Menerapkan area relokasi dalam skala perkotaan.

Di provinsi Dong Nai, terdapat banyak proyek dan pekerjaan penting yang sedang berlangsung atau akan segera dilaksanakan. Setelah selesai dan dioperasikan, proyek-proyek ini akan membuka peluang pembangunan yang besar bagi provinsi tersebut. Namun, hal ini juga berarti tekanan yang sangat besar pada relokasi penduduk yang tanahnya sedang diambil alih.

Warga membangun rumah di area pemukiman kembali Long Duc, komune Binh An. Foto: Hoang Loc

Pengembangan kawasan pemukiman kembali berskala besar memastikan ketersediaan lahan yang cukup untuk pengaturan perumahan tepat waktu bagi warga sekaligus berkontribusi pada pembentukan kawasan perkotaan yang beradab dan modern.

Program relokasi belum seimbang dengan permintaan.

Selama bertahun-tahun, provinsi dan distrik serta kota-kota (dahulu) di bawahnya telah menerapkan kebijakan relokasi penduduk ke daerah-daerah yang lahannya direklamasi, untuk memastikan hak-hak mereka yang sah dan menciptakan kondisi yang menguntungkan agar proyek dapat berjalan sesuai jadwal. Namun, dalam praktiknya, tidak semua proyek melibatkan reklamasi lahan dan pemukiman kembali secara bersamaan.

Untuk setiap proyek, setelah rencana disetujui, pihak berwenang akan meninjau kebutuhan, dan kemudian pemerintah daerah akan mencari lahan yang sesuai untuk area relokasi. Pendekatan ini telah menyebabkan beberapa proyek jatuh ke dalam situasi di mana "pengadaan lahan didahulukan - relokasi menyusul kemudian." Dalam beberapa proyek, masyarakat telah menyerahkan lahan tetapi infrastruktur relokasi masih kurang; dalam proyek lain, lahan untuk relokasi tersedia tetapi jauh dari lokasi pengadaan lahan, sehingga masyarakat tidak ingin pindah ke sana; dalam kasus-kasus luar biasa, bahkan pada saat pelaksanaan, masyarakat masih belum tahu di mana mereka akan direlokasi.

Menurut Komite Rakyat Provinsi, dari sekarang hingga tahun 2030, provinsi ini berencana untuk melaksanakan pembangunan 89 proyek relokasi dengan lebih dari 47.000 bidang tanah. Total biaya pelaksanaannya mencapai lebih dari 10 triliun VND.

Situasi ini telah menyebabkan penundaan dalam pembebasan lahan, mengakibatkan proyek-proyek penting tertunda dari jadwal; dan berujung pada ketidakpuasan publik, keluhan, dan tuntutan hukum.

Anggota Komite Partai Provinsi dan Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Ho Van Ha, menyatakan bahwa: Akhir-akhir ini, pembebasan lahan telah menjadi "kendala" utama bagi banyak proyek. Hal ini menyebabkan konsekuensi lain seperti rendahnya pencairan modal investasi publik dan keterlambatan penyelesaian proyek sesuai rencana. Salah satu alasannya, menurut penilaian pimpinan provinsi, adalah bahwa daerah-daerah belum proaktif dalam berinvestasi dalam pembangunan daerah pemukiman kembali, sehingga ketika diperlukan untuk mengatur perumahan baru bagi masyarakat yang mereklamasi lahan, banyak kesulitan muncul.

Menyadari permasalahan ini, Komite Rakyat Provinsi telah mengarahkan daerah-daerah untuk meninjau dan memprediksi kebutuhan agar provinsi dapat mengembangkan rencana investasi untuk daerah relokasi mulai sekarang hingga tahun 2030. Tujuan utama rencana ini adalah untuk menciptakan cadangan lahan guna memenuhi kebutuhan pelaksanaan proyek pembangunan sosial -ekonomi provinsi; sekaligus, untuk mendukung pekerjaan pembebasan lahan untuk proyek-proyek nasional dan lokal yang penting; untuk membantu provinsi, kecamatan, dan desa agar tidak lagi pasif dalam memobilisasi penyerahan lahan, memastikan pengaturan perumahan tepat waktu dan menghindari perumahan sementara yang berkepanjangan bagi masyarakat; untuk membangun sistem infrastruktur teknis dan sosial di daerah relokasi secara beradab, modern, dan terkoordinasi; dan untuk menciptakan dasar bagi instansi dan unit terkait agar lebih proaktif dalam perencanaan, persiapan cadangan lahan, dan alokasi modal untuk pembangunan daerah relokasi...

Membangun kota-kota relokasi.

Pemukiman kembali adalah kebijakan kemanusiaan Partai dan Negara terhadap mereka yang tanah tempat tinggalnya telah disita setelah menerima kompensasi. Ini bukan sekadar menyediakan tempat tinggal, tetapi menciptakan ruang hidup baru bagi orang-orang setelah penyitaan tanah.

Area pemukiman kembali di komune Phuoc An. Foto: Hoang Loc

Kamerad Nguyen Tuan Anh, Anggota Komite Tetap Komite Partai Provinsi dan Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, berkomentar: Meskipun Undang-Undang Pertanahan 2024 dan peraturan serta surat edaran baru telah menyelesaikan banyak kendala, pekerjaan kompensasi, dukungan, dan relokasi masih berjalan lambat. Hal ini tidak hanya memengaruhi penyaluran modal investasi publik tetapi juga secara langsung berdampak pada kehidupan, mata pencaharian, dan stabilitas masyarakat yang tanahnya diambil alih; pada saat yang sama, hal ini mengurangi efisiensi ekonomi proyek, memengaruhi rencana pemanfaatan modal, dan waktu pengembalian modal investor.

Menurut Bapak Nguyen Tuan Anh, untuk mengatasi keterbatasan saat ini, perlu dilakukan peninjauan dan alokasi lahan untuk pembangunan kawasan relokasi yang serentak dan modern, dengan memastikan infrastruktur dan layanan penting yang lengkap sehingga masyarakat dapat segera menstabilkan kehidupan mereka. Bersamaan dengan itu, perlu diterapkan kebijakan relokasi yang fleksibel, yang memungkinkan relokasi ke daerah lain dan pilihan menerima perumahan atau lahan sesuai kebutuhan masyarakat.

Kamerad Nguyen Van Ut, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi, menekankan dalam pertemuan dengan Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup pada tanggal 26 November: Pendekatan terhadap relokasi perlu diubah ke arah metode yang lebih mendasar dan efektif. Alih-alih mengembangkan area relokasi kecil dan terfragmentasi untuk setiap proyek, area relokasi skala besar seluas puluhan hektar, atau zona relokasi perkotaan, harus dikembangkan. Area relokasi ini akan direncanakan di lokasi dengan infrastruktur transportasi yang memadai dan akan memastikan fasilitas lengkap seperti sekolah di semua tingkatan, fasilitas kesehatan , pusat komunitas, ruang hijau, jalan, tempat parkir, dan infrastruktur sosial lainnya.

Menurut Ketua Komite Rakyat Provinsi Nguyen Van Ut, pengembangan kawasan relokasi skala besar dengan fasilitas lengkap akan secara signifikan meningkatkan kualitas hidup warga. Kota-kota relokasi ini tidak hanya akan melayani satu proyek, tetapi banyak proyek, mengakhiri situasi "perebutan dan antrean" dalam pengaturan perumahan baru. Ketika lahan tersedia dengan mudah, "kemacetan" pengadaan lahan untuk proyek akan teratasi. Pada saat yang sama, model kota relokasi skala besar membantu menghemat biaya investasi infrastruktur, menghindari fragmentasi, dan membentuk ekosistem perumahan yang sinkron, sehingga memastikan bahwa masyarakat direlokasi di tempat-tempat dengan kualitas hidup yang setara atau lebih baik daripada tempat tinggal mereka sebelumnya.

Antara sekarang hingga tahun 2030, provinsi ini akan melaksanakan banyak proyek infrastruktur berskala besar, kawasan industri, dan kawasan perkotaan, yang membutuhkan pengadaan lahan permukiman. Oleh karena itu, persiapan kawasan relokasi menjadi faktor kunci dalam pembebasan lahan. Selain mengalokasikan sumber daya, provinsi mengizinkan daerah setempat untuk sementara waktu menggunakan dana provinsi untuk berinvestasi dalam pembangunan kawasan relokasi, sehingga mempercepat proses kompensasi, pembebasan lahan, dan pelaksanaan proyek. Hal ini dianggap sebagai solusi penting untuk mendorong terbentuknya kawasan perkotaan relokasi yang modern dan beradab.

Hoang Loc

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/