Ada banyak kesulitan
Menurut Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh, untuk memecahkan kebutuhan penting dalam kehidupan etnis minoritas dan daerah pegunungan, dalam beberapa tahun terakhir, Partai dan Negara kita telah mengeluarkan banyak kebijakan untuk mendukung penyelesaian kesulitan di tanah pemukiman dan tanah produksi bagi etnis minoritas untuk mengatasi situasi nomaden, penanaman berpindah spontan, dan penggundulan hutan seperti: Resolusi No. 539/UBTVQH13 tanggal 30 Desember 2013 dari Komite Tetap Majelis Nasional ; Keputusan 134/2004/QD-TTg tanggal 20 Juli 2004, 1592/QD-TTg tanggal 12 Oktober 2009, 755/QD-TTg tanggal 20 Mei 2013, 2085/QD-TTg tanggal 31 Oktober 2016 dari Perdana Menteri tentang penyelesaian kekurangan lahan perumahan, perumahan, lahan produksi, dan air rumah tangga bagi rumah tangga etnis minoritas miskin dengan kehidupan yang sulit di seluruh negeri.
Dengan demikian, dalam kurun waktu 2016-2020, terdapat 9.523 rumah tangga yang mendapatkan lahan hunian seluas 72 hektar; 3.900 rumah tangga mendapatkan lahan produksi seluas 1.283 hektar; dan 21.233 rumah tangga yang mendapatkan alih fungsi lahan, yang terdiri dari 20.670 rumah tangga yang mendapatkan pekerjaan pertanian , 559 rumah tangga dengan pekerjaan non-pertanian, dan 4 rumah tangga dengan pekerjaan lain. Dengan demikian, rumah tangga etnis minoritas telah menstabilkan perumahan, memiliki lahan produksi, dan memiliki pekerjaan untuk mencari nafkah, sehingga secara bertahap menstabilkan kehidupan mereka, sehingga mengurangi tingkat rumah tangga nomaden spontan dari 29.718 rumah tangga nomaden pada tahun 2009 menjadi 9.300 rumah tangga nomaden pada tahun 2021.
Sejak tahun 2021 sampai dengan sekarang, kebijakan dukungan lahan permukiman dan lahan produksi ditetapkan dalam Proyek 1 Program Sasaran Nasional Suku Bangsa Minoritas dan Daerah Pegunungan; kebijakan penataan dan stabilisasi kependudukan ditetapkan dalam Proyek 2 Program ini.
Di samping itu, tingkat dukungan langsung bagi rumah tangga telah ditingkatkan, khususnya: Rumah tangga yang didukung dengan tanah tempat tinggal akan menerima maksimum 40 juta VND/rumah tangga dari anggaran pusat, minimum 4 juta VND/rumah tangga dari anggaran daerah, dan maksimum 50 juta VND/rumah tangga dari Bank Kebijakan Sosial; rumah tangga yang didukung langsung dengan tanah produksi akan menerima maksimum 22,5 juta VND/rumah tangga dari anggaran pusat dan maksimum 77,5 juta VND/rumah tangga dari Bank Kebijakan Sosial.
Namun, Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa pelaksanaan pekerjaan ini masih menghadapi beberapa kendala. Khususnya, pada tahap-tahap sebelumnya, meskipun terdapat banyak program, proyek, dan kebijakan untuk mendukung lahan permukiman dan lahan produksi, karena alokasi sumber daya yang sangat terbatas, sebagian besar tujuan belum tercapai.
Secara khusus, banyak daerah tidak lagi memiliki lahan untuk dialokasikan; di beberapa tempat harga tanah terlalu tinggi, dan tingkat dukungan menurut peraturan saat ini tidak dapat dilaksanakan.
Hingga saat ini, Program Target Nasional untuk Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan telah diterbitkan, dan modal telah dialokasikan; modal untuk mendukung lahan perumahan dan lahan produksi disusun dari modal investasi pembangunan. Namun, saat ini belum ada peraturan khusus tentang penggunaan modal investasi publik untuk secara langsung mendukung rumah tangga, yang menyebabkan kesulitan bagi daerah dalam menyalurkan modal untuk mendukung rumah tangga etnis minoritas.
Di samping itu, kehidupan dan produksi sebagian migran spontan masih menghadapi banyak kesulitan, pemulihan produksi belum berkelanjutan, banyak rumah tangga belum menikmati polis jaminan sosial karena status hukumnya belum diakui (pendaftaran rumah tangga belum terdaftar).
