Pilar yang membawa Kota Ho Chi Minh menuju era pembangunan baru

Keterangan foto — Kota Ho Chi Minh yang baru akan memiliki luas lebih dari 6.772 kilometer persegi, populasi lebih dari 14 juta jiwa, dan 168 unit administratif di tingkat komune, distrik, dan zona khusus. Foto ilustrasi: Quoc Khanh/VNA

Berdasarkan orientasi model pasca-merger, kawasan pusat Kota Ho Chi Minh mengutamakan layanan dan teknologi tinggi, kawasan Binh Duong (lama) menjadi ibu kota industri dan teknologi tinggi, dan kawasan Ba Ria-Vung Tau (lama) berkembang menjadi pusat ekonomi maritim. Dengan peran yang jelas tersebut, industri generasi baru harus menjadi pilar yang membawa Kota Ho Chi Minh menuju era pembangunan baru.

Banyak potensi namun banyak hambatan

Sebelum penggabungan, Kota Ho Chi Minh memiliki tradisi pengembangan kawasan industri sejak dini, dengan banyak area terkonsentrasi di distrik Thu Duc, Binh Tan, Tan Phu, dan Binh Chanh. Sistem kawasan industri Kota Ho Chi Minh lama terutama berorientasi pada modernisasi menuju industri bersih, industri ringan, dan teknologi tinggi.

Sementara itu, Binh Duong dianggap sebagai lokomotif untuk mengembangkan industri pengolahan - manufaktur dan logistik, dengan kawasan industri terkemuka seperti VSIP, Song Than, dan My Phuoc.

Ba Ria - Vung Tau khususnya memiliki keunggulan luar biasa dalam hal pelabuhan laut dan infrastruktur energi, dan merupakan tujuan utama bagi industri berat, petrokimia, dan logistik kargo berskala besar.

Menurut penilaian sekelompok pakar ekonomi (Assoc. Prof. Dr. Tran Ha Minh Quan dan Assoc. Prof. Dr. Vo Thi Ngoc Thuy, UEH.ISB Talent School), Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh, sebelum penggabungan, struktur industri di masing-masing wilayah bersifat lokal dan terisolasi. Secara spesifik, Kota Ho Chi Minh terutama mengembangkan industri ringan, teknologi tinggi, dan layanan logistik; Binh Duong memimpin negara dalam industri pemrosesan-manufaktur dan pendukung; sementara Ba Ria-Vung Tau menonjol dengan industri berat, petrokimia, dan memanfaatkan keunggulan pelabuhan. Meskipun fragmentasi ini menciptakan keunggulan spesialisasi yang terpisah, hal itu tidak mencapai efek regional yang menyeluruh karena kurangnya keterkaitan dan koordinasi strategis.

Setelah penggabungan, Kota Ho Chi Minh menjadi kawasan ekonomi industri terpadu terbesar di negara ini dengan total 61 kawasan industri, zona pemrosesan ekspor, dan klaster industri, yang tersebar di tiga area utama: Kota Ho Chi Minh Lama, Binh Duong Lama, dan Ba Ria - Vung Tau Lama. Struktur ini menciptakan jaringan ruang industri yang beragam dalam hal skala, fungsi, dan lokasi strategis.

Setelah penggabungan, output industri pengolahan dan manufaktur Kota Ho Chi Minh mencapai lebih dari 30% dari total output nasional. Output barang yang diangkut melalui sistem pelabuhan mencapai lebih dari 250 juta ton per tahun, dengan pertumbuhan rata-rata 8% per tahun pada periode 2020-2024. Total akumulasi modal FDI di sektor ini melebihi 90 miliar dolar AS, atau sekitar 50% dari total modal FDI nasional.

Penggabungan Kota Ho Chi Minh dengan dua lokasi industri utama, Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau, menandai titik balik strategis dalam merestrukturisasi ruang pengembangan wilayah Tenggara.

Menurut Bapak Bui Ta Hoang Vu, Direktur Departemen Perindustrian dan Perdagangan Kota Ho Chi Minh, meskipun industri bukan hanya salah satu pilar utama perekonomian kota, tetapi juga penggerak utama yang mendorong perkembangan industri lainnya, masih banyak hambatan utama yang menghambat kemajuan industri di Kota Ho Chi Minh. Biaya logistik umumnya masih mencapai 16-20% dari biaya produk, lebih tinggi daripada rata-rata regional. Lahan industri bersih di Kota Ho Chi Minh masih terbatas, sehingga menghambat daya tarik investasi berteknologi tinggi berskala besar. Otomatisasi produksi di Kota Ho Chi Minh masih rendah, dengan produktivitas tenaga kerja di banyak perusahaan hanya mencapai 60% dibandingkan dengan rata-rata kota industri maju.

Beberapa perusahaan manufaktur di Kota Ho Chi Minh masih terbelakang dan belum siap beradaptasi dengan tren transformasi digital, industri hijau, dan berkelanjutan. Khususnya, dalam konteks pengenaan tarif oleh AS terhadap banyak produk ekspor dari Vietnam, Kota Ho Chi Minh perlu mendorong inovasi, meningkatkan daya saing, dan meningkatkan kualitas produk agar dapat beradaptasi secara fleksibel.

