Perlu menilai ulang ambang batas pajak

Dalam Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (pengganti), Kementerian Keuangan mengusulkan dua opsi untuk mengubah jadwal pajak penghasilan pribadi progresif yang sebagian dengan mengurangi jumlah tingkatan dan memperlebar kesenjangan antara ambang batas penghasilan kena pajak.

Pada kedua pilihan tersebut, tarif pajak minimum 5% setara dengan penghasilan kena pajak bulanan sebesar VND10 juta (setelah dikurangi biaya keluarga dan pengeluaran kena pajak lainnya). Tarif pajak maksimum adalah 35% untuk penghasilan kena pajak di atas VND80 juta (pilihan 1) dan VND100 juta atau lebih (pilihan 2).

Berbagi dengan reporter VietNamNet, pakar ekonomi Nguyen Quang Huy, CEO Fakultas Keuangan - Perbankan (Universitas Nguyen Trai), menilai bahwa pengurangan dari 7 tingkat pajak menjadi 5 tingkat dalam proyek Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (penggantian) merupakan langkah maju dalam mereformasi sistem perpajakan.

Mengurangi skala menjadi 5 tingkat membantu mengurangi kompleksitas, memudahkan akses, dan perhitungan. Khususnya, hal ini menghindari "pelanggaran batas pendapatan", yang seringkali membuat orang enggan meningkatkan pendapatan karena takut terjerumus ke dalam kelompok pajak yang tinggi.

formulir pajak penghasilan pribadi.jpg
Kementerian Keuangan mengusulkan dua opsi untuk mengubah jadwal pajak penghasilan pribadi. Tangkapan layar

Saat menganalisis opsi 1, Bapak Huy berkomentar bahwa opsi tersebut cenderung mengarah pada regulasi dan distribusi yang adil ketika struktur pajak dibagi menjadi tingkat yang lebih kecil untuk kelompok berpenghasilan menengah dan tinggi (30-80 juta VND). Sejalan dengan tujuan redistribusi pendapatan, mereka yang berpenghasilan lebih tinggi berbagi lebih banyak.

"Namun, hal ini dapat menimbulkan kesan bahwa ketika pendapatan meningkat sedikit, tingkat pembagiannya juga meningkat drastis, yang dapat dengan mudah memengaruhi psikologi pekerja, terutama mereka yang telah berupaya keras untuk mencapai tingkat pendapatan menengah ke atas. Kelas menengah—tulang punggung perekonomian—dapat merasakan beban yang meningkat lebih cepat daripada peningkatan pendapatan," ujar Bapak Huy.

Sementara itu, pada opsi 2, kesenjangan antar golongan pajak diperlebar, terutama pada batas pendapatan 30-100 juta VND/bulan. Hal ini menciptakan ruang "bernapas" bagi para pekerja, pakar, manajer, pengusaha... untuk bangkit tanpa merasa terbebani pajak terlalu cepat.

Menurut pakar, jadwal pajak yang wajar dengan sedikit langkah akan mendorong masyarakat untuk melaporkan pajak secara jujur. Hal ini merupakan faktor penting untuk meningkatkan pendapatan anggaran yang berkelanjutan tanpa pengetatan kebijakan.

Meski condong ke pilihan 2, Tn. Huy mengatakan perlu mengevaluasi ulang ambang batas pajak, karena tingkat saat ini sebesar 10 juta VND/bulan tidak dapat mengimbangi biaya hidup di daerah perkotaan.

Batas awal dapat dinaikkan menjadi 12-15 juta VND/bulan untuk mengurangi beban pajak bagi masyarakat berpenghasilan rendah. Selain itu, kebijakan perpajakan perlu diintegrasikan dengan kebijakan jaminan sosial, pendidikan , dan kesehatan. Orang-orang dengan anak kecil, orang yang sedang mengajukan KPR, atau yang merawat orang tua lanjut usia perlu diberikan keringanan pajak yang wajar, yang mencerminkan semangat berbagi dan mendorong rasa tanggung jawab terhadap keluarga,” usul Bapak Huy.

Usulan pengurangan tarif pajak maksimum dari 35% menjadi 25%

Sementara itu, Dr. Nguyen Ngoc Tu, dosen Universitas Bisnis dan Teknologi Hanoi, menilai dua opsi perubahan jadwal pajak progresif yang diajukan Kementerian Keuangan tidak banyak berubah.

Meskipun kedua opsi menurunkan tarif pajak dari 7 menjadi 5, menurut Bapak Tu, tarif pajak tertinggi masih 35%. Opsi 2 memiliki sedikit penyesuaian ketika peningkatan penghasilan kena pajak menjadi lebih dari 100 juta VND akan dikenakan tarif pajak tertinggi.

W-pajak penghasilan pribadi.jpg
Para ahli merekomendasikan pengurangan tarif pajak maksimum dari 35% menjadi 25%, yang dibagi menjadi 5 tingkat: 5%, 10%, 15%, 20%, dan 25%. Foto: Nam Khanh

"Selama 20 tahun terakhir, tarif pajak penghasilan pribadi tidak berubah. Sementara itu, pajak penghasilan badan—pajak serupa—telah diturunkan 4 kali, dari 28% menjadi 25%, lalu 22%, 20%, dan sekarang 15-17% untuk usaha kecil dan menengah. Tarif pajak penghasilan pribadi hampir stagnan ," kata pakar tersebut.

Lebih lanjut, Bapak Tu mengatakan bahwa pada tahun 2007, pendapatan 80 juta VND per bulan setara dengan sekitar 6.000-7.000 dolar AS dengan nilai tukar saat itu—angka yang dianggap sangat tinggi, biasanya hanya diperuntukkan bagi tenaga ahli asing. Sementara itu, gaji direktur umum Vietnam pada saat itu umumnya sekitar 50-60 juta VND/bulan.

Namun, saat ini, 80 juta VND hanya setara dengan sekitar 3.000 dolar AS. Pada tingkat ini, orang-orang bahkan tidak memiliki cukup uang untuk menyekolahkan anak-anak mereka di negara-negara Barat, di mana biaya kuliah di luar negeri bisa mencapai 100 juta VND/bulan.

Oleh karena itu, ahli merekomendasikan pengurangan tarif pajak maksimum dari 35% menjadi 25%, dibagi menjadi 5 tingkat: 5%, 10%, 15%, 20% dan 25%.

Di samping itu, menurutnya, perlu menaikkan batas penghasilan tertinggi dalam tabel pajak dari 80 juta menjadi sekitar 200 juta VND/bulan atau setara dengan kenaikan 2,5 kali lipat.

Pakar tersebut juga memperingatkan bahwa tarif pajak yang terlalu tinggi dapat menyebabkan Vietnam kehilangan keunggulan kompetitifnya dalam menarik talenta. Di banyak negara, tarif pajak 35% hanya berlaku bagi orang-orang berpenghasilan sangat tinggi, sekitar 20.000 dolar AS/bulan, belum lagi fakta bahwa penduduk di sana juga mendapatkan pendidikan dan layanan kesehatan gratis.

Sumber: https://vietnamnet.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-nguong-khoi-diem-can-nang-len-12-15-trieu-thang-2426870.html