Selain itu, kepadatan penduduk yang tinggi dan meningkatnya tekanan terhadap hutan, biasanya di daerah pegunungan yang kekurangan lahan pertanian dan tempat-tempat dengan migrasi spontan, atau karena persyaratan pembangunan sosial-ekonomi, banyak kawasan hutan harus mengubah tujuannya.
Pada tahun 2025, kekurangan lahan perumahan dan lahan produksi akan teratasi secara mendasar.
Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa untuk memecahkan masalah dukungan terhadap lahan pemukiman dan lahan produksi bagi kelompok etnis minoritas, dalam waktu mendatang, kami akan fokus pada pelaksanaan Program Sasaran Nasional tentang pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan, pencairan modal, dan dukungan terhadap lahan pemukiman dan lahan produksi untuk alih fungsi lapangan pekerjaan bagi rumah tangga kelompok etnis minoritas yang tidak memiliki atau kekurangan lahan pemukiman dan lahan produksi.
Secara khusus, sasaran pada tahun 2025 adalah untuk secara mendasar menyelesaikan kekurangan lahan perumahan dan lahan produksi bagi kelompok etnis minoritas, termasuk menyediakan lahan perumahan bagi lebih dari 17.400 rumah tangga, menyediakan langsung lahan produksi bagi lebih dari 47.200 rumah tangga, dan menyelesaikan mata pencaharian bagi 271.800 rumah tangga.
Terkait mekanisme penggunaan modal investasi publik untuk mendukung rumah tangga secara langsung, Menteri mengatakan bahwa Pemerintah telah menugaskan Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait guna mempelajari dan memberikan saran kepada Pemerintah untuk mengubah dan melengkapi Keputusan No. 27/2022/ND-CP, termasuk menambahkan mekanisme khusus serta prosedur pembayaran dan penyelesaian sesuai arahan Wakil Perdana Menteri dalam pemberitahuan penutupan No. 50/TB-VPCP tanggal 22 Februari 2023 dari Kantor Pemerintah.
Terkait stabilisasi populasi, perlindungan hutan, dan pembangunan, Pemerintah telah menugaskan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk melaksanakan Resolusi Pemerintah No. 22/NQ-CP tertanggal 1 Maret 2020 tentang stabilisasi migran spontan dan pengelolaan serta pemanfaatan lahan yang berasal dari pertanian dan kehutanan. Tujuannya pada dasarnya adalah untuk menghilangkan migrasi spontan pada tahun 2025; menyelesaikan relokasi semua migran spontan ke kawasan pemukiman sesuai dengan perencanaan; menyelesaikan pendaftaran rumah tangga bagi migran spontan yang memenuhi persyaratan yang ditentukan; fokus pada penyelesaian pengembangan sistem infrastruktur dan pembangunan berkelanjutan di wilayah proyek untuk pemukiman kembali migran spontan. Komite Etnis akan berkoordinasi erat dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk mengembangkan prinsip dan kriteria dalam memilih daftar proyek untuk menstabilkan migran spontan yang diusulkan oleh Komite Rakyat provinsi.
Berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan serta kementerian, lembaga, dan daerah lain untuk melaksanakan Keputusan Pemerintah No. 75/2015/ND-CP tanggal 18 September 2015 tentang mekanisme kebijakan perlindungan dan pembangunan hutan, terkait dengan kebijakan penanggulangan kemiskinan yang cepat dan berkelanjutan serta dukungan bagi etnis minoritas dalam periode 2015-2020; Keputusan Perdana Menteri No. 24/2012/QD-TTg tentang sejumlah kebijakan pengelolaan investasi dalam pengembangan hutan khusus dalam periode 2011-2020...
Minimalkan alih fungsi hutan alam untuk tujuan non-kehutanan; selesaikan alokasi lahan dan sewa hutan yang terkait dengan penerbitan sertifikat tanah kehutanan, pastikan bahwa semua kawasan hutan dan lahan yang direncanakan untuk pembangunan kehutanan harus dialokasikan dan disewakan kepada pemilik hutan yang sebenarnya; pastikan kondisi yang memadai untuk perlindungan hutan dan pembangunan berkelanjutan sumber daya hutan. Pastikan tujuan perlindungan dan pembangunan berkelanjutan untuk seluruh 14,609 juta hektar hutan yang ada dan kawasan hutan yang baru dibentuk...
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)