“Peran dan tanggung jawab yang jelas” bagi industri generasi baru untuk menjadi pilar terdepan

Menurut pakar Do Thien Anh Tuan, Fulbright School of Public Policy and Management, jika Kota Ho Chi Minh yang baru ingin menjadi kekuatan pendorong industri utama di Selatan, perlu ada pembagian fungsi yang jelas antara ketiga area tersebut. Area Kota Ho Chi Minh yang lama adalah pusat penelitian dan pengembangan industri, inovasi dan komersialisasi teknologi, tempat lembaga penelitian, perusahaan rintisan teknologi, laboratorium industri dan pusat data besar berada. Area Binh Duong yang lama adalah sabuk produksi pintar, yang berfokus pada pengembangan taman industri generasi baru, industri pendukung, manufaktur semikonduktor, mekanika presisi dan otomatisasi. Area Ba Ria - Vung Tau yang lama memainkan peran sebagai pusat logistik, industri berat dan energi bersih, dengan klaster pelabuhan laut dalam, pembangkit listrik berbahan bakar gas, bahan kimia dasar dan layanan logistik internasional.

“Untuk mengembangkan industri di Kota Ho Chi Minh yang baru, pertama-tama perlu mengembangkan industri-industri yang sudah ada dengan kekuatan, terutama industri-industri kunci dan yang memiliki kondisi untuk menghasilkan produk-produk padat teknologi dengan nilai tambah tinggi,” ujar Dr. Nguyen Thanh Trong, Universitas Internasional Timur.

Untuk mengatasi hambatan yang menghambat pembangunan industri dan mengarahkan pembangunan industri di Kota Ho Chi Minh menuju tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050; Dr. Nguyen Thanh Trong dari Universitas Internasional Timur mengusulkan pembentukan ruang pengembangan industri guna mendorong potensi dan keunggulan Kota Ho Chi Minh yang baru. Ruang dan lahan untuk pembangunan industri di Kota Ho Chi Minh yang baru telah diperluas secara signifikan, menciptakan ruang baru bagi pembangunan industri. Pengembangan kawasan industri generasi baru, yang berwawasan hijau, cerdas, ekologis, dan terkait dengan pembangunan perkotaan, perlu mendapat perhatian khusus dalam membentuk ruang pengembangan industri dan perkotaan Kota Ho Chi Minh yang baru.

Selanjutnya, Kota Ho Chi Minh berfokus pada investasi pembangunan infrastruktur lalu lintas penghubung untuk menciptakan momentum bagi pembangunan industri utama di wilayah Selatan. Sistem infrastruktur dan layanan pendukung pembangunan industri di Kota Ho Chi Minh pada dasarnya baru saja terbentuk, dengan kondisi yang kondusif bagi investasi dalam konektivitas yang lancar untuk mendorong perkembangan industri generasi baru. Rute-rute seperti Jalan Raya Nasional 13 yang menghubungkan Binh Duong dengan Kota Ho Chi Minh, My Phuoc - Tan Van yang menghubungkan Binh Duong - Kota Ho Chi Minh - Dong Nai, jalan tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay, menghubungkan kawasan produksi timur Kota Ho Chi Minh ke Pelabuhan Cai Mep.

Proyek transportasi utama sedang diinvestasikan seperti Jalan Lingkar 3, Jalan Lingkar 4, Kota Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Jalan Tol Chon Thanh, Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau, Kota Ho Chi Minh - Jalan Tol Moc Bai, yang membentuk poros penghubung penting dari kawasan produksi ke pelabuhan laut dan gerbang perbatasan dengan lebih nyaman, sehingga menarik semakin banyak proyek industri generasi baru ke Kota Ho Chi Minh yang baru - Dr. Nguyen Thanh Trong, Universitas Internasional Timur berbagi.

Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Loc Ha, mengatakan bahwa industri modern, inovasi, dan industri generasi baru harus menjadi pilar yang membawa Kota Ho Chi Minh menuju era pembangunan baru. Untuk segera mengatasi keterbatasan dan tantangan serta mewujudkan potensi, Kota Ho Chi Minh perlu terus mempromosikan peran penghubung "tiga rumah"—negara, sekolah, dan bisnis—untuk menciptakan momentum terobosan.

“Dalam konteks baru, Kota Ho Chi Minh mengusulkan untuk mengarahkan transformasi model pembangunan industri generasi baru ke arah penerapan teknologi tinggi, produksi cerdas, pengembangan industri hijau dan ekonomi sirkular, peningkatan rantai nilai, dan pembangunan ekosistem inovasi yang terkait dengan konektivitas regional” - Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Loc Ha, menegaskan.

Sumber: https://ttbc-hcm.gov.vn/tru-cot-dan-dat-tp-ho-chi-minh-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-1019421.html