Melaksanakan kawasan pemukiman kembali dalam skala perkotaan

Di Dong Nai, terdapat banyak proyek dan pekerjaan penting yang sedang dan akan segera dilaksanakan. Setelah selesai dan diimplementasikan, proyek-proyek tersebut akan membuka peluang pembangunan yang kuat bagi provinsi ini. Namun, hal ini juga berarti tekanan besar terhadap relokasi penduduk yang tanahnya telah diambil alih.

Warga membangun rumah di daerah pemukiman Long Duc, Kecamatan Binh An. Foto: Hoang Loc

Mengembangkan kawasan pemukiman kembali dalam skala besar tidak saja menjamin tersedianya dana lahan yang cukup untuk segera menyediakan perumahan bagi penduduk tetapi juga memberikan kontribusi bagi terbentuknya kawasan perkotaan yang beradab dan modern.

Pemukiman kembali tidak memenuhi permintaan

Selama bertahun-tahun, provinsi dan kabupaten/kota (lama) telah menerapkan kebijakan pengadaan tanah dan pemukiman kembali untuk menjamin hak-hak sah masyarakat; sekaligus menciptakan kondisi yang kondusif bagi pelaksanaan proyek tepat waktu. Namun, pada kenyataannya, tidak semua proyek pengadaan tanah dan pemukiman kembali berjalan beriringan.

Untuk setiap proyek, ketika ada kebijakan untuk melaksanakannya, pihak berwenang akan melakukan tinjauan kebutuhan, kemudian pemerintah daerah akan mencari lahan yang sesuai untuk area pemukiman kembali. Pendekatan ini menyebabkan beberapa proyek berada dalam situasi "pembebasan lahan dulu - pemukiman kembali baru direlokasi". Ada proyek di mana masyarakat telah menyerahkan lahan tetapi infrastruktur pemukiman kembali masih belum tersedia; ada proyek di mana terdapat lahan untuk pemukiman kembali tetapi jauh dari lokasi pembebasan lahan dan masyarakat tidak ingin tinggal di sana; khususnya, ada proyek di mana masyarakat masih belum tahu di mana mereka akan dimukimkan kembali ketika saatnya tiba.

Menurut Komite Rakyat Provinsi, mulai saat ini hingga tahun 2030, provinsi berencana membangun 89 proyek kawasan pemukiman kembali dengan lebih dari 47.000 bidang tanah. Total biaya pelaksanaannya lebih dari 10.000 miliar VND.

Realitas di atas menyebabkan kemajuan pembersihan lokasi tertunda, proyek-proyek utama tertunda; orang-orang kesal, mengeluh dan menuntut.

Anggota Komite Partai Provinsi dan Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Ho Van Ha, mengatakan: Belakangan ini, pembersihan lahan menjadi "hambatan" utama bagi banyak proyek. Hal ini mengakibatkan konsekuensi lain seperti rendahnya pencairan modal investasi publik dan lambatnya penyelesaian proyek sesuai rencana. Salah satu alasannya, menurut penilaian para pemimpin provinsi, adalah pemerintah daerah belum proaktif berinvestasi dalam pembangunan kawasan pemukiman kembali, sehingga ketika diperlukan penyediaan akomodasi baru bagi warga untuk mendapatkan kembali lahan, mereka menghadapi banyak kesulitan.

Menyadari permasalahan ini, Komite Rakyat Provinsi telah mengarahkan pemerintah daerah untuk meninjau dan memperkirakan permintaan sehingga provinsi dapat mengembangkan rencana investasi untuk kawasan pemukiman kembali untuk periode mulai sekarang hingga tahun 2030. Tujuan utama dari rencana ini adalah untuk menciptakan dana tanah guna memenuhi kebutuhan pelaksanaan proyek-proyek pembangunan sosial -ekonomi provinsi; pada saat yang sama, melayani pekerjaan pembersihan lokasi untuk pekerjaan dan proyek-proyek nasional dan lokal yang penting; membantu provinsi dan komune serta lingkungan agar tidak lagi pasif dalam memobilisasi serah terima lokasi, memastikan pengaturan akomodasi yang tepat waktu, menghindari situasi orang-orang yang harus tinggal sementara untuk waktu yang lama; membangun sistem infrastruktur teknis dan sosial kawasan pemukiman kembali yang beradab, modern dan sinkron; menciptakan dasar bagi badan-badan dan unit-unit terkait untuk lebih proaktif dalam perencanaan, menyiapkan dana tanah, dan mengalokasikan modal untuk melaksanakan pembangunan kawasan pemukiman kembali...

Membuat kota pemukiman kembali

Pemukiman kembali adalah kebijakan kemanusiaan Partai dan Negara bagi mereka yang tanahnya telah diambil alih setelah kompensasi. Ini bukan sekadar tempat tinggal, tetapi harus menjadi ruang hidup baru bagi masyarakat setelah pemulihan tanah.

Area pemukiman kembali di komune Phuoc An. Foto: Hoang Loc

Rekan Nguyen Tuan Anh, Anggota Komite Tetap Partai Provinsi, Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, berkomentar: Meskipun Undang-Undang Pertanahan 2024 dan berbagai keputusan serta surat edaran baru telah menghilangkan banyak hambatan, proses kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali masih berjalan lambat. Hal ini tidak hanya memengaruhi kemajuan pencairan investasi publik, tetapi juga berdampak langsung pada kehidupan, penghidupan, dan stabilitas masyarakat yang tanahnya diambil kembali; sekaligus mengurangi efisiensi ekonomi proyek, memengaruhi rencana penggunaan modal, dan waktu pengembalian modal investor.

Menurut Bapak Nguyen Tuan Anh, untuk mengatasi keterbatasan yang ada, perlu dilakukan peninjauan dan pengaturan dana pertanahan untuk membangun kawasan permukiman yang sinkron dan modern, memastikan infrastruktur dan layanan penting yang memadai bagi masyarakat agar kehidupan mereka dapat segera stabil. Selain itu, perlu diterapkan kebijakan permukiman yang fleksibel, yang memungkinkan permukiman di wilayah lain dan memilih bentuk penerimaan perumahan atau lahan sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

Rekan Nguyen Van Ut, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi, saat bekerja sama dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup pada 26 November, menekankan, "Perlu mengubah cara pelaksanaan pemukiman kembali ke arah yang lebih mendasar dan efektif. Alih-alih menerapkan area pemukiman kembali yang kecil untuk setiap proyek, area pemukiman kembali seluas puluhan hektar dan kawasan perkotaan pemukiman kembali akan dikembangkan. Area pemukiman kembali ini direncanakan di lokasi dengan infrastruktur lalu lintas yang baik, memastikan fasilitas internal yang lengkap seperti: sekolah dari semua tingkatan, fasilitas medis , area hunian masyarakat, ruang terbuka hijau, jalan, tempat parkir, dan sistem infrastruktur sosial lainnya."

Menurut Ketua Komite Rakyat Provinsi, Nguyen Van Ut, pengembangan kawasan pemukiman kembali skala besar dengan fasilitas lengkap akan meningkatkan kualitas hidup masyarakat secara signifikan. Kawasan perkotaan pemukiman kembali ini tidak hanya akan melayani satu, tetapi banyak proyek, sehingga membantu mengakhiri situasi "berlari dan antre" dalam penataan perumahan baru. Ketika dana lahan disiapkan, "kemacetan" lokasi proyek akan teratasi. Pada saat yang sama, model perkotaan pemukiman kembali skala besar ini membantu menghemat biaya investasi infrastruktur, menghindari fragmentasi, dan membentuk ekosistem permukiman yang sinkron, sehingga memastikan masyarakat dimukimkan kembali di tempat dengan kualitas hidup yang setara atau lebih baik daripada tempat tinggal lama mereka.

Dalam kurun waktu sekarang hingga tahun 2030, provinsi ini akan melaksanakan banyak proyek infrastruktur transportasi skala besar, kawasan industri, dan kawasan perkotaan, yang membutuhkan pembebasan lahan perumahan dari masyarakat. Oleh karena itu, persiapan kawasan pemukiman kembali menjadi faktor kunci dalam pembebasan lahan. Selain mengalokasikan sumber daya, provinsi ini memungkinkan pemerintah daerah untuk mengalokasikan modal provinsi guna berinvestasi dalam pembangunan kawasan pemukiman kembali, sehingga mempercepat proses kompensasi, pembebasan lahan, dan pelaksanaan proyek. Hal ini dianggap sebagai solusi penting untuk mendorong pembentukan kawasan pemukiman kembali perkotaan yang beradab dan modern.

Hoang Loc

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/