Kota Ho Chi Minh di era baru - Bagian 3: Mengidentifikasi 'hambatan' yang perlu diatasi di era baru

Menurut Komite Partai Kota Ho Chi Minh, dalam periode keseluruhan 2020-2025, tiga wilayah di Kota Ho Chi Minh yang baru (termasuk Kota Ho Chi Minh lama, Binh Duong, dan Ba ​​Ria - Vung Tau) telah mencapai banyak tonggak penting dalam infrastruktur, transformasi digital, sains dan teknologi, serta sumber daya manusia. Namun, masih terdapat "hambatan" struktural yang membuat pertumbuhan tidak berkelanjutan, efisiensi investasi tidak sepadan dengan potensi, dan daya saing internasional masih terbatas. Oleh karena itu, mengidentifikasi hambatan secara jelas untuk mengatasinya dianggap sebagai prasyarat bagi siklus pembangunan terobosan di kawasan industri-perkotaan utama di Selatan.

Kongres pertama Komite Partai Kota Ho Chi Minh mengadakan pertemuan persiapan pada pagi hari tanggal 13 Oktober di Akademi Pejabat Kota Ho Chi Minh.

Motivasi besar, tekanan multidimensi

Draf Laporan Politik Kongres ke-1 Komite Partai Kota Ho Chi Minh menegaskan bahwa dalam periode baru, Kota Ho Chi Minh akan tetap menjadi lokomotif ekonomi negara. Namun, Kota ini juga menyadari masih menghadapi tantangan struktural dan sistemik seperti ruang pembangunan yang sempit, infrastruktur yang kelebihan beban, pertumbuhan penduduk yang pesat, banjir, pencemaran lingkungan, dan kemacetan lalu lintas yang berkepanjangan... yang mengurangi daya saing kota.

Selain itu, tingkat mobilisasi sumber daya sosial untuk investasi pembangunan masih rendah, industri belum mencapai terobosan dalam produktivitas, kualitas, dan efisiensi, dan keterkaitan rantai produksi masih longgar. Beberapa indeks daya saing seperti PCI, Indeks PAR, dan SIPAS telah mengalami periode penurunan, yang jelas mencerminkan perasaan masyarakat dan pelaku usaha terhadap prosedur dan layanan publik.

Binh Duong merupakan "titik terang" dalam industrialisasi dan daya tarik FDI, namun masih sangat bergantung pada pengolahan, padat karya, dan memiliki nilai tambah yang rendah; terdapat kekurangan pusat pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi dan infrastruktur sosial yang memadai, sementara kapasitas inovasi usaha kecil dan menengah masih terbatas.

Ba Ria-Vung Tau, dengan keunggulan pelabuhan laut dalam dan pariwisata lautnya, belum mencapai terobosan yang signifikan. Konektivitas regional dan rantai nilai masih lemah; ekonomi maritim, industri pendukung, dan jasa kreatif belum membentuk ekosistem yang cukup besar. Meskipun klaster pelabuhan Cai Mep-Thi Vai memiliki daya saing internasional, koneksi belakangnya masih terfragmentasi, dan sistem logistik serta infrastruktur digitalnya belum lengkap.

Pemerintahan dua tingkat di Kota Ho Chi Minh berorientasi pada rakyat dan bisnis. Foto: Manh Linh/Surat Kabar Tin Tuc Va Dan Toc

Menurut pakar ekonomi, Dr. Tran Minh Duc, hambatan Kota Ho Chi Minh bukan hanya terletak pada infrastruktur tetapi juga pada "pemikiran koordinasi". Oleh karena itu, dalam periode mendatang, Kota Ho Chi Minh perlu beralih dari keterkaitan administratif menjadi keterkaitan ekonomi-teknologi-tenaga kerja yang riil, dengan menjadikan wilayah Kota Ho Chi Minh sebagai pusat inovasi dan keuangan-logistik nasional. Hanya dengan demikian, setiap wilayah di kawasan ini dapat mengembangkan keunggulannya sendiri tanpa terpisah dari ekosistem bersama.

Dari perspektif kepemimpinan, Bapak Nguyen Van Duoc, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa masalahnya bukan terletak pada kurangnya sumber daya, melainkan pada cara pengorganisasian, operasional, dan koordinasi. Oleh karena itu, Kota Ho Chi Minh telah secara proaktif meninjau seluruh perencanaan terpadu, mengembangkan kawasan perkotaan multi-pusat dengan konektivitas regional. Kota ini dengan jelas mengidentifikasi tiga terobosan: infrastruktur lalu lintas - digital - sumber daya manusia; menyempurnakan mekanisme keuangan perkotaan yang spesifik; dan membangun administrasi yang kreatif, dengan menempatkan masyarakat dan bisnis sebagai pusat layanan.

Menurut Bapak Nguyen Van Duoc, Pemerintah Kota mengusulkan agar Pemerintah Pusat melengkapi sistem desentralisasi dan mendelegasikan lebih banyak wewenang untuk segera menangani masalah perumahan sosial, layanan kesehatan, pendidikan, dan adaptasi perubahan iklim. "Kita harus mempertimbangkan tantangan sebagai kekuatan pendorong perubahan. Kota Ho Chi Minh yang baru harus menjadi model pemerintahan perkotaan yang efektif, yang menghubungkan pembangunan ekonomi dengan jaminan sosial dan budaya," tegas Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh.

Menurut para ahli ekonomi, jika Kota Ho Chi Minh mengatasi hambatan kelembagaan dan infrastruktur, kawasan Kota Ho Chi Minh - Binh Duong - Ba Ria Vung Tau akan menjadi pusat pertumbuhan strategis di kawasan Tenggara, dengan peran sebagai pusat keuangan - industri - logistik - pariwisata kawasan ASEAN.

