Memberikan tambahan energi untuk mempercepat pertumbuhan sektor energi pada tahun 2025.

Menyelesaikan lebih dari 500 km jalur transmisi sirkuit 3 500 kV hanya dalam waktu lebih dari 6 bulan konstruksi, mengesahkan Undang-Undang Kelistrikan yang telah diamandemen dalam satu sesi Majelis Nasional , atau memulai kembali proyek tenaga nuklir… adalah beberapa sorotan penting tahun 2024, yang memberikan sektor kelistrikan lebih banyak energi untuk mempercepat pertumbuhannya.

Untuk membuka potensi besar sumber energi terbarukan, seperti tenaga angin dan tenaga surya, diperlukan mekanisme yang tersinkronisasi dan layak. Foto: Duc Thanh

Bangun kerangkanya, ciptakan fondasinya.

Pada sore hari tanggal 30 November 2024, Undang-Undang Kelistrikan yang telah diamandemen divoting dan disahkan dengan 439 suara mendukung, yang mewakili 91,65% dari total jumlah delegasi Majelis Nasional.

Dengan demikian, hanya dalam satu sesi Majelis Nasional, sebuah undang-undang penting yang berkaitan dengan pasokan listrik untuk perekonomian serta keamanan energi nasional, telah dibahas dan disahkan.

Saat menganalisis realitas investasi di sektor kelistrikan, Menteri Perindustrian dan Perdagangan , Bapak Nguyen Hong Dien, juga menyebutkan "kebutuhan mendesak akan pertumbuhan sektor kelistrikan sesuai dengan Rencana Pembangunan Energi VIII". Beliau menyatakan bahwa saat ini, total kapasitas sistem sekitar 80.000 MW, tetapi pada tahun 2030 (sekitar 5 tahun lagi) harus mencapai setidaknya 150.524 MW, hampir dua kali lipat dari total kapasitas saat ini. Lebih lanjut, pada tahun 2050, 25 tahun lagi, harus mencapai lima kali lipat dari kapasitas saat ini, setara dengan 530.000 MW secara nasional.

Menurut Menteri Perindustrian dan Perdagangan, menuntut pembangkit listrik skala besar tanpa pengamanan yang memadai dan mekanisme yang transparan jelas tidak mungkin tercapai.

Merujuk pada banyaknya jenis sumber listrik dengan potensi besar di negara ini, seperti energi terbarukan (tenaga surya dan angin), di banyak daerah, jika tidak ada mekanisme yang tersinkronisasi dan layak, maka bahkan perkembangan yang sedikit pun akan terus menghadapi hambatan. Bapak Dien juga menyarankan agar perancangan ulang dan prioritas proyek-proyek listrik harus sesuai dengan Undang-Undang Kelistrikan.

Amandemen terhadap Undang-Undang Kelistrikan juga diharapkan menjadi solusi mendasar, yang bertujuan untuk menciptakan terobosan dalam infrastruktur energi, melayani pembangunan sosial-ekonomi, dan menjamin keamanan energi nasional, terutama karena beberapa investor telah memperhitungkan bahwa, dengan laju pembangunan saat ini, Vietnam berisiko mengalami kekurangan listrik, dan oleh karena itu telah mempertimbangkan apakah akan berinvestasi di Vietnam atau tidak.”

Amandemen Undang-Undang Kelistrikan ini, selain bertujuan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan di masa depan, juga memprioritaskan pengembangan energi bersih, berupaya mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050 dan menyelaraskan transmisi listrik antar wilayah di seluruh negeri.

Selain mengubah Undang-Undang Kelistrikan, sidang Majelis Nasional pada akhir tahun 2024 juga mengesahkan resolusi yang menyetujui untuk melanjutkan pelaksanaan rencana investasi Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan sebagaimana yang diusulkan oleh Pemerintah.

Sumber energi ini juga diharapkan dapat memenuhi misi ganda: menyediakan listrik dasar sekaligus melindungi lingkungan. Selain mendiversifikasi sumber listrik dan menjamin keamanan energi, tenaga nuklir juga diharapkan dapat berkontribusi pada pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, meningkatkan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi nasional, serta berpartisipasi dalam rantai pasokan industri tenaga nuklir.

Pengesahan Undang-Undang Kelistrikan yang telah diamandemen, yang akan berlaku efektif pada tanggal 1 Februari 2025, serta perkembangan baru terkait tenaga nuklir, menunjukkan tekad para pemimpin di semua tingkatan untuk menghilangkan hambatan dan mencegahnya menjadi penghalang dalam menarik dan mengembangkan sumber daya domestik dan asing, menjadikan lembaga ini sebagai kekuatan pendorong baru yang sesungguhnya bagi pertumbuhan dan pembangunan negara.

Berinovasilah dalam cara kerja.

Dengan total panjang 519 km, melewati 211 kecamatan/kelurahan di 43 distrik di 9 provinsi, dan total investasi lebih dari 22.300 miliar VND, jalur transmisi 500 kV sirkuit 3 diidentifikasi sebagai proyek yang sangat penting untuk meningkatkan stabilitas operasional sistem tenaga listrik, memperkuat pasokan listrik ke wilayah Utara pada tahun 2024, dan berkontribusi untuk menjamin keamanan energi nasional.

Di bawah arahan tegas Perdana Menteri dan Pemerintah, serta dengan perhatian dan dukungan dari kementerian, daerah, dan masyarakat, Grup Perusahaan Listrik Vietnam (EVN) dan Perusahaan Transmisi Listrik Nasional (EVNNPT) telah dengan teguh dan tekun menyelesaikan pengoperasian proyek jalur transmisi 500 kV sirkuit 3 setelah lebih dari 6 bulan pembangunan.

Berbeda dengan jalur transmisi 500 kV Sirkuit 1 yang diimplementasikan dengan semangat berani bertindak dan bertanggung jawab, atau jalur transmisi 500 kV Sirkuit 2 yang diimplementasikan dengan semangat memanfaatkan sumber daya domestik dan kemandirian nasional, proyek jalur transmisi 500 kV Sirkuit 3 diimplementasikan dengan semangat memanfaatkan kekuatan gabungan dari seluruh sistem politik.

Jelas bahwa Pemerintah, kementerian, departemen, otoritas lokal di semua tingkatan, dan masyarakat telah bersatu dan bekerja sama untuk mengatasi semua kesulitan dan berinovasi agar Proyek ini dapat diselesaikan sesuai jadwal.

Banyak pencapaian luar biasa telah diraih selama persiapan dan pembangunan proyek ini, seperti waktu yang dibutuhkan untuk menyiapkan dan mengajukan kebijakan/amandemen investasi untuk persetujuan hanya sekitar 5 bulan, yang berarti 1,5 hingga 2 tahun lebih singkat daripada proyek-proyek dengan skala serupa.

Meskipun terdapat 226 jenis tender yang berbeda, dewan manajemen proyek EVNNPT memusatkan seluruh personel yang ahli dan berpengalaman untuk mengatur proses evaluasi tender siang dan malam, tanpa hari libur. Hasilnya, proses pemilihan kontraktor selesai dalam waktu sekitar 60 hari.

Yang paling penting, penggusuran lahan dilakukan dengan kecepatan rekor, meskipun proyek ini mencakup 9 provinsi, dengan total luas lahan sekitar 183 hektar yang akan diambil alih, yang berdampak pada 5.248 rumah tangga dan 96 organisasi, serta membutuhkan relokasi 167 rumah tangga. Pencapaian ini berkat arahan dan perhatian yang tegas dari Perdana Menteri, kementerian dan lembaga terkait, keterlibatan pemerintah daerah di 9 provinsi, serta dukungan dan kerja sama dari masyarakat.

Pada tahun 2030, total kapasitas sistem harus mencapai setidaknya 150.524 MW, yang hampir dua kali lipat dari total kapasitas saat ini (sekitar 80.000 MW). Pada tahun 2050, kapasitasnya harus mencapai lima kali lipat dari level saat ini, setara dengan 530.000 MW.

EVN/EVNNPT dan unit-unit konstruksi telah mengatasi berbagai kesulitan dan tantangan yang tampaknya tak teratasi, dengan memanfaatkan kekuatan internal mereka sepenuhnya serta semangat persatuan dan tekad untuk mengatasi rintangan.

Slogan-slogan "3 shift, 4 tim," "mengatasi terik matahari, menaklukkan hujan," "tidak dikalahkan oleh badai," dan "bekerja selama hari libur/Tet/hari libur kerja" yang bertujuan untuk menyelesaikan proyek tepat waktu sesuai arahan Perdana Menteri, diterapkan secara serentak oleh semua pihak terkait di seluruh lokasi konstruksi.

Bapak Dang Hoang An, Ketua Dewan Direksi EVN, mengatakan bahwa dari hasil yang dicapai dan pelajaran berharga yang dipetik selama investasi dan pembangunan jalur transmisi sirkuit 3 500 kV, EVN telah mengidentifikasi arah dan metode untuk melaksanakan investasi dan pembangunan proyek-proyek kunci lainnya di masa mendatang dengan cara yang lebih baik, lebih cepat, lebih efisien, dan lebih aman, terutama proyek-proyek yang ditugaskan dalam Rencana Pengembangan Tenaga Listrik VIII.

Artinya, memiliki pemikiran yang jernih, tekad yang tinggi, upaya yang besar, tindakan yang tegas, dengan fokus dan prioritas, menyelesaikan setiap tugas secara menyeluruh; menetapkan tanggung jawab dengan jelas, menentukan siapa yang bertanggung jawab, apa tugasnya, jangka waktunya, produk yang diharapkan, dan hasilnya, sehingga mudah untuk dipantau, diawasi, dan dievaluasi, untuk memenuhi misi "listrik memimpin jalan," memastikan pasokan listrik yang aman dan stabil untuk pembangunan sosial-ekonomi dan kehidupan sehari-hari masyarakat.

Mekanisme spesifik masih perlu ditekankan.

Namun demikian, agar para investor, khususnya investor swasta domestik dan asing, dapat berpartisipasi secara aktif dalam pengembangan proyek-proyek pembangkit listrik, diperlukan mekanisme kebijakan yang lebih spesifik.

Pada hari-hari terakhir tahun 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diminta untuk meninjau tanggung jawab kolektif dan individu atas keterlambatan pengajuan Rencana Pelaksanaan Tambahan yang telah diperbarui untuk Rencana Pengembangan Energi VIII – suatu hal yang diminta oleh Perdana Menteri untuk diselesaikan pada April 2024.

Namun, meskipun draf kedua Rencana Pembangunan Energi VIII diterbitkan dengan daftar spesifik banyak proyek, implementasinya tetap membutuhkan mekanisme yang lebih jelas dan spesifik.

Kesimpulan ini muncul dari pengalaman implementasi yang menantang dari sebagian besar proyek pembangkit listrik LNG yang sudah memiliki investor, serta proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai yang tercantum dalam Rencana Pengembangan Energi VIII.

Jelas bahwa target memiliki 6.000 MW tenaga angin lepas pantai pada tahun 2030, sebagaimana ditetapkan dalam Rencana Pengembangan Energi VIII, tidak layak. Bahkan 23 proyek pembangkit listrik tenaga gas, dengan total kapasitas 30.424 MW yang direncanakan beroperasi pada tahun 2030, memiliki peluang kurang dari 20% untuk mencapai tujuannya.

Ada banyak alasan, tetapi masalah intinya tetap bahwa harga listrik belum dihitung dengan benar, belum sepenuhnya mencerminkan biaya input produksi dan disesuaikan dengan fluktuasi harga pasar, sekaligus memastikan keuntungan yang wajar untuk setiap tahap dalam keseluruhan rantai pasokan.

Oleh karena itu, negosiasi harga listrik dengan EVN tidak berjalan dengan cepat, sehingga investor enggan melaksanakan proyek karena mereka tidak melihat keuntungan yang diharapkan, meskipun mekanisme saat ini memungkinkan dimulainya proyek bahkan sebelum negosiasi harga listrik selesai.

Dalam proyek energi terbarukan, kisah ratusan proyek tenaga surya dan angin yang saat ini beroperasi, tetapi yang menurut Inspektorat Pemerintah telah mengalami pelanggaran dalam proses investasi, terbukti sulit untuk dipercepat meskipun jalan untuk mengatasi hambatan tersebut kini sudah terlihat jelas.

Beberapa investor yang tertarik pada energi terbarukan menyatakan bahwa di masa mendatang, mereka perlu melakukan riset yang lebih menyeluruh sebelum berinvestasi karena proses penawaran yang kompleks untuk memilih investor, waktu pelaksanaan proyek yang singkat, harga jual listrik yang rendah (ditentukan dalam Dong Vietnam), dan kekhawatiran tentang potensi perbedaan dalam kebijakan terkait.

Bahkan investasi dalam mekanisme pembelian dan penjualan listrik langsung dengan pelanggan besar berdasarkan Keputusan 80/ND-CP atau tenaga surya atap untuk produksi dan konsumsi sendiri berdasarkan Keputusan 135/ND-CP belum dimungkinkan karena kurangnya pedoman khusus.

Bahkan Undang-Undang Kelistrikan yang telah diamandemen, yang mulai berlaku pada tanggal 1 Februari 2025, membutuhkan banyak peraturan dan dokumen panduan khusus.

Situasi ini menuntut penyempurnaan dan kejelasan mekanisme kebijakan yang cepat untuk pengembangan proyek energi guna menarik investor swasta domestik dan asing untuk berpartisipasi dalam sektor energi yang lebih luas, bersama dengan perusahaan milik negara, sehingga berkontribusi pada tujuan "Listrik memimpin jalan."

Sumber: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html