamanan siber memainkan peran yang sangat penting dalam melindungi keamanan siber, terutama pasukan khusus. Pasukan khusus ini berperan penting dalam memastikan kedaulatan keamanan nasional, stabilitas informasi, dan stabilitas sosial di era digital.
Oleh karena itu, sangat penting untuk membangun kekuatan profesional dan modern dalam perlindungan keamanan siber, yang dipadukan dengan sumber daya manusia berkualitas tinggi dan teknologi canggih. Delegasi Van Tam - Majelis Nasional Provinsi Quang Ngai menyatakan: Pasal 42 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan dalam Klausul 1 bahwa "kekuatan khusus untuk perlindungan keamanan siber dibentuk di Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional". Sependapat dengan ketentuan ini, delegasi menyarankan perlunya mengkaji dan melengkapi peraturan tentang fungsi, tugas pelatihan khusus di bidang teknologi, peralatan, serta rezim dan kebijakan yang wajar, sebagai dasar untuk membangun kekuatan khusus di Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional yang profesional dan modern untuk secara efektif mencegah dan memerangi dunia maya.
Usulan untuk melengkapi peraturan tentang keamanan data
Terkait regulasi kewenangan pasukan khusus perlindungan keamanan siber, delegasi Le Nhat Thanh dari Majelis Nasional Hanoi mengusulkan peninjauan dan penyesuaian dengan menugaskan pasukan khusus perlindungan keamanan siber Kementerian Keamanan Publik untuk bertanggung jawab atas keamanan siber nasional. Pasukan dan lembaga lain, sesuai fungsi dan tugasnya, bertanggung jawab untuk berkoordinasi dengan pasukan khusus perlindungan keamanan siber Kementerian Keamanan Publik dalam melaksanakan tugas perlindungan keamanan siber.
Selain itu, delegasi juga menyampaikan bahwa pada sidang ke-9, Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang tentang Perlindungan Data Pribadi. Namun, selain data pribadi, data juga mencakup data organisasi, data sistem, data dalam proses transmisi infrastruktur teknologi, dan data privasi pengguna. Dengan atribut yang beragam tersebut, ketika data diambil, digunakan, dieksploitasi, atau dihancurkan secara ilegal, konsekuensinya akan berbahaya, bahkan mungkin secara langsung memengaruhi keamanan nasional, ketertiban, dan keselamatan sosial. Seiring dengan karakteristik data yang unik, keamanan data telah menjadi bagian tak terpisahkan dari keamanan siber. Memastikan keamanan data merupakan faktor yang sangat penting dan tak tergantikan, serta merupakan persyaratan dalam seluruh proses transformasi digital nasional dan membangun ekosistem digital di Vietnam saat ini dan di masa mendatang. Oleh karena itu, penambahan regulasi tentang keamanan data dalam rancangan Undang-Undang ini sangat diperlukan.
Namun demikian, delegasi mengusulkan agar Panitia Perancang mengkaji rancangan Undang-Undang terkait yang juga telah dipertimbangkan dan disetujui oleh Majelis Nasional pada masa sidang ini, seperti rancangan Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (perubahan), Undang-Undang tentang Transformasi Digital, Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan, dan Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi untuk merevisi, melengkapi, dan memastikan konkretisasi Resolusi No. 57 Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.
Sumber: https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-quoc-te-trong-phong-chong-toi-pham-mang-post926301.html
Komentar (0)