Membangun pemerintahan kota yang kreatif dengan mengutamakan efisiensi

Kota Ho Chi Minh memasuki babak baru pembangunan dengan tuntutan memastikan laju pertumbuhan sekaligus meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan dan kehidupan perkotaan. Menurut Sekretaris Komite Partai Kota, Tran Luu Quang, membangun pemerintahan perkotaan saat ini bukan hanya tentang peningkatan aparatur, tetapi juga transformasi komprehensif pemikiran kepemimpinan, metode operasional, dan budaya pelayanan publik.

"Efisiensi harus menjadi ukuran terpenting dalam semua kegiatan aparatur. Kita tidak bisa berkembang dengan model lama, kita perlu berani berinovasi, bereksperimen dengan lembaga, berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab atas kebaikan bersama," tegas Sekretaris Komite Partai Kota, Tran Luu Quang.

Oleh karena itu, Pemerintah Kota dengan jelas mengidentifikasi tiga prinsip inti: menjunjung tinggi kepemimpinan Pemerintah Pusat, menjaga disiplin dan solidaritas, serta menempatkan rakyat sebagai pusat perhatian. Bersamaan dengan itu, terdapat tugas membangun tim pejabat kunci yang tangguh, berkapasitas, dan memiliki keterampilan manajemen internasional; menyempurnakan administrasi yang modern, jujur, dan berorientasi pada pelayanan. Pemerintah kota harus benar-benar menjadi pemerintahan yang berorientasi pada tindakan, bukan pemerintahan yang oportunis atau stagnan, agar pembangunan sosial-ekonomi Kota Ho Chi Minh dapat berkembang lebih pesat.

Menurut Bapak Duong Anh Duc, Kepala Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Komite Partai Kota, Kota Ho Chi Minh juga mengidentifikasi faktor manusia sebagai akar reformasi. Tanpa tim pegawai negeri sipil yang elit dan jujur, mustahil ada pemerintahan yang kreatif. Saat ini, Kota Ho Chi Minh sedang menerapkan mekanisme untuk mengevaluasi pejabat berdasarkan hasil keluaran, melindungi mereka yang berani bertindak, dan menangani secara tegas kasus-kasus stagnasi dan penghindaran. Selain itu, peran masyarakat, dunia usaha, dan pers dalam memantau kebijakan sangat penting untuk membangun pemerintahan yang transparan, bertanggung jawab, dan lebih dekat dengan rakyat.

Kota Ho Chi Minh berfokus pada investasi dalam pembangunan ekonomi hijau dan berkelanjutan.

Atas dasar tersebut, Kota Ho Chi Minh berfokus pada empat klaster solusi "kunci-buka" yang sinkron. Dengan demikian, Kota Ho Chi Minh akan "membuka" institusi, mendorong desentralisasi dan otorisasi terkendali; menerapkan mekanisme keuangan yang fleksibel dan "kotak pasir" untuk bidang transformasi digital, keuangan digital, logistik cerdas, dan kawasan perkotaan hijau. Pada saat yang sama, Kota Ho Chi Minh juga "membuka" infrastruktur strategis dengan menyelesaikan rute sabuk, metro, jalur kereta api khusus, dan koridor logistik antarwilayah, yang secara efektif menghubungkan klaster pelabuhan Cai Mep - Thi Vai dengan kawasan industri Binh Duong - Dong Nai.

Kota Ho Chi Minh juga "membuka" motivasi bisnis - sumber daya manusia - reformasi prosedural, meningkatkan standar layanan publik digital; mengembangkan ekosistem startup - inovasi; dan pada saat yang sama membangun jaringan pelatihan kejuruan dan universitas sesuai dengan standar internasional yang terkait dengan pusat R&D.

Terakhir, Kota Ho Chi Minh akan "membuka" ruang perkotaan, mempercepat model TOD di sekitar stasiun metro, mengembangkan rantai kawasan perkotaan ekologis di sepanjang sungai dan pantai, berinvestasi besar-besaran dalam perumahan sosial, rumah sakit, sekolah, dan menerapkan IoT dan AI dalam pengelolaan energi, air, limbah, dan banjir.

Selain itu, untuk menjalankan model pemerintahan perkotaan secara efektif, menurut Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Kota Ho Chi Minh membutuhkan mekanisme khusus yang setara dengan "kota super regional", yang menyatukan peran pusat ekonomi, keuangan, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta inovasi seluruh negeri. "Mekanisme tersebut bukanlah sebuah 'hak istimewa', melainkan tanggung jawab khusus untuk membantu Kota Ho Chi Minh lebih proaktif dalam desentralisasi, otorisasi, pengelolaan keuangan, dan organisasi yang fleksibel. Ketika pemerintah memiliki kapasitas kreatif yang memadai, masyarakat memiliki konsensus yang memadai, dan dunia usaha memiliki kepercayaan yang memadai, Kota Ho Chi Minh tidak hanya akan berkembang pesat, tetapi juga berkelanjutan dan manusiawi, sehingga layak menjadi model kota layak huni di kawasan ini," ujar Sekretaris Komite Partai Kota, Tran Luu Quang.

Menurut para pakar ekonomi, periode 2025-2030 akan menjadi periode krusial bagi Kota Ho Chi Minh untuk mulai membentuk pemerintahan perkotaan teladan—dinamis, efektif, jujur, dan melayani. Ketika institusi ini diberdayakan, infrastruktur dan sumber daya manusia dikembangkan bersama, pemerintah Kota Ho Chi Minh akan menjadi model bagi model tata kelola perkotaan modern, menciptakan kekuatan pendorong yang akan menyebar ke seluruh wilayah Tenggara dan seluruh negeri.

Artikel terakhir: Menciptakan kota layak huni dari manusia dan budaya

Sumber: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm